Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А33-33027/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2021 года

Дело № А33-33027/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесено в судебном заседании 19 марта 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском Районе г. Красноярска (ИНН 2465067516, ОГРН 1022402481507, дата государственной регистрации – 18.11.2002, место нахождения: 660022, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 22г)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 24.09.20, место жительства: г. Красноярск)

о взыскании санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой А.В.,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском Районе г. Красноярска (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по штрафу в размере 5 000 руб.

Определением от 17 ноября 2020 года заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 20 января 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей судебное заседание не обеспечили. В связи с чем судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела следует, что страхователь представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2019 год. С учетом сведений, содержащихся в указанной форме и имеющихся у страховщика данных, заявитель установил, что предпринимателем не представлены персонифицированные сведения о застрахованных лицах за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года, о чем страховщик уведомил ФИО1 26.03.2020.

Индивидуальным предпринимателем 03.04.2020 в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации представлены сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (дополняющая) за указанные выше периоды.

Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.05.2020 №№205S18200014740, 205S18200014741, 205S18200014743, 205S18200014744, 205S18200014753, 205S18200014754, из содержания которых следует, что страхователь представил персонифицированные сведения в отношении застрахованных лиц с нарушением установленных сроков.

Акты проверок направлены Фондом в адрес общества.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесены решения от 10.07.2020 №№ 205S19200017014, 205S19200017015, 205S19200017016, 205S19200017017, 205S19200017030, 205S19200017034 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафов в общей сумме 5 000 руб.

Требованиями от 12.08.2020 №№205S01200020758,205S01200020763, 205S01200020762, 205S01200020761, 205S01200020760, 205S01200020759 страхователю предложено в добровольном порядке уплатить штрафы до 01.09.2020. Указанные требования направлены в адрес страхователя почтой.

Поскольку страхователь не исполнил обязанность по уплате штрафов в добровольном порядке, Фонд обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с ответчика штрафов в размере 5 000 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как усматривается из материалов дела, Фонд в ходе проведенных проверок установил факты представлении страхователем с нарушением установленных сроков персонифицированных сведений на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года, на основании чего привлек страхователя к ответственности, предусмотренной частями 3 и 4 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Из материалов дела следует, что страхователем 03.04.2020 представлены в Фонд сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года с использованием типа формы «дополняющая». Вместе с тем сведения по форме СЗВ-М по типу формы «основная» за указанные выше периоды предпринимателю заявителю не направляла. Вышеизложенное свидетельствует о том, что персонифицированные сведения на застрахованных лиц за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года страхователь представил впервые 03.04.2020, то есть с нарушением установленных законом сроков.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено несвоевременное представление страхователем отчетности по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решениях от 10.07.2020 №№ 205S19200017014, 205S19200017015, 205S19200017016, 205S19200017017, 205S19200017030, 205S19200017034 отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данные факты подтверждаются, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2019 года в размере 5 000 руб.

На основании изложенного требование Фонда о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 2 000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу вышеприведенного положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (требование Фонда удовлетворено судом в части), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 24.09.20, место жительства: г. Красноярск) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 5 000 руб. штрафов, в доход федерального бюджета - 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Лапина