Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № А56-126498/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-126498/2024
22 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Алексеенко С.Н. судей Горбачевой О.В., Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мчедлидзе С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22018/2025) Федерального бюджетного учреждения «Морская спасательная служба Росморречфлота» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2025 по делу № А56-126498/2024, принятое

по заявлению Федерального бюджетного учреждения «Морская спасательная служба Росморречфлота»

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Морская спасательная служба» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд, Отделение) о признании недействительным решения от 06.11.04 № 78292480000579 о возмещении излишне понесенных расходов.

Решением от 21.07.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению подателя апелляционной жалобы Фондом не представлены доказательства преднамеренного искажения заявителем сведений при расчете пособия., Фондом не обоснованна необходимость проставления нескольких кодов (в частности кода 46) при подаче сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Фонда против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в отношении Общества (страхователя) проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, о чем составлен Акт камеральной проверки от 01.10.2024 № 78292480000575.

В ходе проверки Отделением было установлено, что страхователем в Отделение представлены реестры для назначения и выплаты страхового обеспечения по временной нетрудоспособности на застрахованных лиц: ФИО3 и ФИО4.

В отношении ФИО3 Фонд установил, что для назначения и выплаты страхового обеспечения по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910077608522 в представленном Страхователем реестре содержались сведения о сумме заработка - ФИО3 за 2019 и 2020 гг. в размере 1 702 828,13 руб.

Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910077608522 исчислено в сумме 31 723,87 руб. (1 702 828,13 руб. / 730 календарных дней х 17 календарных дней х 80%).

Из Федеральной налоговой службы Фондом в ходе проверки получены сведения по заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях ФИО3, которые включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации за 2019 г. - 739007,95 руб.; за 2020 г. -854 234,18 руб.

Итого общая сумма заработка ФИО3 за 2019-2020 гг. составила 1 593 242,13 руб.

На основании вышеизложенного, Фонд посчитал, что размер пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по ЭЛН № 910077608522 должен составить: 29 682,34 руб. (1 593 242,13 руб. / 730 календарных дней х 17 календарных дней х 80%).

В этой связи Отделение пришло к выводу о том, что реестры, предоставленные страхователем, содержат недостоверные данные - в нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном

социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Обществом неверно указан средний заработок застрахованного лица. Сумма излишне понесенных страховщиком расходов в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений составила 2 041,53 руб. В отношении ФИО5 Фонд установил, что на основании реестров и сведений, представленных страхователем, Отделением было назначено и выплачено пособия по временной нетрудоспособности в размере 66 126,66 руб., в том числе:

- по ЭЛН № 910149800546 период с 21.11.2022 по 25.11.2022 в размере 1018,60 руб.;

- по ЭЛН № 910153146550 период с 26.11.2022 по 08.12.2022 в размере 6565,06 руб.;

- по ЭЛН № 910160709957 период с 03.01.2023 по 16.01.2023 в размере 7619,69 руб.;

- по ЭЛН № 910160928896 период с 17.01.2023 по 02.02.2023 в размере 9964,21 руб.;

-по ЭЛН № 910163425899 период 03.02.2023 по 03.02.2023 в размере 586,13 руб.; - по ЭЛН № 910164647570 период с 04.02.2023 по 13.02.2023 в размере 4060,5 руб.;

- по ЭЛН № 910165145855 период с 14.02.2023 по 07.03.2023 в размере 12368,62 руб.;

- по ЭЛН № 910168707838 период с 08.03.2023 по 21.04.2023 в размере 23943,85 руб.

В ходе проверки установлено следующее: ФИО5 работал у страхователя по срочному трудовому договору № 185 от 12.08.2022, срок действия договора с 12.08.2022 по 11.01.2023.

Предельный оплачиваемый период нетрудоспособности ФИО5 75 дней в соответствии с частью 4 статьи 6 Закона N 255-ФЗ истек 27.02.2023.

Фонд указал, что в вышеуказанных реестрах сведений, представленных Страхователем на Алдейбу 3.М., в графе «Условия исчисления» код 46 не указан.

Продолжительность временной нетрудоспособности застрахованного лица Алдейба 3.М. составила 129 дней; оплате подлежали только 75 дней нахождения застрахованного лица в больничном отпуске в связи с временной нетрудоспособностью.

В связи с отсутствием в представленных страхователем реестрах сведений в графе «Условия исчисления» проставленного кода 46 Отделением произведена оплата 129 дней нетрудоспособности застрахованного лица, что на 54 дня превысило установленный законодательством лимит (129 - 54).

В результате представленных страхователем недостоверных сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Алдейбе 3.М. Отделением излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в размере 28 771,54 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Фондом решения от 06.11.04 № 78292480000579 о возмещении излишне понесенных расходов, несогласие с которым послужило основанием для обращения Общества с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления общества.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

Согласно Положению, пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются застрахованным лицам территориальным органом Фонда на основании сведений (документов), которые обязан предоставить страхователь-работодатель. Реестр сведений, в котором указываются необходимые для назначения и получения пособия данные, формируется в электронном виде страхователем.

Согласно пункту 19 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на Право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Указанные обстоятельства привели к излишней выплате пособия по временной нетрудоспособности, что по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В данном случае, как верно отмечено судом, представленные обществом к проверке документы не отвечают требованию о допустимости доказательств, а содержащиеся в них сведения, влияющие на право ФИО3 на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются недостоверными, что исключает обязанность страховщика выплатить страховое обеспечение.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у фонда правовых оснований для принятия решения от 06.11.04 № 78292480000579 о возмещении излишне понесенных расходов.

На основании изложенного, вопреки доводам заявителя, изложенным в апелляционной жалобе, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для признания оспариваемого решения Фонда незаконным в этой части.

В отношении ФИО5 Фонд установил, что на основании реестров и сведений, представленных страхователем, Отделением было назначено и выплачено пособия по временной нетрудоспособности в размере 66 126,66 руб.

В ходе проверки установлено следующее: ФИО5 работал у страхователя по срочному трудовому договору № 185 от 12.08.2022, срок действия договора с 12.08.2022 по 11.01.2023.

Предельный оплачиваемый период нетрудоспособности ФИО5 75 дней в соответствии с частью 4 статьи 6 Закона N 255-ФЗ истек 27.02.2023.

Фонд указал, что в вышеуказанных реестрах сведений, представленных Страхователем на Алдейбу 3.М., в графе «Условия исчисления» код 46 не указан.

Продолжительность временной нетрудоспособности застрахованного лица Алдейба 3.М. составила 129 дней; оплате подлежали только 75 дней нахождения застрахованного лица в больничном отпуске в связи с временной нетрудоспособностью.

В связи с отсутствием в представленных страхователем реестрах сведений в графе «Условия исчисления» проставленного кода 46 Отделением произведена оплата 129 дней нетрудоспособности застрахованного лица, что на 54 дня превысило установленный законодательством лимит (129 - 54).

В результате представленных страхователем недостоверных сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Алдейбе 3.М. Отделением излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в размере 28 771,54 руб.

В силу части 2 статьи 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации утверждены Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н (далее - Порядок), в соответствии с пунктом 86 которого указано, что при заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ»: в строке листка нетрудоспособности "Условия исчисления" указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов); 46 - в случае, если с получателем пособия заключен трудовой договор (служебный контракт) на срок менее шести месяцев. Данный код не проставляется в случае указания кода "11" в строке листка нетрудоспособности "Причина нетрудоспособности".

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО5 работал у Страхователя по срочному трудовому договору № 185 от 12.08.2022, срок действия договора с 12.08.2022 по 11.01.2023 (менее 6 месяцев).

С учетом того, что на момент наступления временной нетрудоспособности с получателем был заключен трудовой договор (служебный контракт), вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, по ЭЛН № 910160928896 и по ЭЛН № 910163425899 страхователю в условиях исчисления следовало отразить код 46.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя, признав решение фонда законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2025 по делу № А56-126498/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.Н. Алексеенко

Судьи О.В. Горбачева

М.И. Денисюк