Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А08-3285/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3285/2019
г. Белгород
31 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем с/з Воробьевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Алкиона» (ИНН 3128073093, ОГРН 1093128002461) к Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН 3123113560, ОГРН 1043107046861) о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 22.11.2018 года, паспорт РФ;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности № 131 от 29.08.2018 года, удостоверение,

установил:

ООО «Алкиона» (далее - Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Белгородской области (далее - Росреестр, Административный орган).

Указал, что просит признать незаконным решение Росреестра о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от ООО фирма «Фаэтон» к ООО «Алкиона» на нежилое помещение площадью 1540,06 кв. метров, расположенное по адресу: <...> и обязать зарегистрировать переход права собственности от ООО фирма «Фаэтон» к ООО «Алкиона» на указанное нежилое помещение.

Заявитель сослался на то, что между ООО фирма «Фаэтон» и ИП ФИО4 были заключены договора аренды недвижимого имущества. Сумма задолженности по арендной плате в рамках указанных договоров составила 4 168 706 руб.

01.11.2014 между ИП ФИО4 и ООО «Алкиона» заключен договор уступки права требования на сумму 4 168 706 руб.

Так же 01.11.2014 между ООО «Алкиона» и ООО фирма «Фаэтон» заключено соглашение об отступном, согласно которому ООО фирма «Фаэтон» передает в счет погашения задолженности нежилое помещение площадью 1540,06 кв. метров, расположенное по адресу: <...>. Копия соглашения об отступном к заявлению не приложена, т.к. соглашение подписано в трех экземплярах и все три экземпляра находятся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

28.12.2018 ООО «Алкиона» в Старооскольский отдел Росреестра подало заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 1540,06 кв. метров, расположенное по адресу: <...>.

17.01.2019 была приостановлена государственная регистрация перехода права. Основанием для приостановления регистрации перехода права явился тот факт, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав — заявление сторон договора и само соглашение об отступном.

Заявление стороны договора, а именно ООО фирма «Фаэтон» не могло быть представлено, т.к. на момент подачи заявления ООО фирма «Фаэтон исключено из ЕГРЮЛ.

В силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

При этом ч. 1 ст. 61 ГК РФ указывает, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Вместе с тем, Законом N 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из ч. 3 ст. 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В силу положений пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 (Пленума ВАС РФ № 22) от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Полагает, что избранный им способ защиты направлен на государственную регистрацию перехода права собственности на переданное в его владение недвижимое имущество и соответствует положениям статей 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений абзаца третьего пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

То обстоятельство, что соглашение об отступном было совершено в период действия обеспечительных мер, наложенных судом и судебным приставом-исполнителем, само по себе не указывает на недействительность рассматриваемого соглашения.

К моменту совершения сделки об отступном ипотека была прекращена, обеспечительные меры, принятые в интересах залогодержателя, впоследствии отменены.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал требования.

Административный орган в отзыве, его представитель в судебном заседании не признали заявленные требования, просят отказать в их удовлетворении. Сослался, что Заявителем при обращении в Росреестр за государственной регистрацией не был представлен полный пакет документов, необходимый для этого. Кроме того, отказ в государственной регистрации не последовал, а имело место приостановление регистрации сроком на 3 месяца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Законом N 122-ФЗ на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности.

В соответствии с п. 3 части 1 ст. 29 Закона N 122-ФЗ порядок осуществления государственной регистрации прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав, либо отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как видно из дела, 28.12.2018 с заявлением №31/008/001/2018-30610 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости нежилое помещение, кадастровый номер: 31:05:0501001:755, площадь 1540.1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, обратилась ФИО5, действующая на основании приказа от 10.08.2009 г. в интересах ООО «Алкиона».

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от 29.12.2018 представителем ООО «Алкиона» представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, квитанции от 28.12.2018 на сумму 15000 руб., и 7000 руб.; решение Арбитражного суда Белгородской области № А08-3691/2017 от 13.09.2018; приказ ООО «Алкиона» №1 от 10.08.2009, справка от 26.12.2018, расходный кассовый ордер №8 от 27.12.2018.

17.01.2019 при проведении правовой экспертизы документов государственным регистратором прав в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона N 122-ФЗ принято решение от 17.01.2019 № 31/008/001/2018-30610 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного нежилого помещения, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Срок приостановления исчисляется с 17.01.2019 по 17.04.2019

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 17.01.2019 № 31/008/001/2018-30610 направлено в адрес Заявителя.

В качестве правоустанавливающего документа было представлено решение Арбитражного суда Белгородской области от 13.09.2018, которое не содержало сведения о возникновении права собственности на вышеуказанный объект недвижимости у ООО «Алкиона».

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В уведомлении о приостановлении в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На государственную регистрацию не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ООО фирма «Фаэтон».

Росреестр считая, что произвести государственную регистрации права собственности ООО «Алкиона» на основании представленных документов, в том числе соглашения об отступном не представляется возможным, государственную регистрацию приостановил на срок 3 месяца.

16.04.2019 государственным регистратором прав в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 122-ФЗ принято решение от 16.04.2019 № 31/008/001/2018-30610 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права собственности в отношении нежилого помещения на основании заявления представителя ООО «Алкиона» о приостановлении государственной регистрации права от 16.04.2019. Срок приостановления исчисляется с 16.04.2019 по 15.10.2019.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обжалуемое решение о приостановлении государственной регистрации прав от 17.01.2019 г. № 31/008/001/2018-30610 действовало 3 месяца, до 17.04.2019.

На сегодняшний день актуально решение о приостановлении государственной регистрации прав от 16.04.2019 г. № 31/008/001/2018-30610 на основании заявления представителя ООО «Алкиона» о приостановлении государственной регистрации права от 16.04.2019, (зарегистрированном в книге учета входящих документов за №31/008/003/2019-682).

Решение государственного регистратора прав о приостановлении государственной регистрации прав от 17.01.2019 г. № 31/008/001/2018-30610 утратило силу, в связи с принятием государственным регистратором прав решения о приостановлении государственной регистрации прав от 16.04.2019 . №31/008/001/2018-30610.

Как уже указывалось выше, из положений пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 (Пленума ВАС РФ № 22) от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», следует, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Из заявленных требований следует, что ООО «Алкиона» оспаривает решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности.

К указанному решению невозможно применить правовую позицию, установленную пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 (Пленума ВАС РФ № 22) от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав».

Таким образом, оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется.

Государственная пошлина взысканию не подлежит. При обращении в суд она была оплачена Заявителем в большем объеме, чем предусмотрено НК РФ, в связи с чем подлежит частичному возврату ООО «Алкиона» из средств федерального в размере 3 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ООО «Алкиона» отказать.

Возвратить ООО «Алкиона» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из средств федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 3 000,00 руб., перечисленную чек-ордером от 11.04.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин