Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А05-2036/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2036/2021
г. Архангельск
25 мая 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>, этаж 2)

к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области» (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

о взыскании 73 858 руб. 17 коп. (с учетом уточнений),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.04.2021 № 17;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.12.2020 № 64;

установил следующее:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области» (далее – ответчик) о взыскании 50 000 руб. части долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (нежилое помещение площадью 281,30 кв.м.), за период с 01.11.2014 по 30.09.2020.

В ходе судебного разбирательства истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчика 73 858 руб. 17 коп. долга за период с 28.01.2018 по 30.09.2020. Уточнение требований принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в заседании с предъявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и возражениях на заявление об уточнении исковых требований.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение площадью 281,3 кв.м, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ответчиком, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.08.2020 № 99/2020/343871476.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (региональный оператор) является юридическим лицом, созданным Архангельской областью в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

На основании пункта 1 статьи 23 Закона Архангельской области от 02.07.2013 № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (далее – областной закон) функциями регионального оператора являются, в частности:

- аккумулирование взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора;

- финансирование расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

В соответствии со статьей 16 областного закона региональным оператором ведется учет средств, поступивших на его счет в виде взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Учет фондов капитального ремонта ведется в отношении средств каждого собственника помещений.

Во исполнение статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пункта 1 статьи 5 областного закона постановлением Правительства Архангельской области от 22.04.2014 № 159-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области.

Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений Архангельской области с ноября 2014 года.

На основании части 8.1 статьи 156 ЖК РФ постановлениями Правительства Архангельской области от 28.09.2016 № 390-пп и от 24.10.2019 № 590-пп установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, который на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц составляет на 2018 год – 7,55 руб., на 2019 год – 7,91 руб., на 2020 год – 8,56 руб.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Поскольку за ответчиком в спорном периоде зарегистрировано право оперативного управления в отношении помещения, расположенного в многоквартирном доме, он является лицом, обязанным в силу закона уплачивать взносы на капитальный ремонт.

При этом довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания с него суммы долга в связи с тем, что между сторонами не заключен государственный контракт, судом отклоняется. Как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Отсутствие финансирования на уплату взносов в фонд капитального ремонта также не отменяет обязанности по несению расходов на содержание имущества.

Несостоятельна и ссылка ответчика на то, что ему не направлялись документы для уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку обязанность по внесению соответствующих взносов не связана с моментом выставления счетов. При добросовестных действиях ответчик, в целях исполнения обязательств по уплате взносов на капительный ремонт, имел возможность обратиться к истцу за получением счетов на оплату, тем самым исключив негативные для себя последствия.

Сумма взносов на капитальный ремонт в размере 73 858 руб. 17 коп. за период с 28.01.2018 по 30.09.2020 исчислена истцом исходя из вышеуказанного размера установленных взносов.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности в отношении долга, образовавшегося за период с 28.01.2018 по 04.03.2018.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Датой обращения истца с исковым заявлением является 26.02.2021.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом.

Пункт 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 Постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении); непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 15.12.2020 № 04-07/779-2020 с требованием об оплате задолженности, ответ на нее не поступил. Следовательно, в данном случае срок исковой давности продлевается на 30 дней.

Таким образом, истец вправе предъявить иск по обязательствам, возникшим с 27.01.2018.

В пункте 24 Постановления № 43 указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии со статьей 15 областного закона в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками помещений ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, о нарушении своего права на получение взносов истец должен был узнавать не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

С учетом изложенного по платежам за период с января 2018 года (срок уплаты наступил 20.02.2018) по сентябрь 2020 года срок исковой давности не пропущен, иск предъявлен в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Ответчик также полагает, что истцом неверно произведен расчет задолженности за период с 28.01.2018 по 30.09.2020. Согласно представленному контррасчету сумма взносов составляет 72 008 руб. 39 коп.

Между тем, истцом фактически заявлена к взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с января 2018 года по сентябрь 2020 года (с учетом того, что взносы являются ежемесячным периодическим платежом) в размере 73 858 руб. 17 коп., что является арифметически верным.

С учетом изложенного исковое заявление подлежит судом удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, в остальной части ответчик освобожден от её уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области» (ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН <***>) 73 858 руб. 17 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.А. Максимова