Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А56-2998/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2998/2024
27 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бокановой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Арсенал-Технология» (191124, <...>, ЛИТЕР А, ЭТ/ОФ/ПОМ 3/330/193-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2016, ИНН: <***>)

Заинтересованные лица:

1) Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов (125009, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, ГАЗЕТНЫЙ ПЕР., Д. 7, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: <***>)

2) Специализированный отдел судебных приставов по Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП (190000, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, 59)

3) судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Б.Морская, 59)

4) Врио начальника отдела – старший судебный пристав ФИО3 (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Б.Морская, 59),

5) судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО4

Третье лицо: Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (191123, <...>, ЛИТЕР А, ПОМ. 39-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления от 26.12.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 136343/23/98078-ИП,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: 5) судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО4

1,2,3,4 - не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Арсенал-Технология» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 от 26.12.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №136343/23/98078-ИП.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО4 возражало против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены оспариваемого постановления.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.

24.10.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №136343/23/98078-ИП на основании исполнительного документа: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 629, выданный 21.10.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция); предмет исполнения: «произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 8 846 821,08 руб».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено через систему электронного документооборота 24.10.2023. Дата и время прочтения уведомления – 26.10.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 26.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98078/23/597292 о взыскании исполнительского сбора в размере 619 277, 47 руб.

31.01.2024 исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением.

Ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не учтено принятое межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по управлению долгом решение о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением о признании спорного постановления незаконным.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Согласно статье 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о возможности освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Общество ознакомилось с постановлением о возбуждении исполнительного производства путем прочтения уведомления 26.10.2023. Тип доставки – система электронного документооборота.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок Общество не оплатило существующую задолженность, судебный пристав правомерно вынес оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки (часть 3 статьи 37 Закона № 229-ФЗ).

Общество ссылается на обращение в Межрегиональную инспекцию ФНС России по управлению долгом с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам. Решением от 22.12.2023 № 476316 Обществу предоставлена рассрочка по уплате задолженности в сумме 92 680 713,12 руб. на период с 22.12.2023 по 22.12.2026.

Из материалов дела следует, что у Общества отсутствовала возможность добровольно погасить задолженность по налогам ввиду наложенного приставом ареста на его счета в кредитных организациях.

Из постановления об окончании исполнительного производства следует, что в связи с сообщением Инспекции от 11.12.2023 направленным в адрес специализированного отдела судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, о погашении задолженности по исполнительному документу в рамках исполнительного производства, спорное исполнительное производство окончено.

Исходя из указанного выше, обязанность Общества по оплате задолженности перед взыскателем во исполнение решения о взыскании налогов и сборов прекратилась ввиду полного погашения задолженности.

Судебным приставом-исполнителем 31.01.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Освободить общество с ограниченной ответственностью "Арсенал-Технология" от уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 26.12.2023, вынесенному в рамках исполнительного производства № 136343/23/98078-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Боканова М.Ю.

.