Решение от 26 февраля 2025 г. по делу № А32-38683/2024

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-38683/2024 27.02.2025

Резолютивная часть решения суда объявлена 17.02.2025. Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 27.02.2025.

Арбитражный суд в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Погореловой П.В.., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Союз» ФИО1, г. Ейск

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, ст-ца Старощербиновская Краснодарского края

к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо: ФИО2, с. Екатериновка Краснодарского края о признании,

об обязании,

при участии: от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен, от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен, от третьего лица: не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:


Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Союз» ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому райлнам ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 выраженное в нерассмотрении запроса конкурсного управляющего ООО «Союз» от 19.06.2024 г. в сроки установленные ст. 20.3 Закона о банкротстве.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выраженное в ненаправлении ответа на запрос конкурсного управляющего ООО «Союз» от 19.06.2024 г.

3.Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 исправить допущенные нарушения закона об исполнительном производстве.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного

процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает дело подготовленным к рассмотрению и полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству в судебном заседании.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен. Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали.

В материалы дела от начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО4 поступил отзыв, в котором указал, что ответ на обращение от 19.06.2024 дан 17.07.2024 в течение 30 дней посредством электронной почты (anna.kukva@mail.ru). Также конкурсному управляющему направлен ответ заказной почтой по адресу 252680, г.Ейск, а/я 304 , Краснодарский край (ШПИ 80102805594084).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

03.02.2025 в судебном заседании по делу А32-38683/2024, для изучения материалов дела, в судебном разбирательстве был объявлен перерыв до 14 часов 10 минут 17.02.2025 г. После перерыва судебное заседание продолжилось в отсутствие представителей сторон.

Судебное заседание проведено порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2021 по делу № А32- 4811/2021-61/31-Б общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" (352064, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская, ул. Жлобы, дом 6, корпус А; ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2022 по делу № А32-4811/2021-61/31-Б бывший руководитель ООО «Союз» ФИО2 обязан передать конкурсному управляющему ООО «Союз» ФИО1 по акту приема-передачи документы (по списку) Также суд постановил взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку за неисполнение определения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2022 в размере 500 рублей, начиная со дня вступления данного определения в законную силу по день фактического исполнения обязательства по передаче указанных документов конкурсному управляющему.

Во исполнение указанного судебного акта выдан исполнительный лист ФС № 034023514, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 154211/22/23073-ИП от 08.12.2022.

19.06.2024 конкурсным управляющим ООО «СОЮЗ» в адрес ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлен запрос о ходе исполнительного производства, в котором взыскатель просила сообщить актуальные и подробные сведения о ходе исполнительного производства № 154211/22/23073-ИП от 08.12.2022 г., а также сообщить какие исполнительные действия были проведены с указанием даты и результата этих действий. Указанный запрос получен отделом судебных приставов 25.06.2024.

Указывая на то, что ответ на запрос от 19.06.2024 не был направлен конкурсному управляющему, заявитель обратился в арбитражный суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно представленным службой судебных приставов в материалы дела сведениям, ответ на обращение управляющего от 19.06.2024 дан 17.07.2024 в течение 30 дней посредством направления электронной почты (anna.kukva@mail.ru). Данная почта указана в запросе от 19.06.2024.

Таким образом, заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Союз» ФИО1 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем и направлен ответ по адресу электронной почты.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Иванова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Союз" (подробнее)

Иные лица:

ГУ СПИ ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФССП России по Краснодарскому краю Калмыков Д.Г. (подробнее)
ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Н.В. (судья) (подробнее)