Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А56-84974/2024Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-84974/2024 15 октября 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 октября 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Погореловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (Территориальный орган Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; место нахождения и адрес административного органа: 197342, Санкт-Петербург, ул.Кантемировская, д. 4, литера А; ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИННОВАЦИОННАЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «СИЛЬВЕР ФАРМ» (ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ»; место нахождения и адрес юридического лица: 195279, Санкт-Петербург, пр-кт Индустриальный, д.45, литер а, офис 216; ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, 28 августа 2024 года Территориальный орган Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебное заседание 14.10.2024 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; общество письменного отзыва и доказательств не предоставило. Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ» осуществляло деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии №Л017-01149-47/00563112 от 02.06.2014, выданной Росздравнадзором. В соответствие с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении от 26.08.2024 №733, 18 июля 2024 года около 12 час. 30 мин. во Всеволожском районе Ленинградской области было установлено, что ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ» отсутствует по заявленному месту осуществления лицензируемой деятельности –Павлово, ул. Быкова, дом 384, лит. Б, помещение 1Н, комната №75 – и в нарушение подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1007, не имеет по указанному адресу принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Событие административного правонарушения удостоверено Актом проверки от 18.07.2024 №78-499/24, с приложенными к нему фотоматериалами и объяснениями опрошенных в ходе проведенного мероприятия лиц, а так же решением арбитражного суда от 18.02.2021 по делу №А56-113215/2020. Вследствие изложенного арбитражный суд признает доказанным событие административного правонарушения, выразившееся в отступлении от требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Принимая во внимание, что приведенное в протоколе об административном правонарушении деяние посягает на установленный порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, арбитражный суд расценивает содеянное обществом как грубое нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и квалифицирует по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют. При назначении наказания арбитражный суд отмечает отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств. Вместе с тем, согласно записям Едином государственном реестре юридических лиц сведения о месте государственной регистрации и единоличном исполнительном органе ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ» недостоверны. Поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у общества признаков недействующего юридического лица и угрозы осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, неустановленными лицами, арбитражный суд полагает, что назначение наказание в виде штрафа не достигнет целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, и находит возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд Заявление Территориального органа Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить: привлечь ООО «ИФК «СИЛЬВЕР ФАРМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок девяносто суток. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО Г. Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Ответчики:ООО "ИННОВАЦИОННАЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "СИЛЬВЕР ФАРМ" (подробнее)Судьи дела:Покровский С.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |