Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А29-9914/2018

20/2018-82662(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9914/2018
21 сентября 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года, полный текст решения изготовлен 21 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о разрешении разногласий при заключении договора при участии: от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 14.02.2018 установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство) о разрешении разногласий при заключении договора:

1. Абзацы 2 и 3 подпункта «а» пункта 11 Договора исключить.

2. Дополнить Договор пунктом 27 следующего содержания: «В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п. 2 ст. 19), бремя регистрации настоящего Договора и дополнительных соглашений к Договору, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и условиями Договора, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя.»

Ответчик отзывом на иск отклонило исковые требования, заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения постановлений Арбитражным судом Волго-Вятского округа по делам А29- 3810/2018 и А29-3812/2018.

Суд рассмотрев данное ходатайство, заслушав мнение представителя истца, который просил в удовлетворении ходатайства отказать, считает, что оснований для приостановления производства по делу не имеется, решения по указанным выше делам вступили в законную силу.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего:

Общество является собственником объекта права: Газораспределительная сеть среднего и высокого давления г.Сосногорска, назначение: производственное, протяженность 18828,59 м, инв. N 87:422:002:000025220, лит.1, адрес объекта: Республика Коми, г.Сосногорск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 11ААN 961385 от 29.03.2013 (л.д.8).

Приказом Министерства от 18.10.2017 N 2187 Обществу предварительно согласовано предоставление в аренду лесного участка общей площадью 1,3044 га для эксплуатации принадлежащей обществу газораспределительной сети (л.д.9).

Письмом от 08.11.2017 N 13/4347 истец обратился в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду лесного участка площадью 1,3044 га для эксплуатации указанного выше объекта (л.д.10).

Приказом Министерства от 05.12.2017 N 2677 принято решение предоставить Обществу в аренду сроком с 01.12.2017 по 30.11.2057 лесной участок с номером в государственном лесном реестре 253-2017-12, с кадастровыми номерами 11:20:0000000:18/69, 11:20:0401001:2315/4, 11:20:0401001:2316/15, 11:20:0401001:2317/8, 11:20:0401001:2398/3 для эксплуатации объекта: Газораспределительная сеть среднего и высокого давления г.Сосногорска, назначение: производственное, протяженность 18828,59 м, инв. N 87:422:002:000025220, лит.1 (л.д.11).

Письмом от 02.02.2018 N 75 Министерство направило Обществу проект Договора (л.д.14).

Письмом от 11.01.2018 N 02-10/28 ответчик уведомил Общество о том, что является правопреемником Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в части функций, в том числе по предоставлению в аренду лесных участков (л.д.13).

При заключении Договора у сторон возник спор по содержанию положений Договора, устанавливающих обязанность Арендатора произвести государственную регистрацию договора (абзацы 2 и 3 подпункта "а" пункта 11 Договора) (л.д.15-22).

Письмом от 20.02.2018 N 13/669 истец направил ответчику (арендодателю) протокол разногласий от 16.02.2018 к Договору (л.д.27-29).

Письмом от 03.04.2018 N 02-10-2652 Министерство ответило Обществу, что протокол разногласий оставлен без подписания, поскольку

форма договора аренды определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N 1003 и является типовой (л.д.30).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рамках рассмотрения Общество не согласно с возложением на него обязанности по государственной регистрации договора и дополнительных соглашений.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При этом сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение

гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим законом порядке.

Договор аренды объекта недвижимости является сделкой, на основании которой возникает ограничение права. Соответственно, если такая сделка заключается (совершается) органом государственной власти (органом местного самоуправления), на такой орган в соответствии с частью 2 статьи 19 Закона N 218-ФЗ возлагается обязанность направлять в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации договора аренды объекта недвижимости.

Частью 2 статьи 19 Закона N 218-ФЗ установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, в случае если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 18 Закона о регистрации.

Из изложенного следует, что именно орган государственной власти выступает заявителем при обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество в случае, если таковое право возникло на основании акта этого органа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пункт 27 Договора в редакции истца не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

Довод Министерства о несоответствии принятой редакции типовому договору аренды лесного участка, утвержденному Постановлением N 1003, отклоняется судом, поскольку установленная форма типового договора аренды лесного участка не препятствует сторонам договора аренды определять его условия по соглашению при отсутствии императивных норм в отношении рассматриваемых условий.

Судебные расходы по делу возлагаются на ответчика в соответствии со

ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды лесного участка от 26.01.2018 № С0990526/06/18-АЗ:

1. Абзацы 2 и 3 подпункта «а» пункта 11 Договора исключить.

2. Дополнить Договор пунктом 27 следующего содержания: «В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п. 2 ст. 19), бремя регистрации настоящего Договора и дополнительных соглашений к Договору, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и условиями Договора, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя.»

Взыскать с Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Маклакова