Решение от 28 июля 2024 г. по делу № А56-12184/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12184/2024
28 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 июля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухачевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солнечный город»,

Заинтересованные лица: 1. Выборгский РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу, 2. заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, 3. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <...>. судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2,

Третье лицо: ТСЖ «Дибуновская 30»,

о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023,


при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 09.01.2024,

от заинтересованного лица: не явились, извещены,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 08.08.2023,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 от 31.01.2024 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Выборгский РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель по исполнительному производству – ТСЖ «Дибуновская 30» (далее – ТСЖ, взыскатель).

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Третье лицо возражало против удовлетворения требований заявителя.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

21.03.2022 на основании исполнительного листа № 037667851 от 19.03.2022, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-35002/2021, Выборгским районным отделом судебных приставов по заявлению ТСЖ «Дибуновская 30» было возбуждено исполнительное производство № 244797/23/78002-ИП, предмет исполнения: обязать ООО «Управляющая компания «Солнечный город» передать техническую и иную документацию, необходимую для управления жилым домом.

Установив, что Общество посредством почты направило ТСЖ техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, перечень которых заверен нотариусом 07.12.2023, судебный пристав-исполнитель 12.12.2023 вынес постановление об окончании исполнительного производства №244797/23/78002-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

ТСЖ «Дибуновская 30» обжаловало постановление об окончании исполнительного производства от 12.12.2023 в порядке подчиненности.

31.01.2024 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления от 12.12.2023 об окончании исполнительного производства № 244797/23/78002-ИП, в связи с тем, что переданные должником документы по содержанию и оформлению не отвечают требованиям действующего законодательства, исполнительное производство зарегистрировано за номером 60834/24/78002-ИП.

Указанное исполнительное производство на основании постановления от 12.02.2024, акта от 26.03.2024 об изменении места совершения исполнительных действий передано на исполнение в Ладожский ОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2 с присвоением номера 76123/24/78031-ИП.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу Чайки С.А. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании его законности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона №118-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 9 статьи 47 Закона №229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу Чайкой С.А. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023 по причине представления ТСЖ «Дибуновская 30» следующих документов:

- заключение специалиста ООО «КиТ оценка» от 09.01.2024, в котором эксперт сделал вывод о том, что представленная документация требованиям ГОСТ, норм и правил не соответствует. Эксперт установил несоответствие представленных документов их наименованию, некомплектность документации, не читаемость чертежей инженерных коммуникаций, отсутствие подписей и печатей, отсутствие подлинников либо надлежащим образом заверенных копий. При этом экспертом отмечено, что во многих случаях документация представляет собой набор листов из различных документов, зачастую не связанных между собой и сшитых в хаотичном порядке;

- акт анализа сведений, содержащихся на электронном носителе, поступившем от ООО «УК «Солнечный город», составленным 29.12.2023, в котором установлено, что вопреки информации, содержащейся в пункте 79 описи, вложенной в почтовое отправление, на флэш-носителе имеются не те документы, которые направлены почтой, а совсем иные документы. Большая часть документации, записанной на флэш-носителе, представляет собой разрозненные и не связанные друг с другом разделы различной документации, в различных (вперемешку) форматах. Комплектность вызывает сомнения, где-то явно пропущены листы, нет необходимых разделов и подписей. Те документы, которые внешне соответствуют требованиям, представлены в сканах, сделанных с обычных светокопий, в связи с чем их происхождение необходимо дополнительно подтвердить;

- протокола осмотра доказательств от 28.12.2023, удостоверенного нотариусом ФИО5.

В качестве доказательств исполнения решения суда по делу А56-35002/2021 ООО «Управляющая компания «Солнечный город» представлена заверенная нотариусом опись вложения в посылку, которая, по мнению Общества, подтверждает факт передачи полного пакета документов в соответствии с решением суда.

ТСЖ «Дибуновская 30» в рамках настоящего дела представлены документы, поступившие от ООО «Управляющая компания «Солнечный город» по почте (в том числе представлены на обозрение суда в судебном заседании).

Из представленного ТСЖ «Дибуновская 30» пакета документов следует, что нотариусом была заверена только опись вложения в посылку, составленная на основании титульных листов, напечатанных Обществом. Содержание вложений на соответствие титульным листам нотариусом не проверялось. Представленный пакет документов представляет собой копии разрозненных, в части не связанных между собой листов, сшитых в хаотичном порядке, не соответствующем нотариально заверенной описи.

Довод ООО «УК «Солнечный город» о том, что решением суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не определен порядок передачи документации, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Решением суда по делу № А56-35002/2021 установлена обязанность ООО «УК «Солнечный город» передать ТСЖ «Дибуновская 30» техническую и иную документацию, связанную с обслуживанием жилого здания.

Порядок приема-передачи технической и иной документации установлен Разделом V Постановления Правительства РФ от 15.15.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление №416).

В силу абзаца 2 пункта 22 Постановления № 416 получение документации оформляется актом приема-передачи, в котором указываются дата и место его составления и перечень передаваемых документов. Порядок передачи технической и иной документации является исчерпывающим и не предусматривает иной порядок передачи.

Согласно постановлению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу от 22.11.2023 № А56-35002/2021, апелляционным судом признана ненадлежащей отправка документов почтой, поскольку передача документов должна осуществляться в соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а именно получение документации должно оформляться актом приема-передачи.

Опись вложения в почтовое отправление, заверенная нотариусом, не имеющего возможности в силу отсутствия специальных познаний оценить полноту состава и достоверность пересылаемой технической документации, идентифицировать соответствие направляемой технической и иной документации наименованиям документов, указанным в описи, не может подменять собой совместный акт и при отсутствии иных объективных свидетельств о фактическом вложении.

Таким образом, поскольку Постановлением № 416 в параграфе V определена процедура передачи документации, и данная процедура ООО «Управляющая компания «Солнечный город» не соблюдена, суд приходит к выводу о том, что заявителем надлежащих и достоверных доказательств передачи ТСЖ «Дибуновская 30» технической и иной документации, связанной с управлением МКД, не представлено.

Кроме того, законность постановления об окончании исполнительного производства от 12.12.2023 была предметом рассмотрения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-126146/2023. При вынесении определения от 08.02.2024 о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемое постановление отменено, арбитражный суд указал, что должник дважды направлял пакет документов почтовым отправлением, однако представленные документы не подтверждают надлежащее исполнение требований исполнительного документа... Переданные должником документы по содержанию и оформлению не отвечают требованиям действующего законодательства.

Определение от 08.02.2024 по делу № А56-126146/2023 вступило в законную силу, и выводы, содержащиеся в мотивировочной части судебного акта, ООО «УК «Солнечный город» не обжалованы.

Следует отметить, что представленные в материалы дела копии исполнительного производства №76123/24/78031-ИП подтверждают совершение судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП ФИО2 в апреле 2024 года действий по исполнению судебного акта по делу № А56-35002/2021, что свидетельствует о наличии правовых оснований для отмены постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023.

Таким образом, представленными доказательствами в совокупности и взаимной связи подтверждается наличие оснований, предусмотренных частью 9 статьи 47 Закона №229-ФЗ, для принятия заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу Чайкой С.А. постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №244797/23/78002-ИП от 12.12.2023.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Анисимова О.В.