Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А28-12498/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А28-12498/2022

ФИО1

22 февраля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 22 февраля 2023 года


Арбитражный суд ФИО1 ской области в составе судьи Серегина Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 ской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лакрица Приуралья» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613044, Россия, ФИО1 ская область, д.Лобань, ФИО1 о-Чепецкий район, ул.Луговая (Жемчужный мкр.), д.8)

о взыскании финансовый санкций в размере 1000 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3, по доверенности от 09.01.2023,



установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 ской области (далее – заявитель, ОПФР по ФИО1 ской области, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лакрица Приуралья» (далее – ответчик, общество, ООО «Лакрица Приуралья») о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в общей сумме 1 000 рублей 00 копеек.

Определением суда от 24.01.2023 заявитель заменен на процессуального правопреемника - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 ской области (далее - ОСФР по ФИО1 ской области).

Ответчик согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв суду не представил, требования истца не оспорил

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика и при непредставлении им отзыва на заявление по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленного требования, поддерживает доводы заявления и дополнений к нему.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Лакрица Приуралья» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (регистрационный номер 053016044951).

28.03.2019 страхователь по электронным каналам связи представил в территориальный орган Фонда:

- индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (форма СЗВ-М) с типом «исходная» за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо - ФИО4;

- сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (форма СЗВ-СТАЖ) с типом «исходная» за 2018 год на 1 застрахованное лицо - ФИО4.

В ходе проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений Фондом установлен факт нарушения страхователем сроков представления сведений. Результаты проверки отражены в актах от 03.04.2019 и 04.04.2019. Акты направлены в адрес страхователя и получены им 15.04.2019.

После получения актов страхователем по электронным каналам связи представлены в территориальный орган Фонда индивидуальные сведения на 1 застрахованное лицо - ФИО4:

- 09.04.2019 (форма СЗВ-СТАЖ) с типом «отменяющая» за 2018 год;

- 20.05.2019 (форма СЗВ-М) с типом «отменяющая » за декабрь 2018 года.

Фондом в адрес страхователя направлен запрос о предоставлении разъяснений о правомерности представления отменяющих форм на ФИО4 (получен адресатом 30.05.2019), однако, ответ на запрос страхователем не представлен.

По результатам рассмотрения материалов проверки приняты решения от 20.06.2019 № 053S19190005693 и от 21.06.2019 № 053S19190005699 о привлечении ООО «Лакрица Приуралья» к ответственности в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 1 000 рублей 00 копеек (получены 03.07.2019).

Требованиями от 22.07.2019 страхователю предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 13.08.2019 (получены 12.08.2019).

В связи с тем, что требования ответчиком добровольно не выполнены, заявитель обратился в суд.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу указанных норм срок представления формы СЗВ-М за декабрь 2018 года – не позднее 15.01.2019, формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год – не позднее 01.03.2019.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

С учетом изложенного, если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с организацией в трудовых отношениях, то такие лица в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ относятся к работающим лицам. При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц (работающих на основании договора или без него) выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО4 на момент совершения правонарушения являлся генеральным директором и соучредителем ООО «Лакрица Приуралья». В отношении указанного лица страхователь обязан был представлять Фонду сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт непредставления страхователем в установленный срок предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальных сведений подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Доказательства отсутствия у ответчика обязанности представлять Фонду индивидуальные сведения в отношении ФИО4 за спорные периоды суду не представлены.

Сведения об уплате финансовых санкций на момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Заявитель в силу подпункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лакрица Приуралья» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613044, Россия, ФИО1 ская область, д.Лобань, ФИО1 о-Чепецкий район, ул.Луговая (Жемчужный мкр.), д.8) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лакрица Приуралья» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613044, Россия, ФИО1 ская область, д.Лобань, ФИО1 о-Чепецкий район, ул.Луговая (Жемчужный мкр.), д.8) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО1 ской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Р.В. Серегин