Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А03-18653/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info a03.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул Дело № А03-18653/2023 Дело № А03-1724/2023

Дело № А03-1724/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мороз А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к отделу судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району, г. Новоалтайск, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул, об уменьшении размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленных постановлением от 25.10.2023 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору до 10% от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках исполнительного производства № 278866/23/22053-ИП,

с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), заинтересованного лица, судебного пристава-исполнителя ФИО2,

без участия представителей.



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделу судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району, г. Новоалтайск, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул, об уменьшении размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленных постановлением от 25.10.2023 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору до 10% от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках исполнительного производства № 278866/23/22053-ИП.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что установленный судебным приставом-исполнителем размер перечислений денежных средств не учитывает законные интересы предприятия, как гарантирующей организации, чья деятельность направлена на удовлетворение социально значимой услуги – водоснабжения. Полагает, что с учетом специфики деятельности, правильным исполнением требований исполнительных документов в рамках применения принудительных мер исполнения будет являться более низкое процентное соотношение перечислений в службу судебных приставов денежных средств агентом по агентскому договору, позволяющее не привести к приостановке деятельности предприятия.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО2

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю представила отзыв и дополнение к нему, просит отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району на исполнении находится исполнительное производство № 278866/23/22053-ИП в отношении должника ООО «Новоалтайскводоканал», возбужденное 23.10.2023 на основании исполнительного документа: Постановления № 1419 от 10.10.2023, выданного органом: МИФНС № 16 по алтайскому краю по делу № 1419, вступившему в законную силу 10.10.2023, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 35 437 525, 41 руб.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что между ООО «Новоалтайскводоканал» (Принципал) и ООО «Сбытсервис» (Агент) заключен: Агентский договор № 5А от 31.05.2018, по которому Агент обязуется от своего имени, но по поручению и за счет Принципала осуществлять начисление и сбор платежей с граждан и юридических лиц за коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению.

25.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право ООО «Новоалтайскводоканал» (Принципал) и вручено представителю по доверенности и.о. начальника юридического отдела ФИО3

Полагая, что размер процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленный постановлением от 25.10.2023 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, подлежит уменьшении до 10 % от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках сводного исполнительного производства № 278866/23/22053-ИП, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемых действий (бездействия), постановления незаконными, необходимо установить наличие одновременно условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия), постановления закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, последний применяет меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п.3 ст.68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов (часть 14 статьи 4 Закона № 103-ФЗ).

Между ООО «Новоалтайскводоканал» (Принципал) и ООО «Сбытсервис» (Агент) заключен Агентский договор № 5А от 31.05.2018, по которому Агент обязуется от своего имени, но по поручению и за счет Принципала осуществлять начисление и сбор платежей с граждан и юридических лиц за коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению.

Статьей 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно части 1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

Согласно части 2.1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В силу части 4 статьи 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) указал, что само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

По смыслу указанных положений обращение взыскания в рассматриваемом случае может быть произведено на денежные средства, находящиеся у платежного агента, лишь в той части, в которой на них может претендовать должник.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для уменьшения размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленных постановлением от 25.10.2023 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, в связи с чем, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Л.Г.Куличкова