Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А60-9198/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-9198/2019
11 сентября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Новиковой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-9198/2019

по заявлению общества ограниченной ответственностью «К2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - общество «К2»)

к Администрации города Екатеринбурга (далее - администрация)

о признании незаконными бездействия по не включению места размещения нестационарного объекта торговли в схему размещения нестационарных торговых объектов, решения об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов, изложенных в письме от 08.02.2019 № 18/001/128,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – предприниматель ФИО1).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «К2» – ФИО2 (доверенность от 09.01.2018);

администрации - ФИО3 (доверенность от 28.12.2018 № 944/05/01-12/0111);

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области – ФИО4 (доверенность от 13.05.2019 № 20).

Представители предпринимателя ФИО1, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество «К2» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия по не включению места размещения нестационарного объекта торговли в схему размещения нестационарных торговых объектов, решения об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов, изложенных в письме от 08.02.2019 № 18/001/128.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 26.03.2019 предварительное судебное заседание назначено на 13.05.2019.

В судебном заседании заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просит суд:

- признать незаконными действия Администрации города Екатеринбурга по не включению в Схему размещения нестационарного торгового объекта с 01.01.2019 года, утвержденную Постановлением от 19.12.2018 г. № 3092 «Об утверждении схем нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» нестационарного торгового объекта - Павильон «Непродовольственные товары» площадью 30 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5, с 01.01.2019 года;

- признать незаконными действия Администрации города Екатеринбурга по отказу во включении в схемы размещения нестационарных торговых объектов с 01.01.2019 года, утвержденные Постановлением от 19.12.2018 № 3092 «Об утверждении схем нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург», следующего места (адреса) размещения нестационарного торгового объекта: Павильон «Непродовольственные товары» площадью 30 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5, выраженному в ответе № 0134/01-18/001/128 от 08.02.2019 года.

- обязать Администрацию города Екатеринбурга в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путём принятия решения о включении в схему нестационарных торговых объектов согласно постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 28.04.2018 № 887 "О разработке схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" следующего места (адреса) размещения: Павильон «Непродовольственные товары» площадью 30 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5.

Ходатайство судом рассмотрено и принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания заявителем приобщено возражение на отзыв.

В судебном заседании представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области заявил ходатайство о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.

Судом данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области привлечен к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.

Третье лицо заявило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва. Ходатайство судом удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву. Ходатайство судом удовлетворено, дополнение к отзыву приобщено к материалам дела.

С учетом уточнения заявленных требований, привлечения третьего лица, ходатайства администрации об отложении судебного заседания суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 06.06.2019 судебное разбирательство отложено на 14.06.2019.

В ходе судебного заседания администрацией приобщено к материалам дела дополнение к отзыву.

Третьим лицом приобщено к материалам дела письмо от 11.06.2019.

Заявителем приобщены к материалам дела концепция размещения нестационарных торговых объектов, сведения, бухгалтерский баланс, квитанция, скриншот.

Заслушав лиц, участвующих в деле, суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), поскольку как следует из материалов дела указанное лицо осуществляет деятельность в спорном нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <...> («табак для кальянов»), вынесенный по результатам рассмотрения настоящего дела судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон.

С учетом привлечения третьего лица, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 26.06.2019 судебное разбирательство отложено на 22.07.2019.

Со стороны заявителя в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с возможностью разрешения спора во внесудебном порядке.

С учетом ходатайства об отложении суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 24.07.2019 судебное разбирательство отложено на 07.08.2019.

В судебном заседании судом установлено, что возможности внесудебного урегулирования спора не исчерпаны, имеется возможность заключения между сторонами мирового соглашения или иного разрешения спора. При таких обстоятельствах суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.08.2019 (резолютивная часть оглашена 07.08.2019) судебное разбирательство отложено на 04.08.2019.

К дате судебного заседания обществом «К2» в материалы дела представлено дополнение к ранее приведенным доводам.

В судебном заседании со стороны общества «К2» в материалы дела поступил эскизный проект, составленный в отношении спорного нестационарного торгового объекта по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5 с приложением фотографий данного объекта.

Администрацией представлены доказательства направления отзыва предпринимателю ФИО1

Ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине поступления в материалы дела дополнительных документов и доводов не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в границах муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2018 годы, утвержденную постановлением Администрации города Екатеринбурга № 2366 от 29.11.2016, включено место размещения нестационарного торгового объекта - павильон «Непродовольственные товары» площадью 30 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5 (строка 327 схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в границах Верх-Исетского района города Екатеринбурга).

Указанный объект принадлежит обществу «К2», размещен в указанном месте в 2017 году и эксплуатируется до настоящего времени. За пользование земельным участком Администрации города Екатеринбурга производится оплата.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга № 3092 от 19.12.2018 утверждена новая Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург», согласно которой указанное выше место размещения павильона не предусмотрено.

Письмом от 15.01.2019 № 08 общество «К2» обратился к администрации с требованием включить указанное место размещения в Схему размещения нестационарных торговых объектов.

В ответе № 0134/01-18/001/128 от 08.02.2019 Администрация города Екатеринбурга отказала во включении указанного объекта в Схему размещения. Административным органом указано, что в указанном нестационарном торговом объекте общество «К2» торговую деятельность не осуществляет. Безусловного права требовать включения мест размещения нестационарных объектов в Схему размещения нестационарных объектов хозяйствующие субъекты не наделены, должны приниматься по внимание цели разработки Схемы, перечисленные Администрацией.

Полагая, что действия Администрации муниципального образования «город Екатеринбург» по не включению нестационарного объекта торговли в Схему размещения нестационарных торговых объектов, а также отказ, изложенный в письме № 0134/01-18/001/128 от 08.02.2019, являются незаконными и нарушают права и законные интересы организации, общество «К2» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 16 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации), в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, установлен Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772.

Пунктом 2 данных Правил предусмотрено, что включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях:

а) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

б) размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;

в) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

г) повышение доступности товаров для населения.

Правилами также предусмотрен порядок внесения изменений в схему размещения объектов, согласно которого орган местного самоуправления направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения с указанием нормативов и фактических показатели минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории муниципального образования, цели использования объектов, включаемых в схему размещения, видов объектов, планируемых к включению в схему размещения, а также планируемые сроки размещения объектов (пункты 4 - 6 Правил).

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» (далее – Порядок разработки схем размещения нестационарных объектов) утвержден порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных объектов.

Согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 17.03.2011 № 992 «Об определении уполномоченного органа на разработку схем размещения нестационарных торговых объектов» Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга является органом, уполномоченным на разработку схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Пункт 3 Порядка разработки схем размещения нестационарных объектов определяет цели разработки схемы размещения нестационарных объектов, к которым относятся: удовлетворение потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли; достижение и последующее соблюдение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения Свердловской области площадью нестационарных торговых объектов; соблюдение прав и законных интересов населения по обеспечению требований безопасности при размещении нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области; обеспечение единства требований к размещению нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области; соблюдение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих торговую деятельность, при разработке схемы размещения, внесении в нее изменений по инициативе органов местного самоуправления, включая применение компенсационных механизмов; формирование многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Как следует из пункта 18 Порядка разработки схем размещения нестационарных объектов, схема размещения нестационарных торговых объектов основывается на: 1) анализе и характеристике текущего состояния развития инфраструктуры розничной нестационарной торговли, в том числе на результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения; 2) оценке достижения минимального уровня обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов, обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения, обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга.

В соответствии с п. 21 Порядка разработки схем размещения нестационарных объектов, разработка схемы размещения включает в себя следующие основные этапы: принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о разработке Схемы размещения; сбор предложений о размещении мест нестационарной торговли и торговых объектов местного значения от населения и субъектов предпринимательской деятельности, иных заинтересованных лиц, при необходимости возможно проведение общественных слушаний в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке; согласование с федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области, включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Свердловской области), а также собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Екатеринбурга; разработка проекта Схемы размещения; утверждение Схемы размещения; опубликование Схемы размещения.

Реализация подпунктов 4-6 пункта 21 Порядка осуществляется в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5079 «Об утверждении Положения о правовых актах Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга».

Согласно пункту 14 Административного регламента исполнения муниципальной функции «Разработка схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.03.2015 № 639 (далее - Административный регламент), в рамках административной процедуры по принятию решения о начале разработки схемы размещения нестационарных объектов территориальными органами Администрации города Екатеринбурга выполняется инвентаризация нестационарных объектов сведения о которых заносятся в инвентаризационную опись, утверждаемую приказом руководителя территориального органа Администрации города Екатеринбурга.

На основании приведенных норм судом сделан вывод о том, что определяющее значение при разработки Схемы размещения нестационарных объектов имеет обеспеченность населения площадью нестационарных торговых объектов, обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения.

При рассмотрении дела административным органом подтверждено, что увеличения площади торговых объектов в районе пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5 не требуется. Так при нормативе торговой площади стационарных объектов на 1000 жителей – 932 кв.м в соответствующем районе 1502,5 кв.м, из которых при нормативе торговой площади по группе «непродовольственные товары» - 613,3 кв.м на 1000 жителей в районе 1126,5 кв.м, при нормативе торговой площади по группе «продовольственные товары» - 318,7 кв.м на 1000 жителей в районе приходится 376 кв.м. При нормативе нестационарных объектов на 10 000 жителей – 9,48 в соответствующем районе 12,37, из которых при нормативе по группе «продовольственные товары» - 7,29 на 10 000 жителей в районе 9,69, при нормативе по группе «общественное питание» - 0,81 на 10 000 жителей в районе приходится 1,34.

Таким образом, цели, указанные администрацией в письме № 0134/01-18/001/128 от 08.02.2019 об отказе включить место размещения нестационарного объекта торговли в Схему размещения нестационарных торговых объектов, размещением предложенного заявителем объекта не достигаются, поскольку потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли уже удовлетворены.

Об этом же косвенно свидетельствует история работы нестационарных объектов в указанном месте: ранее располагался нестационарный объект, имеющий два зала обслуживания. В одном деятельность осуществляет предприниматель ФИО1 (Cosmoshop – магазин табачный изделий и Gudmen coffee - кофейня), во втором лицо, осуществляющее деятельность, не установлено, в августе 2018 года размещен объект «Здесь пицца», в январе 2019 года – «Русский фейерверк». В настоящее время деятельность осуществляет лишь предприниматель ФИО1

На основании установленных обстоятельств судом сделан вывод об отсутствии у администрации правовых и фактических оснований для размещения нестационарного торгового объекта в предложенном месте.

При этом обжалуемый заявителем отказ не признан судом нарушающим его права и законные интересы, принимая во внимание не осуществление им непосредственно торговой деятельности, в поддержку которой применяются нормы Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Буквальное толкование положений указанного закона позволяет сделать вывод, что обязанности органов местного самоуправления создать условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания противопоставляется законное право субъекта, осуществляющего торговую деятельность, получить место размещения нестационарного торгового объекте на Схеме размещения нестационарных объектов. Вместе с тем заявитель таким субъектом не является, а следовательно его права не могут быть признаны нарушенными.

Данный факт, в том числе, подтверждается письмом Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 19.03.2019 № 12-14/09061 об отсутствии у общества «К2» зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники, а заявителем по настоящему делу не оспаривается.

При оценке указанных норм суд исходит из цели регламентации законодателем процедуры размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования. Учитывая, что задачей является обеспечение населения доступными продуктами потребления, в том числе непродовольственными, путем развития и стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность на конкурентной основе, то следует признать, что указанная цель в рамках требований общества «К2» не достигается. Вместо размещения нестационарных торговых объектов субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могли бы участвовать в правоотношениях с администрацией без посредников, что способствовало бы повышению их конкурентных возможностей, на спорном месте предполагает расположиться организация, не осуществляющая торговой деятельности и фактически выполняющая роль посредника между администрацией и субъектами предпринимательства, что способствует лишь увеличению добавочной стоимости и противоречит заявленной законодателем цели.

Заявитель ссылается на нарушение Администрацией города Екатеринбурга положений п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которому утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Положение указанной нормы препятствует пересмотру места размещения торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых начаты до утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов, то есть направлено на недопущение передела рынка, безосновательного ухудшения положения субъектов предпринимательской деятельности при изменении органами публичной власти схемы размещения нестационарных торговых объектов. Речь идет о защите прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных объектах.

Такой вывод соответствует целям разработки схемы размещения нестационарных объектов, определенным в статье 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в пункте 3 Порядка - соблюдение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих торговую деятельность, при разработке схемы размещения, внесении в нее изменений по инициативе органов местного самоуправления, включая применение компенсационных механизмов.

Иное толкование п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» означало бы невозможность любого исключения нестационарного объекта на территории муниципального образования без согласия собственника данного объекта, что противоречит сути правоотношений муниципального образования, являющегося арендодателем земельного участка и субъектом, обеспечивающим развитие соответствующей территории, и арендатором земельного участка.

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (статья 130 (часть 1) Конституции Российской Федерации), при этом одним из вопросов местного значения городского округа является создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В этих целях, принимая в соответствии с Законом о регулировании торговой деятельности меры по размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры, размещению нестационарных торговых объектов, орган местного самоуправления в первую очередь принимает во внимание необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона), имея в виду при этом необходимость достижения в каждом конкретном случае при утверждении (изменении) схемы размещения нестационарных торговых объектов баланса интересов местного сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов с учетом особенностей конкретного муниципального образования.

Как было указано выше в силу ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» основной целью создания нестационарных торговых объектов является обеспечение устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, Администрацией города Екатеринбурга принято обоснованное решение об отказе во включении места размещения нестационарного объекта, изложенного в письме № 0134/01-18/001/128 от 08.02.2019.

Учитывая вышеизложенное, заявленные обществом «К2» требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «К2» о признании незаконными действий Администрации города Екатеринбурга по не включению (отказу во включении) в Схему размещения нестационарных торговых объектов с 01.01.2019 торгового павильона по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Краснолесья и В.Де ФИО5 отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья С.Е. Калашник