Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А55-29406/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


09 февраля 2021 года

Дело №

А55-29406/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережным Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 26 января – 02 февраля 2021 года, в котором был объявлен перерыв согласно ст.163 АПК РФ, дело, возбужденное по заявлению Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, Россия 424000, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, бульвар Победы д. 16

к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов судебных приставов Советского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1, Россия 443009, г. Самара, Самарская область, ул. Физкультурная д. 106А

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) УФССП по Самарской области,

2) Отдел судебных приставов Советского района г. Самары,

3) ООО Спецстройснаб» (ИНН <***>,

об оспаривании действий судебного пристава исполнителя

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО1, доверенность от 25.01.2021, удостоверение, диплом; после перерыва – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором проситпризнать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 031732200 от 14.09.2020, выданного Арбитражным судом Республики Марий Эл по делу №А38-7141/2016 14.09.2020, в отношении должника: ООО «Спецстройснаб» в пользу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл иобязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя: отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 7 октября 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 031732200 от 14.09.2020 путем обязания возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №ФС 031732200 от 14.09.2020.

Определением суда от 03.11.2020 указанное заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в соответствии со ст. 329 АПК РФ по правилам главы 24 АПК РФ.

Определением суда от 08.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: УФССП по Самарской области, Отдел судебных приставов Советского района г. Самары, ООО Спецстройснаб» г. Самара.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, представил в суд дополнительные пояснения в порядке ст.81 АПК РФ (вх.№280192 от 30.12.2020), которые приобщены к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и дополнительные документы.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании 26 января 2021 года в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 02 февраля 2021. Информация о перерыве в судебном заседании по делу была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области:http://www.samara.arbitr.ru.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - отделение Фонда) направило в Отдел судебных приставов судебных приставов Советского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области сопроводительным письмом от 22 сентября 2020 года дубликат исполнительного листа серии ФС № 031732200, выданный 14.09.2020 года на основании решения Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А38-7141/2016, о взыскании пени за период с17.03.2016 по 25.05.2016 в размере 39476 руб. 50 коп., штрафа в сумме 17089 руб. 40 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2262 руб. 64 коп. с общества ограниченной ответственностью «Спецстройснаб», ИНН <***>, юридический адрес: 443083, <...>.

Остаток долга по данному исполнительному документу составил 898,40 руб.

Документы получены Отделом судебных приставов судебных приставов Советского района г. Самары 01.10.2020 г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №42480251521015 1 октября 2020 года.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 7 октября 2020 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 031732200 от 14.09.2020 вследствие п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в суд с требованием о признании их незаконными и отмене. Заявитель считает, что данное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 7 октября 2020 года является незаконным, по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу №А38-7141/2016 от 10 октября 2016 года взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Спецстройснаб» (ИНН <***>,ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - отделение Фонда) пени за период с 17.03.2016 по 25.05.2016 в размере 39476 руб. 50 коп, штраф в сумме 17089 руб.40 коп. и расходы по государственной пошлины в сумме 2262 руб.64 коп.

Судебный акт вступил в законную силу 01 ноября 2016 года. Исполнительный лист серии ФС №014237597 выдан 1 ноября 2016 года. Вышеуказанный лист был направлен для исполнения в Отдел судебных приставов Советского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области. Исполнительное производство - ИП №19375/17/63040 от 28.07.2017 г. В ходе исполнительного производства сумма долга частично погашена. Остаток долга по данному исполнительному документу составляет 898 руб. 40 коп.

На запрос о ходе исполнительного производства №6373/20/63040 от 07.02.2020 года Отделом судебных приставов Советского района г. Самары УФССП России Самарской области письмом от 19.02.2020 г., сообщено, что исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному документу окончено 05.10.2017, а исполнительный лист направлен в Арбитражный суд Республики Марий Эл, и в адрес отделения Фонда направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 05.10.2017 года.

Отделение Фонда письмом от 16 марта 2020 г. №01-15/04-817 просило суд направить в его адрес вышеуказанный исполнительный лист для дальнейшей работы по взысканию долга. Арбитражный суд Республики Марий Эл письмом от 10.07.2020 №А38-7141/2016 предложил взыскателю обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по правилам статьи 323 АПК РФ.

Исполнительный лист серии ФС №014237597, выданный 1 ноября 2016 года, Арбитражным судом Республики Марий Эл по делу №А38-7141/2016, следует считать утраченным. Учитывая то, что срок предъявления исполнительного листа ФС №014237597 1 ноября 2016 года к исполнению не истек, отделение Фонда и обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А38-7141/2016.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10 августа 2020 года по делу №А38-343ИП/2020 (Дело №А38-7141/2016) арбитражный суд определил выдать дубликат исполнительного листа по делу №А38-7141/2016). Заинтересованными лицами по данному делу были привлечены Отдел судебных приставов судебных приставов Советского района г. Самары и Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области. Определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10 августа 2020 года сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу, является законным и обоснованным. Исполнительный лист выдан 14 сентября 2020 года. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению 3 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как предусмотрено частью 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 22 Закон N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного листа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Кроме того, возвращение взыскателю исполнительного документа и вынесение постановления об окончании исполнительного производства не являются препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению (ч. 4 ст. 46 Закона N 229-ФЗ). С даты принятия постановления об окончании исполнительного производства №755/17/63040 - ИП от 05.10.2017 и получением Отделом судебных приставов судебных приставов Советского района г. Самары 01.10.2020 дубликата исполнительного листа серии ФС № 031732200, выданного 14.09.2020 года на основании решения Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А38-7141/2016, трехгодичный срок предъявления исполнительного листа также не истек.

Заинтересованное лицо, возражая против заявленных требований, ссылается на тот факт, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель не указал, что данный исполнительный лист ранее предъявлялся на исполнение. На дубликате исполнительного листа не содержится отметок о предъявлении исполнительного документа и окончания исполнительного производства.

Суд считает данные доводы судебного пристава несостоятельными, поскольку законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность в заявлении о возбуждении исполнительного производства отражать данный факт.

Таким образом, Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 7 октября 2020 года не соответствует п.1 ч. 1 статьи 321, п.п. 1, 2 статьи 22, п.3 ч.1 ст.31, ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов судебных приставов Советского района г.Самары ФИО1, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 031732200 от 14.09.2020, выданного Арбитражным судом Республики Марий Эл по делу №А38-7141/2016 14.09.2020, в отношении должника: ООО «Спецстройснаб» в пользу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Обязать судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов судебных приставов Советского района г.Самары ФИО1, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
В.В. Мехедова