Решение от 15 апреля 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


16 апреля 2026 года Дело № А33-32041/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 16 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Николаевой К.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства

Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 11.06.2025 № 23-25/3089 к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьяне» (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

о взыскании субсидии,


в присутствии в предварительном и судебном заседании:

представителя истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от

11.04.2025 № 28,


при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания

ФИО2 Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьяне» (далее – ответчик, ООО «Крестьяне») о взыскании предоставленных средств субсидии в размере 570 561,38 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.11.2025 возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.01.2026 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, для участия в судебное заседание не явился, извещен в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (возврат заказного письма ШПИ 66000020014632). На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца заявленные требования поддержал. Ответчик требования истца не оспорил, отзыв на иск не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Код доступа к материалам дела -


В рамках ведомственного проекта «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство), предоставляло субсидии на возмещение затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы (далее - субсидия).

В соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы и проведения отбора получателей указанных субсидий, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2022 № 1094-п (далее – Порядок), в связи с поданной заявкой для участия в отборе ООО «Крестьяне» (далее - Получатель), между министерством и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из краевого бюджета субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы от 11.09.2024 № 21-1094/340-2024 (далее - Соглашение).

Предметом соглашения является предоставление Получателю из краевого бюджета в 2024 году субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы, в целях:

- достижения результата (выполнения мероприятия) ведомственного проекта «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п,

- возмещения затрат Получателя, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, выращиванием товарной рыбы.

В соответствии с условиями соглашения Субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе I настоящего соглашения, в размере 570 561 рубль 38 копеек, в том числе: в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю как получателю средств краевого бюджета по коду классификации расходов краевого бюджета (далее – код БК), в следующем размере: в 2024 году - 570 561 рубль 38 копеек – по коду БК 0405 14 30 124050 811.

Согласно платежному поручению № 1324259 от 13.09.2024 денежные средства перечислены ответчику министерством.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 3.1 Порядка предоставление Субсидии Получателю осуществляется при соблюдении перечня условий, одним из которых является сохранение Получателем в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидии, численности маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота на уровне не менее 80 процентов от численности маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота по состоянию на 1 января года предоставления субсидии (за исключением получателей субсидий, не имевших маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота на 1 января года предоставления субсидий). Аналогичное условие содержится в пункте 4.3.4 Соглашения.

Подпунктом 1 пункта 3.13 Порядка предусмотрено, что результатом предоставления субсидии в соответствии с Государственной программой N 506-п является: численность маточного поголовья основного стада сельскохозяйственных животных на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии (за исключением поголовья сельскохозяйственной птицы), голов (пчелосемей).

На основании пункта 4.1.7 Соглашения в случае установления Главным распорядителем или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения Получателем порядка и условий предоставлении Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и (или) настоящим Соглашением, в том числе недостижения значений результатов предоставления Субсидии,


установленных в соответствии с пунктом 4.1.4.1 настоящего Соглашения, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в краевой бюджет в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

Получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления Субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4.1 настоящего Соглашения, и соблюдение сроков их достижения (п. 4.3.2).

Согласно пункту 4.1.4.1 Главный распорядитель обязуется устанавливать значения результатов предоставления Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 4.3.5.1 Соглашения Получатель обязуется представлять в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.1.5.1 настоящего Соглашения не позднее 25 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Пунктом 4.3.7.2 Соглашения предусмотрена обязанность Получателя возвратить в краевой бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в требовании министерства.

В соответствии с приложением № 1 к Соглашению Получатель обязался сохранить численность маточного поголовья основного стада мясного крупного рогатого скота на 01.01.2025 в количестве 84 голов.

На основании представленного ответчиком отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии от 22.01.2025 министерством установлено, что численность маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота Получателя субсидии по состоянию на 1 января 2025 года, составляет менее 80 процентов от необходимой численности, а именно 0 процентов.

Таким образом, Получателем субсидии не достигнуты значения результатов предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы.

В этой связи министерством принято решение в форме приказа от 10.03.2025 № 79-237-о о применении к Ответчику меры ответственности в виде возврата в краевой бюджет полученной в 2024 году субсидии в размере 570 561,38 руб.

10.04.2025 министерством в адрес ответчика направлено уведомление от 08.04.2025 № 21-27/1622 с требованием о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080408479208 уведомление получено ответчиком 15.05.2025.

Требование министерства о возврате субсидии в бюджет Красноярского края ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения министерства, в соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Красноярского края от 07.07.2022 № 3-1004 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края», с исковым заявлением о взыскании с ООО «Крестьяне» субсидии в размере 570 561,38 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его


условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий,


установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» устанавливаются общие положения, механизмы финансирования и правовое регулирование отдельных направлений мероприятий по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы и проведения отбора получателей указанных субсидий, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2022 № 1094-п (далее – Порядок), в связи с поданной заявкой для участия в отборе ООО «Крестьяне» (далее - Получатель), между министерством и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из краевого бюджета субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы от 11.09.2024 № 21-1094/340-2024.

Согласно платежному поручению № 1324259 от 13.09.2024 денежные средства в размере 570 561,38 руб. перечислены ответчику министерством.

Получатель обязался обеспечивать достижение значений результатов предоставления Субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4.1 настоящего Соглашения, и соблюдение сроков их достижения (п. 4.3.2).

Согласно пункту 4.1.4.1 Главный распорядитель обязуется устанавливать значения результатов предоставления Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 4.3.5.1 Соглашения Получатель обязуется представлять в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.1.5.1 настоящего Соглашения не позднее 25 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Получатель обязался сохранить численность маточного поголовья основного стада мясного крупного рогатого скота на 01.01.2025 в количестве 84 голов (приложение № 1 к Соглашению).

Согласно отчету о достижении значений результатов предоставления субсидии от 22.01.2025 министерством установлено, что численность маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота ответчика по состоянию на 1 января 2025 года составляет менее 80 процентов от необходимой численности, а именно 0 процентов, то есть отклонение от планового значения на 100%.

Таким образом, ответчиком не достигнуты в 2024 году значения результатов предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание сельскохозяйственных животных, выращивание товарной рыбы, что явилось основанием для принятия издания приказа от 10.03.2025 № 79-237-о о применении к ответчику меры ответственности в виде возврата в краевой бюджет полученной в 2024 году субсидии в размере 570 561,38 руб.

Исходя из указанного, министерством обязательства по предоставлению субсидии выполнены в полном объеме, однако получателем субсидии обязательства по достижению значений результатов предоставлении субсидии, установленные соглашением, не выполнены.

Как следует из материалов дела, направленное уведомление министерства от 08.04.2025 № 21-27/1622 с требованием осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его получения ответчиком 10.04.2025 получено ответчиком 15.05.2025, оставлено без исполнения.


Доказательств оплаты требования министерства о возврате субсидии в бюджет Красноярского края в ходе судебного разбирательства в материалы дела также не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что требования министерства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 33 528 руб.


В связи с чем, с общества с ограниченной ответственностью «Крестьяне» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 33 528 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства сельского хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестьяне» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставленные средства субсидии в размере 570 561,38 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестьяне» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 33 528 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края

Судья К.С. Николаева