Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А62-8261/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

27.10.2025                                                                    Дело № А62-8261/2025


Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2025

Полный текст решения изготовлен 27.10.2025


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1,

заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2,

Отделу судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо:

Общество с ограниченной ответственностью «Смолвинк77» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (должник по исполнительному производству)

о признании незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в не установление должнику нового срока для исполнения, непринятию мер по исполнению требований исполнительного документа за счет должника и взысканию неустойки за период с 18.06.2025, отсутствии корректировки суммы начисленной неустойки за период с 13.01.2024 по 17.06.2025, не вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по неустойке за новый период, не привлечение должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, непринятию мер по привлечению должника к уголовной ответственности в рамках исполнительного производства № 148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040-ИП),

о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением приставом требования исполнительного документа по исполнительному производству № 148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040-ИП) и принятию необходимых для этого мер,


при участии:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности (удостоверение),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2024      заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №15529/24/67040-ИП в отношении должника ООО «Смолвинк77» об обязании должника передать ООО «Транзит-С» в соответствии с условиями договора поставки AdBlue №01/2021 от 11.05.2021 средство для снижения выбросов оксидов азота дизельных двигателей AUS32 «AdBlue»® в объеме 178 000 литров с его доставкой на контейнерную заправочную станцию, расположенную по адресу: <...>. Взыскана с ООО «Смолвинк77» в пользу ООО «Транзит-С» судебная неустойка в размере 2 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до полного его исполнения с 13.01.2024.

27.02.2024      начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесены постановления об окончании исполнительного производства №15529/24/67040-ИП и о снятии ареста с ДС на счете должника.

03.04.2024      приставом вынесено постановление об отмене окончания ИП и возобновлении ИП.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.04.2024 по делу №А62- 3112/2024 признаны незаконными указанные постановления пристава от 27.02.2024 и бездействия пристава по непринятию мер по исполнению судебного акта по исполнительному производству №15529/24/67040-ИП.

В период исполнения приставом периодически выносились постановления об установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до 26.04.2024, о внесении изменений в постановления в части начисления астрента за новые периоды.

28.02.2025      приставом вынесено постановление об окончании ИП №15529/24/67040-ИП, которое 10.03.2025 было отменено и исполнительное производство возобновлено за новым номером 148921/25/67040-ИП.

Согласно пояснениям заявителя по настоящее время требования исполнительного документа по исполнительному производству №148921/25/67040-ИП не исполнены, поставка Товара Должником не осуществлена, неустойка за новый период не начислена и не взыскана приставом. При этом приставом не принимаются меры к обязанию Должника передать Взыскателю Товар, к исполнению судебного акта за счет должника, а также по привлечению Должника к административной и уголовной ответственности за неисполнение требований пристава. Кроме того, усматривается бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением приставом требования исполнительного документа по исполнительному производству №148921/25/67040-ИП и принятию необходимых для этого мер.

В период исполнительного производства №148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040- ИП) в пользу ООО «Транзит-С» взысканы денежные средства по астренту в размере 1 167 483,08 руб. Однако, по расчету ООО «Транзит-С» за период с 13.01.2024         по 17.06.2025 подлежал взысканию астрент в размере 1 305 000 руб. и с 18.06.2025 по 01.10.2025 в размере 265 000 руб., следовательно, требуется корректировка сумм, подлежащих взысканию с Должника, в счет астрента.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

Согласно абз. 3 п. 15, пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Документы, подтверждающие установление должнику нового срока для исполнения, принятие мер по исполнению требований исполнительного документа за счет должника и взыскании неустойки за период с 18.06.2025, корректировка суммы начисленной неустойки за период с 13.01.2024 по 17.06.2025, вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по неустойке за новый период, привлечение должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, принятие мер по привлечению должника к уголовной ответственности в рамках исполнительного производства № 148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040-ИП) не представлены.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражения на доводы, указанные в заявлении, не представлены, доводы заявителя не опровергнуты, считаются признанными.

Допущенное бездействие не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.

При рассмотрении заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо учитывать, что в силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании указанных решений, действий (бездействия) незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

По общему правилу, устранение нарушения прав и законных интересов заявителя состоит в восстановлении положения, существовавшего до принятия незаконного ненормативного акта или осуществления незаконных действий (бездействия), либо понуждении совершить действия, на которые заявитель был вправе рассчитывать при правильном исполнении вышеназванными органами и лицами требований закона и их обязанностей.

Таким образом, мерой, направленной на восстановление нарушенных прав заявителя, является возложение на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех мер по исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа серии № ФС 043726386, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в неполном принятии всех мер по своевременному исполнению требований судебного акта в рамках исполнительного производства № 148921/25/67040-ИП, в том числе в не установлении должнику нового срока для исполнения, непринятии мер по исполнению требований исполнительного документа за счет должника и взыскании неустойки за период с 18.06.2025, отсутствии корректировки суммы начисленной неустойки за период с 13.01.2024 по 17.06.2025, не вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по неустойке за новый период, не привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, непринятии мер по привлечению должника к уголовной ответственности в рамках исполнительного производства № 148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040-ИП), как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением приставом требования исполнительного документа по исполнительному производству № 148921/25/67040-ИП (ранее №15529/24/67040-ИП) и принятию необходимых для этого мер.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех мер по исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа серии № ФС 043726386, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                                  В.И. Еремеева