Постановление от 31 октября 2025 г. по делу № А73-18766/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-3407/2025
01 ноября 2025 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Лесненко С.Ю.

судей Дроздовой В.Г., Захаренко Е.Н.

при участии:

от ФГКУ «ДВТУИО»: ФИО2 – представитель по доверенности от 18.06.2025 № 54;

от Минобороны России: ФИО3 – представитель по доверенности от 16.08.2024 № 207/4/76Д;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 21.04.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2025

по делу № А73-18766/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 648 846 руб. 37 коп. и неустойки

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 120 467 руб. 33 коп. и неустойки

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ДомЮнион», общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон», общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта», общество с ограниченной ответственностью «Энергия 41»

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – ПАО «Камчатскэнерго», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании 529 812 руб. 90 коп. долга по оплате энергоресурсов, 3 979 руб. 60 коп. пени за период с 02.10.2022 по 31.10.2022, а также пени за период с 01.11.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации, с 01.12.2022 по 30.12.2022 из расчета 1/170 ставки Центрального банка Российской Федерации, с 31.12.2022 по день фактической оплаты расчета 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму основного долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ДомЮнион» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Энергия 41» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.07.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2023, иск удовлетворен; судебные акты исполнены ФГАУ «Росжилкомплекс».

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2024 вышеназванные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве соответчиков привлечены федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - ФГКУ «ДВТУИО») и Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Минобороны России).

В ходе рассмотрения дела ПАО «Камчатскэнерго» уточнило исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило взыскать:

- с ФГАУ «Росжилкомплекс» 648 846 руб. 37 коп. основного долга за июль 2022 года, 6 164 руб. 04 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 31.10.2022, а также открытую неустойку с 01.11.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на сумму основного долга;

- с ФГКУ «ДВТУИО» 120 467 руб. 33 коп. основного долга за июль 2022 года, 1 144 руб. 44 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 31.10.2022, а также открытую неустойку с 01.11.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на сумму основного долга.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.04.2025, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2025, исковые требования к ФГКУ «ДВТУИО» удовлетворены в полном объеме; к ФГАУ «Росжилкомплекс» частично на сумму 119 033 руб. 47 коп. основного долга, 36 028 руб. неустойки и открытой неустойки с 12.12.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ. В удовлетворении остальной части требований к автономному учреждению отказано в связи с фактическим исполнением решения от 03.07.2023.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГКУ «ДВТУИО» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к казенному учреждению.

Учреждение в своей жалобе настаивает на том, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку оплата энергоресурсов не относится к его уставным видам деятельности, денежные средства на указанные цели не выделяются; считает надлежащим ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс», обязанности по содержанию жилых помещений у которого возникли с момента их получения по акта приема-передачи. Кассатор также обращает внимание на то, что право оперативного управления в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <...>, за учреждением не регистрировалось, что исключает возможность взыскания спорной задолженности в отношении него. По мнению заявителя жалобы, судами необоснованно отклонен довод о фактическом потреблении ресурса нанимателями жилых помещений и необходимости снижения размера неустойки.

ПАО «Камчатскэнерго» в отзыве на кассационную жалобу указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения; Минобороны России в своем отзыве поддержало ответчика, настаивало на удовлетворении кассационной жалобы.

В судебном заседании представители ФГКУ «ДВТУИО» и Минобороны России поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав соответствующие пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго», обладая статусом ресурсоснабжающей организации, в июле 2022 года осуществляло поставку коммунальных ресурсов (электрическая энергия) в следующие многоквартирные дома:

- в <...> Рябиковская, 87, ул. Ломоносова, 14 корп.1;

- в <...>

- в <...>;

- в <...>.

Согласно единоличному решению Министерства обороны Российской Федерации от 02.11.2021 №37, Минобороны России является собственником всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности, а филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России осуществляет правомочия собственника жилищного фонда от лица Минобороны России. Ранее действовавший договор №3-УЖФ/ТОФ-2 от 29.09.2017 управления жилищным фондом между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, с 03.11.2021 расторгнут.

Согласно сведениям из ЕГРН часть помещений, в отношении которых требования изначально предъявлены к ФГАУ «Росжилкомплекс», в спорный период не были зарегистрированы на праве оперативного управления за последним и находились на ограниченном вещном праве у ФГКУ «ДВТУИО».

Ссылаясь на неоплату поставленной в указанный период электроэнергии в размере 529 812 руб. 90 коп. как на нужды индивидуального потребления, так и потребленные при использовании и содержании общего имущества МКД, истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратился с рассматриваемым иском, уточненным в процессе его рассмотрения, в суд, начислив на сумму основного долга неустойку.

При новом рассмотрении дела, истец уточнил требования (с учетом привлечения к участию в деле ФГКУ «ДВТУИО») к каждому из ответчиков, исходя из периода регистрации права оперативного управления за каждым, исключив из расчета задолженности стоимость электрической энергии, используемой на общедомовые нужды; объем поставленных энергоресурсов в жилые помещения определен расчетным способом в соответствии с нормативными значениями потребления, ввиду отсутствия показаний индивидуальных приборов учета.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанции руководствовалась статьями 8, 210, 216, 249, 296, 299, 309, 329, 330, 438. 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьями 153, 155, 157.2, 158, 161, 162, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, удовлетворили заявленные требования за счет ответчиков в зависимости от периодов государственной регистрации права оперативного управления за ними, включая пени в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса.

Расчет задолженности и неустойки проверен судами и признан верным, ответчиками арифметически и методологически не оспорен.

При этом, определяя итоговый размер обязательств ФГАУ «Росжилкомплекс» перед истцом, судом первой инстанции учтено, что учреждение исполнило в полном объеме решение от 03.07.2023; поскольку уплаченная по отмененному решению сумма на момент разрешения спора истцом не возвращена, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленного иска, с учетом ранее исполненной части обязательств.

Поддерживая выводы судов первой и апелляционной инстанций, суд округа исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата ресурса производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса).

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 статьи 124 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации, является Министерство обороны, которое закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса предусмотрено, что право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Основанием для возникновения права оперативного управления является акт собственника о закреплении имущества за учреждением.

Между тем право оперативного управления на недвижимое имущество в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса) возникает с момента его государственной регистрации (абзац второй пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Если же права на объекты возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона № 122-ФЗ), то в силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) они признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Не установив заселенность жилых помещений в исковой период и определив из содержания приобщенных к материалам дела доказательств право собственности и оперативного управления в отношении данных объектов, суд правомерно возложил обязанность оплатить потребленный ресурс на лиц, ими владевших на ограниченном вещном праве (ФГКУ «ДВТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс») в соответствующие временные периоды.

В условиях доказанности просрочки исполнения обязательств по оплате долга, суды, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса, положениями статьи 37 Закона № 35-ФЗ и статьи 155 Жилищного кодекса, суды пришли к верному выводу о наличии на стороне ответчиков обязанности по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса и неустойки за просрочку исполнения обязательства, не усмотрев оснований для ее снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса.

Доводы кассатора о заселенности жилого фонда выступал предметом оценки судов и мотивированно отклонен, оснований для иной оценки у суда округа не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражения ФГКУ «ДВТУИО» о надлежащем ответчике в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежат отклонению на основании вышеприведенного нормативного регулирования и имеющихся в материалах дела доказательств, с учетом обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А73-2859/2023 и А73-1141/2023.

Аргумент учреждения об отсутствии обязанности оплачивать коммунальный ресурс в спорный период по общежитию, расположенному по адресу: <...>, ранее заявлялся в судах первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку с обоснованием мотивов отклонения, оснований для несогласия с которой у суда округа не имеется.

Одновременно с этим судом округа не признан убедительным довод кассатора о неправомерном начислении и взыскании пени при не выставлении истцом платежных документов на оплату.

Неполучение платежных документов не является основанием для освобождения ответчика как собственника и обладателя ограниченного вещного права от установленной законом обязанности вносить плату за помещения и коммунальные услуги. Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, не был лишен возможности обратиться к истцу за получением необходимых платежных документов.

Указанный подход соответствует правовым позициям высших судебных инстанций (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2014 № ВАС-7310/14, определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 309-ЭС17-4665, от 16.04.2019 № 301-ЭС19-3686).

Ссылка кассатора на необходимость снижения неустойки, как несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, не принимается во внимание, поскольку истцом заявлено о взыскании законной неустойки как минимально возможного предела ответственности, при этом доказательств несоразмерности неустойки, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Иные доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В целом все доводы, приведенные в кассационной жалобе, выступали предметом оценки судов и обоснованно ими отклонены. Несогласие подателя жалобы с выводами направлено на переоценку установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного суд округа не усматривает нарушений законности при вынесении обжалуемых судебных актов, полагает выводы судов о применении материального и процессуального права соответствующими установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оснований для вмешательства в оценку судов фактических обстоятельств дела суд округа не усматривает в силу положений статей 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 274-О).

С учетом изложенного обжалуемые решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.04.2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2025 по делу № А73-18766/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Лесненко

Судьи В.Г. Дроздова


Е.Н. Захаренко



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ПАО энергетики и электрификации "КАМЧАТСКЭНЕРГО" (подробнее)

Ответчики:

ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфаструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ, филиал "Восточный" (подробнее)

Иные лица:

Министерство обороны РФ (подробнее)
ООО "Аргиллион" (подробнее)
ООО "Дальневосточная управляющая компания" (подробнее)
ООО "Территория комфорта" (подробнее)
ООО УК "Домюнион" (подробнее)
ООО "Энергия 41" (подробнее)
ФГАУ "Росжилкомплекс" Тер. отдел "Камчатский" Филиала "ВОСТОЧНЫЙ" (подробнее)
ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ (подробнее)
Федеральное государственное автономное учреждение "Росжилкомплекс" Тер. отдел "Камчатский" Филиала "ВОСТОЧНЫЙ" (подробнее)
федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ