Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А38-12248/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-12248/2016
г. Йошкар-Ола
22» мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2017 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лабжания Л.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

к ответчику республиканскому государственному казенному учреждению «Управлению государственной противопожарной службы Республики Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании страховых взносов и пеней

с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, республиканскому государственному казенному учреждению «Управлению государственной противопожарной службы Республики Марий Эл», о взыскании пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 53296 руб. 52 коп., пеней за неуплату страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков в размере 31 руб. 18 коп., пеней за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11648 руб. 41 коп., всего в размере 64976 руб. 11 коп. (л.д. 3-4, 30, 50).

Заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Информация о времени и месте судебного заседания 19.04.2017 размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Тем самым стороны надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ). Согласно частям 2 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования органа пенсионного фонда по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из материалов дела, республиканское государственное казенное учреждение «Управлению государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 9-10).

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу 01.01.2017.

Однако в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона № 250-ФЗ обязанность по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, сохраняется за органами Пенсионного фонда в порядке, действовавшем до 01.01.2017. В связи с чем настоящее дело рассмотрено с учётом норм и правил, установленных Федеральным законом № 212-ФЗ.

В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производилось взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (части 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Аналогичные положения, устанавливающие обязанность по уплате страховых взносов, содержатся в действующей с 01.01.2017 главе 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.

Согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представленным республиканским государственным казенным учреждением «Управлению государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» за 3 квартал 2016 года, заявлены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4317919руб.12коп., по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в сумме 2869руб.51коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 961820руб.40коп. (л.д. 13-18).

Ответчиком страховые взносы уплачены с нарушением установленного срока.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Аналогичные положения установлены статьей 75 НК РФ.

Органом пенсионного фонда начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 53296 руб. 52 коп., по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в сумме 31руб.52коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11648 руб. 41 коп. (л.д. 20-22).

Расчеты пеней ответчиком не оспорены, проверены арбитражным судом и признаны верными.

Республиканскому государственному казенному учреждению «Управлению государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» было направлено требование от 08.11.2016 № 010S01160072371 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 28.11.2016 (л.д. 19).

Ответчиком начисленные пени в срок, указанный в требовании, не уплачены.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Однако ответчик является бюджетным учреждением и не имеет расчетных счетов. Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производилось в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ для целей указанного закона понятие лицевого счета определяется как счет, открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В статье 239 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов.

На основании изложенного, с учётом имеющихся в материалах дела доказательств, арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о взыскании с республиканского государственного казенного учреждения «Управление государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 53296 руб. 52 коп., по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в сумме 31руб.52коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11648 руб. 41 коп., всего в размере 64976 руб. 11 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в связи с удовлетворением заявления на основании части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт. При этом, учитывая статус ответчика, отсутствие своевременного финансирования, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 500руб.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. В связи с этим исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с ответчика может быть выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2017. Полный текст решения изготовлен 22.05.2017, что в соответствии со статьей 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с республиканского государственного казенного учреждения «Управление государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Рос-сийской Федерации пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 53296 руб. 52 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 31 руб. 18 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 11648 руб. 41 коп., всего в размере 64976 руб. 11 коп.

2. Взыскать с республиканского государственного казенного учреждения «Управление государственной противопожарной службы Республики Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в уменьшенном размере 500руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.Д. Лабжания