Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А21-1943/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-1943/2020

«25» мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена «20» мая 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме «25» мая 2020 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

дело по заявлению Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Фактор- Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании утилизационного сбора,

От Заявителя: ФИО1 по доверенности от 24.12.2019 года и удостоверению

От Ответчика – извещен, не явился

Калининградская областная таможня (ОГРН <***>, место нахождения: <...>) (далее – Таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Фактор- Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Общество, ответчик) утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты сбора.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о принятии иска к производству, а также о дате и времени судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явился, отзыв, возражения на заявления, письменную позицию в материалы дела не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие Ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Заслушав представителя Таможни, исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Калининградском акцизном таможенном посту по декларации на товар № 10012210/150119/0000027 (далее – ДТ) следующие транспортные средства:

- самоходный измельчитель пней (мульчер) марки «Jensen», дата выпуска 01.07.2014 года, № рамы 951405022

- самоходный измельчитель древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 20535007

- самоходный измельчитель древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 205142011-А1.

Указанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, Таможней выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных Обществом транспортных средств, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора, а также размер пени за просрочку его уплаты по состоянию на 19.11.2019 года .

В связи с этим в адрес Общества направлено уведомление №22-29/24716 от 19.11.2019 года о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени. Почтовое отправление получено Обществом 29 ноября 2019 года.

Поскольку в установленный срок уплата утилизационного сбора в добровольном порядке Обществом не была произведена, Таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и

окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит автотранспортное средство.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ, в соответствии с положениями п. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора законодательством не предусмотрен.

В соответствии с положениями п. 3 статья 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

-с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним (далее - Правила) и перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее- Перечень).

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен п. 11 Правил.

Согласно п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с вышеуказанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом XIV Перечня в зависимости от объема двигателя.

Согласно примечанию 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

В соответствии с разделом XI/J01 Перечня коэффициент составляет – 50.0 (самоходные машины и прицепы к ним, с даты выпуска которых прошло более 3 лет). Исходя из этого, таможней произведен расчет утилизационного сбора за ввезенные Обществом транспортные средства:

-за ввоз самоходного измельчителя пней (мульчер) марки «Jensen», дата выпуска 01.07.2014 года, № рамы 951405022 утилизационный сбор равен 8 625 000 руб.

-за ввоз самоходного измельчителя древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 20535007 утилизационный сбор равен 8 625 000 руб.

-за ввоз самоходного измельчителя древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 205142011-А1 утилизационный сбор равен 8 625 000 руб.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность Общества уплатить сумму утилизационного сбора за ввезенные товары в общей сумме 25 875 000 рублей.

Доказательств уплаты Обществом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требование Таможни о взыскании с ответчика утилизационного сбора подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016г № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Пунктом 11(1) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования) в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет предъявленных Таможней ко взысканию пени в сумме 624 953 руб. 13 коп. за просрочку уплаты утилизационного сбора за каждое из трех ввезенных Обществом транспортных средств, то есть 1 874 589 руб. 39 коп. в общей сумме за период с 31.01.2019 года по 19.11.2019 года ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным.

Названные выше Правила предусматривают право Таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (пункт 17).

При изложенных обстоятельствах требования Таможни о взыскании пени также подлежат удовлетворению.

Поскольку Таможня от уплаты государственной пошлины освобождена, пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фактор- Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 238310, <...>, литер Е, Е1, помещение 3) утилизационный сбор:

-за ввоз самоходного измельчителя пней (мульчер) марки «Jensen», дата выпуска 01.07.2014 года, № рамы 951405022 утилизационный сбор в сумме 8 625 000 руб., а также пени за просрочку уплаты (по состоянию на 19.11.2019 года) в сумме 624 953 руб. 13 коп., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно;

-за ввоз самоходного измельчителя древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 20535007 утилизационный сбор в сумме 8 625 000 руб., а также пени за просрочку уплаты (по состоянию на 19.11.2019 года) в сумме 624 953 руб. 13 коп., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно;

-за ввоз самоходного измельчителя древесины (мульчер) марки «Timberwolf», дата выпуска 01.07.2005 года, №рамы 205142011-А1 утилизационный сбор в сумме 8 625 000 руб., а также пени за просрочку уплаты (по состоянию на 19.11.2019 года) в сумме 624 953 руб. 13 коп., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно;

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фактор- Авто» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 161 749 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.Д. Кузнецова