Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А49-11483/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело №А49-11483/2023

«08» августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2 до и после перерыва, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к 1) индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

2) муниципальному образованию Большехуторской сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Центральная ул., д. 113, Большие Хутора с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442140 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным договора купли-продажи, признании права собственности отсутствующим,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, ФИО5 ул., д. 39А, Пенза г., Пензенская область, 440600 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 (лично); представитель ФИО6 (доверенность, диплом);

от первого ответчика: не явился, извещен;

от второго ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явилось, извещено;

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ИП ФИО4 и муниципальному образованию Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, в котором просил суд:

1.Признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 и муниципального образования Большухеторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склад, кадастровый номер 58:32:0330201:459, площадью 440 кв. м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, и признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 на земельный участок, кадастровый номер 58:21:0330201:578, площадью 4534 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28.

2.Признать недействительным договор от 23.09.2022 г. купли-продажи недвижимого имущества - нежилого здания склада, кадастровый номер 58:21:0330201:459, общей площадью 440 кв. м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, с земельным участком площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, заключенный между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и ФИО4.

3.Аннулировать запись о праве собственности ФИО4 и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склад с кадастровым номером 58:32:0330201:459, запись о кадастровом учете здания склада с кадастровым номером 58:32:0330201:459, запись о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 58:32:0330201:578 в Едином государственном реестре недвижимости.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 166, 168 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 12.12.2023 г. привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области.

Определением от 26.03.2024 г. судом принято заявленное истцом уточнение исковых требований. Иск считается заявленным в следующей редакции:

1.Признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 и муниципального образования Большухеторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склад, кадастровый номер 58:21:0330201:459, площадью 440 кв. м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, и признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 на земельный участок, кадастровый номер 58:21:0330201:578, площадью 4534 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28.

2.Признать недействительным договор №1 от 23.09.2022 г. купли-продажи недвижимого имущества - нежилого здания склада, кадастровый номер 58:21:0330201:459, общей площадью 440 кв. м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, с земельным участком площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, заключенный между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и ФИО4.

3.Погасить запись о праве собственности ФИО4 от 18.10.2022 г. №58:21:0330201:459-58/059/2022-5 и муниципального образования «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» от 19.05.2022 г. №58:21:0330201:459-58/071/2022-3 на нежилое здание склад с кадастровым номером 58:21:0330201:459, погасить запись о кадастровом учете нежилого здания склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, погасить запись о праве собственности ФИО4 от 18.10.2022 г. №58:21:0330201:578-58/059/2022-3 и восстановить запись о праве собственности муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578 в Едином государственном реестре недвижимости.

Представитель первого ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 36-37) и дополнении к отзыву (т. 3 л.д. 4-6), указав, что по результатам аукциона, проведенного администрацией Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, ИП ФИО4 был приобретен в собственность склад (нежилое здание, общей площадью 440 кв.м) с кадастровым номером 58:21:0330201:459 и земельный участок под указанным складом площадью 4 543+/-24 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:578. Данные объекты недвижимости расположены по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...>. Право собственности ответчика на указанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 18.10.2022 г. Данное недвижимое имущество ответчик намеревался использовать для хранения автотранспорта и оборудования, поскольку осуществляет деятельность по перевозкам на территории Нижнеломовского района. Ответчик допускает, что спорный склад не является объектом недвижимого имущества. При этом, на момент принятия решения об участии в торгах и заключении договора, сведениями о том, что склад не является недвижимым имуществом, а использованные при его возведении материалы принадлежат истцу, ответчик не обладал. Вместе с тем, ответчик считает требования истца о признании недействительным договора купли-продажи в части отчуждения земельного участка с кадастровым номером 58:21:0330201:578, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, сельское поселение Болыпехуторский сельсовет, <...>, и признания отсутствующим права ИП ФИО4 на указанный земельный участок необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Ответчик указал, что нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Под заинтересованным лицом следует понимать субъекта, имеющего юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы нарушены при проведении торгов. По смыслу данной нормы требование о признании торгов недействительными может быть удовлетворено, если это приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя. Истец по настоящему делу не является ни законным правообладателем спорного земельного участка, ни участником торгов 23.09.2022 г., соответственно, отсутствуют основания для признания его заинтересованным лицом в признании договора, заключенного по результатам торгов, недействительным. Истец не подавал заявки на участие в аукционе, ему не было отказано в принятии заявки на участие в аукционе, доказательств чинения организатором торгов каких-либо препятствий истцу в подаче заявки на участие в аукционе им не представлено. Истец имел возможность подать заявку, внести задаток и принять участие в аукционе. Истец данной возможностью не воспользовался. Таким образом, нарушения порядка проведения аукциона не могут рассматриваться в данном случае как нарушающие права истца, не участвовавшего в аукционе. Предприниматель, не принимая участия и не предприняв попыток участия в аукционе, фактически устранился от возможности приобретения права собственности на спорный земельный участок, и тем самым принял на себя возможные правовые и организационные риски приобретения права собственности в отношении земельного участка иным лицом, принявшим участие в аукционе. Признание оспариваемых торгов недействительными не может в данном случае привести к восстановлению прав и имущественных интересов истца, поскольку он не являлся участником торгов, не подавал заявку на участие в торгах, ему не было отказано в участии в торгах, он не являлся лицом, имевшим преимущественное право на заключение договора, кроме того, удовлетворение требований истца в данном случае не является безусловным основанием для предоставления ему земельного участка в приоритетном порядке. Недвижимое имущество, являющееся предметом спора, было приобретенное ответчиком на аукционе как единственным участником по начальной цене 318 000 руб. Цена имущества была определена из расчета стоимости земельного участка 94 000 руб. и стоимости нежилого здания 224 000 руб. (п. 3 условий проведения аукциона, приложения № 1 к постановлению Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.08.2022 г. № 238). С учетом изложенного, ответчик полагает, что в случае, если спорное здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459 возведено истцом за счет собственных средств, он вправе требовать возмещения убытков или неосновательного обогащения с администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.

От второго ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск (т. 2 л.д. 38), в котором второй ответчик просил суд в иске отказать. Второй ответчик указал, что администрацией Большехуторского сельсовета в соответствии с действующим законодательством была проведена процедура по оформлению бесхозяйного недвижимого объекта в муниципальную собственность. Органом местного самоуправления были сделаны запросы в регистрирующие органы о зарегистрированных правах на бесхозяйный объект, подано в Росреестр заявление о постановке бесхозяйного имущества на учет. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 24.02.2022 г. требования муниципального образования «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный недвижимый объект: нежилое здание (склад), общей площадью 440 кв.м., расположенный по адресу: <...> года завершения строительства, кадастровый номер 58:21:0330201:459, удовлетворены. По результатам аукциона, который состоялся 23.09.2022 г., с ИП ФИО4 был заключен договор купли-продажи имущества. Аукцион по продаже имущества проведен в соответствии с действующим законодательством, жалоб на проведение аукциона не поступало. У главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 правоустанавливающие документы на объект отсутствуют, согласно доводам истца и заключению эксперта от 24.05.2021 г. данный объект является объектом некапитального строительства – то есть движимым имуществом, и расположен он был на земельном участке Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района. Истцу необходимо зарегистрировать объект либо освободить земельный участок.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на иск (т. 2 л.д. 49-51), в котором третье лицо указало, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 18.10.2022 г. на основании договора купли-продажи № 1 от 23.09.2022 г., заключенного между муниципальным образованием «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» и ФИО4, произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 4 534 кв.м., с кадастровым номером 58:21:0330201:578 и на нежилое здание - склад, площадью 440 кв.м., с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенные по адресу: Пензенская обл., Нижнеломовский р-он, Большехуторский сельсовет, <...>. В исковом заявлении истец просит признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 и муниципального образования «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на нежилое здание с кадастровым номером 58:21:0330201:459, признать отсутствующим право собственности ИП ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578, признать недействительным договор кули-продажи от 23.09.2022, а также аннулировать записи о праве собственности ответчиков в ЕГРН. Однако, требование об аннулировании записей в ЕГРН не подлежит удовлетворению, поскольку ни статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иными законодательными актами, в том числе и Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) не предусмотрен такой способ защиты, как аннулирование записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности. В соответствии с абзацем 8 пункта 16 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 г. № П/0241 (далее - Порядок) при государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус «погашенные». Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что при присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов «погашенные» или «архивные» такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН. Таким образом, записи в ЕГРН не аннулируются, а погашаются. В случае, если в судебном акте будет решен вопрос об отсутствии прав на объекты недвижимости, то такое решение суда будет являться основанием для погашения соответствующих записей в ЕГРН. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Из искового заявления следует, что нежилое здание (склад) с кадастровым номером 58:21:0330201:459 не может быть отнесено к объекту недвижимости. Таким образом, в случае установления факта отнесения спорного объекта к движимой вещи, необходимо одновременно рассмотреть вопрос о снятии с государственного кадастрового учета спорного объекта. Третье лицо просило суд рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.08.2024 исковые требования удовлетворены частично.

Судом признано отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28. Судом также признан недействительным договор купли-продажи №1 от 23.09.2022 г., заключенный между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и индивидуальным предпринимателем ФИО4, в части передачи в собственность индивидуальному предпринимателю ФИО4 нежилого здания склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28. В остальной части иска отказано. Кроме того, с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., с Администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

В решении имеется указание на то, что оно является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, а также основанием для снятия с государственного кадастрового учета нежилого здания склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2024 решение Арбитражного суда Пензенской области от 20.08.2024 по делу № А49-11483/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции от 11.02.2025 решение Арбитражного суда Пензенской области от 20.08.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2024 по делу № А49-11483/2023 отменено в части отказа в удовлетворении требований главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи от 23.09.2022 земельного участка площадью 4534 кв. м с кадастровым номером 58:21:0330201:578, заключенного между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет 17 А49-11483/2023 Нижнеломовского района Пензенской области и ФИО4, и применении последствий недействительности сделки. В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 20.08.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2024 по делу № А49-11483/2023 оставлены без изменения. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции суд округа указал, что суды не исследовали и не оценили действия администрации на предмет соответствия публичному порядку распоряжения земельными участками.

Судебное заседание назначено на 15.07.2025.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 122, ст. 123 АПК РФ, в том числе, публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд признал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

До заседания суда от истца поступило ходатайство об изменении исковых требований.

От первого ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копий платежных поручений.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал с учетом ходатайства об изменении исковых требований, просил в решении суда указать, что оно является основанием для погашения в ЕРГН записей о праве собственности и о кадастровом учете нежилого здания и права собственности ИП ФИО4 на земельный участок и восстановлении записи о праве собственности муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на земельный участок.

Учитывая, что в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также исходя из того, что изменение исковых требований не противоречит закону, и не нарушает права других лиц, арбитражный суд признает возможным ходатайство истца удовлетворить, принять изменение исковых требований, признать иск заявленным о признании отсутствующим права собственности ИП ФИО4 и муниципального образования «Болыпухеторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на нежилое здание склад, кадастровый номер 58:21:0330201:459, площадью 440 кв. м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28; о признании недействительным договор №1 от 23.09.2022 купли-продажи недвижимого имущества - нежилого здания склада, кадастровый номер 58:21:0330201:459, общей площадью 440 кв. м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Болыпехуторский сельсовет, <...> здание 28, с земельным участком площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, заключенный между муниципальным образованием «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» и ФИО4 и применении последствий недействительности сделки - договора купли-продажи №1 от 23.09.2022, заключенного между муниципальным образованием «Болышехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» и индивидуальным предпринимателем ФИО4, в части передачи в собственность индивидуальному предпринимателю ФИО4 земельного участка площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, в виде двусторонней реституции.

На основании ст. 163 АПК РФ в заседании 15.07.2025 судом объявлен перерыв до 29.07.2025.

После перерыва 29.07.2025 представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание также не явились.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали в полном объеме.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 121, 123, 156 АПК РФ, признал возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, арбитражный суд установил следующее.

Истцом в апреле 2015 года было возведено некапитальное сооружение – склад площадью 440 кв.м.

Данный склад представляет собой некапитальное сооружение, не имеющее прочной связи с землей, состоящее из сборно-разборного деревянного каркаса (деревянных колонн (столбов), вбитых в грунт, деревянных балок и деревянных стропил), стен в виде обшитых по деревянному каркасу профилированных листов, носящих сборно-разборный характер, двускатной кровли из профилированных листов по деревянной стропиловой системе и деревянной обрешетке, ворот из профилированных листов по каркасу, сети инженерно-технического обеспечения в сооружении отсутствуют.

С апреля 2015 года истец использовал данное некапитальное сооружение по его назначению для хранения сельскохозяйственной продукции.

В подтверждение возведения сооружения истцом в материалы дела представлены заказы-договоры, накладная, квитанции об оплате на приобретение строительных материалов (т. 1 л.д. 39-41).

В судебном заседании судом в качестве свидетелей по ходатайству истца были допрошены жители с. Овчарное ФИО7 и ФИО8, которые подтвердили факт строительства спорного сооружения (склада) истцом – главой КФХ ФИО3

Ответчики факт осуществления строительства спорного сооружения главой КФХ ФИО3 документально не опровергли, доказательств возведения данного сооружения не главой КФХ ФИО3, а иным лицом в материалы дела не представили.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорное сооружение (склад) площадью 440 кв.м было построено главой КФХ ФИО3

05.02.2020 г. сооружение (склад) было поставлено на кадастровый учет как объект недвижимого имущества с кадастровым номером 58:21:0330201:459, что следует из выписки из ЕГРН (т. 1 л.д. 141-146).

06.02.2020 г. по заявлению муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета в ЕГРН была внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – нежилого здания склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное (т. 1 л.д. 42).

20.02.2021 г. по истечении года после постановки указанного объекта на учет как бесхозяйного муниципальное образование Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета обратилось в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – нежилое здание склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное (дело №2-192/2021).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица определением от 15.03.2021 г. был привлечен ФИО3 (т. 1 л.д. 45-46).

Определением Нижнеломовского районного суда от 05.04.2021 г. по делу №2-192/2021 (т. 1 л.д. 47-50) была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос: обладает ли нежилое здание (склад) общей площадью 440 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, кадастровый номер 58:21:0330201:459 признаками недвижимого имущества?

Согласно экспертному заключению №132/16 от 24.05.2021 г., выполненному АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз», объект исследования (склад) общей площадью 440 кв.м, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, кадастровый номер 58:21:0330201:459 по техническим показателям не является объектом капитального строительства в связи с отсутствием прочной связи конструктивных элементов между собой (сборно-разборный деревянный каркас), перемещение которых без нанесения несоразмерного ущерба невозможно (имеется возможность сборки/разборки объекта, монтажа и его сборки в другом месте) без нанесения соразмерного ущерба основным конструктивным элементам (деревянные колонны (столбы), деревянные балки, деревянные стропила и обрешетка, оцинкованные профилированные листы).

Истцом в материалы настоящего дела приобщена копия экспертного заключения №132/16 от 24.05.2021 г., выполненного АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» (т. 1 л.д. 54-66).

Ответчики результаты судебной экспертизы, проведенной при рассмотрении Нижнеломовским районным судом дела №2-192/2021, не оспорили, ходатайства о назначении по настоящему делу судебной экспертизы не заявили.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Определением от 21.07.2021 г. по делу №2-192/2021 (т. 1 л.д. 67-68) Нижнеломовский районный суд оставил без рассмотрения заявление администрации Большехуторского сельсовета о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в связи с повторной неявкой в судебное заседание представителя истца.

При этом, в определении от 05.04.2021 г. о назначении по делу судебной экспертизы Нижнеломовский районный суд указал, что заинтересованное лицо ФИО3 возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что спорный объект возводился им в целях осуществления деятельности КФХ, недвижимым имуществом спорный объект не является.

19.01.2022 г. администрация Большехуторского сельсовета вновь обратилась в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое здание склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное (дело №2-113/2022).

При этом ФИО3 к участию в деле привлечен не был.

Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 24.02.2022 г. заявление администрации Большехуторского сельсовета было удовлетворено, признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое здание склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное.

Вступившее в законную силу решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 24.02.2022 г. послужило основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное.

Администрацией Большехуторского сельсовета 30.06.2022 г. был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578, площадью 4534+/-24 кв.м, адрес: Пензенская область, Нижнеломовский муниципальный район, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> земельный участок 28. Спорный склад расположен на данном земельном участке.

Постановлением администрации Большехуторского сельсовета от 03.08.2022 г. №230 в состав муниципальной имущественной казны были включены нежилое здание склада и земельный участок.

26.08.2022 г. администрацией Большехуторского сельсовета на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru было опубликовано сообщение о проведении 23.09.2022 г. аукциона по продаже недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и составляющего муниципальную казну Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области: нежилого здания склада площадью 440 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, и земельного участка площадью 4534+/-24 кв.м, адрес: Пензенская область, Нижнеломовский муниципальный район, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> земельный участок 28.

Согласно журналу учета заявок на участие в торгах (т. 2 л.д. 75-76), заявки на участие в торгах подали ФИО4 и ФИО9 В соответствии с протоколом №1 рассмотрения приема заявок и подведения итогов в аукционе от 21.09.2022 г. (т. 2 л.д. 83-84) ФИО4 и ФИО9 были допущены к участию в торгах.

В соответствии с протоколами о результатах аукциона (т. 2 л.д. 85-90) победителем аукциона признан ФИО4

23.09.2022 г. между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи №1 (т. 2 л.д. 72-73), в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать покупателю в собственность недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области, в составе нежилого здания с земельным участком.

Имущество (склад площадью 440 кв.м, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, и земельный участок площадью 4534 кв.м, адрес: Пензенская область, Нижнеломовский муниципальный район, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> земельный участок 28) были переданы продавцом покупателю по передаточному акту от 04.10.2022 г. (т. 2 л.д. 74).

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН (т. 1 л.д. 141-154), право собственности ИП ФИО4 на здание склада и на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН 18.10.2022 г.

Обратившись в суд, истец указал, что в январе 2023 года ему стало известно о вынесенном 24.02.2022 г. Нижнеломовским районным судом Пензенской области решении по делу №2-113/2022, которым было признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое здание склада площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенное по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 06.07.2023 г. (т. 1 л.д. 111-113) решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 24.02.2022 г. было отменено, заявление муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (здание склада) оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право разрешить спор в порядке искового производства. При этом, судебная коллегия указала, что у ФИО3 имеются правопритязания в отношении спорного объекта, что свидетельствует о наличии спора о праве. Материалами гражданского дела №2-192/2021 подтверждается, что у спорного имущества имеется владелец – ФИО3, заявляющий свои права на него и выражающий намерение на оформление прав на него. Таким образом, спор между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и ФИО3 подлежит рассмотрению в порядке искового производства и не может быть разрешен посредством установления юридического факта в порядке особого производства.

Истец указал, что таким образом, муниципальное образование Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в отсутствие законных оснований зарегистрировало право муниципальной собственности на здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, как на объект недвижимого имущества. При этом данный объект имеет законного владельца, которым является глава КФХ ФИО3, кроме того, данный объект не является объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном под строительство объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Поскольку судом установлено и материалами дела подтверждается, что склад площадью 440 кв.м с кадастровым номером 58:21:0330201:459, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, был построен ФИО3, который является его владельцем, данный объект представляет собой объект движимого имущества, не подлежащий постановке на кадастровый учет и государственной регистрации в ЕГРН, суд признает исковые требования главы КФХ ФИО3 о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28, подлежащим удовлетворению.

Исковые требования о признании недействительным договора купли-продажи №1 от 23.09.2022 г. нежилого здания - склада, кадастровый номер 58:21:0330201:459, общей площадью 440 кв. м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Болыпехуторский сельсовет, <...> здание 28, с земельным участком площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, заключенный между муниципальным образованием «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» и ФИО4, заключенного между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и индивидуальным предпринимателем ФИО4, суд также признает подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что указанный договор был заключен по результатам торгов.

Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги (п. 1 ст. 447 ГК РФ).

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом (п. 4 ст. 447 ГК РФ).

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 этого кодекса (пункт 2).

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца (пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Кроме того, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2016 № 305-ЭС15-6515, 26.01.2021 № 14-КГПР20-21-К1 изложена правовая позиция о том, что если не оспариваются торги как процедура, то заключенную на них сделку можно оспорить по общим основаниям недействительности сделок.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Открытые торги проводятся в целях привлечения максимально широкого круга участников и получения организатором торгов наибольшей цены за реализуемое право, в связи с чем не установленное законодательством ограничение в доступе к торгам ущемляет как права каждого желающего принять в них участие, так и интерес организатора торгов в привлечении максимального числа участников (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.09.2011 № 7905/09).

Земельным законодательством императивно установлен порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка (статьи 39.11, 39.12 ЗК РФ).

Истец в ходе рассмотрения дела указал, что продажа земельного участка произведена единым лотом со зданием склада, исходя из единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, сам земельный участок как свободный земельный участок предметом торгов не являлся, соответственно, уполномоченным органом не соблюден порядок предоставления спорного земельного участка в собственность, что не позволило обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры продажи земельного участка, ограничило число участников аукциона, в том числе истца, не принимавшего участия в торгах.

Так, истец обращался в 2012-2016 гг. в администрацию Нижнеломовского района Пензенской области с заявлениями выделении земельного участка в с. Овчарное под гараж для сельскохозяйственной техники, под склад-зернохранилище, об утверждении схемы расположения земельного участка.

Постановлением администрации Большехуторского сельсовета от 06.07.2016 № 48 (с изменениями, внесенными постановлением от 26.10.2016 № 96а) на основании заявления ФИО3 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: утверждена площадь земельного участка 4534 кв. м, описание местоположения земельного участка: Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторской сельсовет, территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок - СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий, устанавливаемая в границах населенных пунктов), вид разрешенного использования земельного участка - склады, категория земель, к которой относится образуемый земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения.

За счет истца кадастровым инженером ООО «ПЦЗК «Атлас» ФИО10 22.12.2016 были выполнены работы по межеванию земельного участка площадью 4534 кв. м.; 29.12.2016 земельный участок площадью 4534+/-24 кв. м был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 58:21:0330201:342.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:342 снят с кадастрового учета, земельному участку присвоены новые адресные данные и новый кадастровый номер 58:21:0330201:578 (координаты характерны точек остались неизменны), с изменением категории земель на «земли населенных пунктов», разрешенного использования «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15)».

Действия Главы КФХ ФИО3 по образованию земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, подготовке схемы расположения земельного участка, кадастровых работ (межевания) в отношении земельного участка, направленные на постановку земельного участка на кадастровый учет, соответствовали требованиям статей 11.10, 39.14 ЗК РФ. ФИО3 изначально рассчитывал на предоставление указанного земельного участка в собственность или аренду на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.3, пп. 15 п. 2 ст. 39.6, ЗК РФ, без проведения торгов.

В дальнейшем в 2017 году ФИО3 обращался в администрацию Нижнеломовского района Пензенской области с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка, письмом администрации от 11.07.2017 ФИО3 разъяснено, что предоставление земельного участка будет осуществляться в соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ путем продажи на торгах в форме аукциона.

Письмом от 11.04.2018 №909 администрация Нижнеломовского района со ссылкой на пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ отказала ФИО3 в организации и проведении аукциона по продаже земельного участка, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимого имущества. 26.10.2018 ФИО3 вторично обратился в администрацию Нижнеломовского района Пензенской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка по результатам торгов, предоставив справку кадастрового инженера об освоении земельного участка, подтверждающую, что объекты недвижимого имущества на земельном участке отсутствуют, однако 31.10.2018 получил повторный отказ, в котором указано, что согласно пп.8 п.8 ст.39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на данном участке расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом администрация Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района здание склада площадью 440 кв. м, адрес объекта: Пензенская область, Нижнеломовскии район, с. Овчарное, 05.02.2020 поставила на кадастровый учет как объект недвижимого имущества (хотя склад таковым не являлся), с присвоением кадастрового номера 58:21:0330201:459; годом завершения строительства ошибочно указан 2001. 06 февраля 2020 годя по заявлению муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 58:21:0330201:459, назначение: нежилое (склад), площадью 440 кв. м, адрес объекта: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Овчарное, номер записи о принятии на учет 58:21:0330201:459-58/071/2020-1У.

Впоследствии администрация Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района в судебном порядке признала право муниципальной собственности на указанное здание склада.

С учетом обстоятельств дела истец считает, что имеются основания для признания договора купли-продажи №1 от 23.09.2022 недействительным также в части купли-продажи земельного участка, с применением последствий недействительности сделки, поскольку:

- право муниципальной собственности зарегистрировано на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:32:0330201:459 как на объект недвижимого имущества, в то время как указанное сооружение является движимым имуществом;

- решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 24.022022 по делу №2-113/2022, послужившее основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности, отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 06.07.2023, то есть отсутствует документ-основание для государственной регистрации права;

- договор купли-продажи №1 от 23.09.2022 по результатам аукциона между муниципальным образованием «Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» и ИП ФИО4 является ничтожным (статья 168 ГК РФ), право собственности на здание склада вместе с земельным участком к ФИО4. в силу закона не перешло, поскольку склад не является объектом недвижимого имущества, земельный участок под ним сформирован исключительно для целей его обслуживания, и именно придание формальной видимости наличия у спорного объекта (склада) статуса недвижимой вещи путем регистрации права собственности на него в ЕГРН послужило основанием для выкупа ИП ФИО4 по договору купли-продажи от 23.092022 публичного земельного участка с кадастровым номером 58:21:0330201:578;

- действия администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области по подготовке, организации и проведении аукциона по продаже единым лотом земельного участка вместе со складом, лишили ФИО3 права участвовать в торгах и выступить покупателем исключительно земельного участка с кадастровым номером 58:21:0330201:578, поскольку он уже являлся собственником склада как движимой вещи, расположенной на данном земельном участке;

- предметом аукциона и оспариваемого договора купли-продажи являлись «нежилое здание склада с земельным участком», указанные объекты проданы единым лотом как имеющие неразрывную связь;

- если бы спорный земельный участок на торгах продавался отдельным лотом, ФИО3 подал бы заявку на участие в аукционе, поскольку был заинтересован в приобретении земельного участка в собственность (выполнял работы по его межеванию, неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о предоставлении земельного участка);

- признание недействительным договора купли-продажи №1 от 23.092022 в части купи-продажи земельного участка с кадастровым номером 58:21:0330201:578, и восстановление права муниципального образования «Бельшехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» распоряжаться спорным земельным участком, позволило бы ФИО3 приобрести земельный участок в собственность или аренду по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Договор купли-продажи №1 от 23.09.2022 г., заключенный между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета (продавец) и ФИО4 (покупатель), не соответствует закону и нарушает права и законные интересы третьего лица – главы КФХ ФИО3

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Заключив договор купли-продажи №1 от 23.09.2022 г., администрация распорядилась объектом, принадлежащим третьему лицу – главе КФХ ФИО3 (объектом – склад площадью 440 кв.м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28).

При этом, предметом указанного договора являлось нежилое здание с земельным участком, в то время как спорный объект – склад является движимым имуществом.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Ничтожными, в частности, являются сделки, при совершении которых был нарушен явно выраженный законодательный запрет либо существо законодательного регулирования соответствующего вида обязательства (пункты 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недействительности договора купли-продажи №1 от 23.09.2022 г. нежилого здания - склада, кадастровый номер 58:21:0330201:459, общей площадью 440 кв. м, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Болыпехуторский сельсовет, <...> здание 28, с земельным участком площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, заключенного между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и индивидуальным предпринимателем ФИО4.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Истец просит применить последствия недействительности сделки – договора купли-продажи №1 от 23.09.2022 г. в части передачи в собственность индивидуальному предпринимателю ФИО4 земельного участка площадью 4534 кв. м, кадастровый номер 58:21:0330201:578, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: Пензенская область, <...> земельный участок 28, в виде двусторонней реституции.

Поскольку договор купли-продажи является недействительной сделкой, данное требование арбитражный суд также признает подлежащим удовлетворению.

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обязан возвратить муниципальному образованию Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578 площадью 4 534 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15).

Муниципальное образование Большехуторской сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, в свою очередь, обязано возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО4 сумму 318 000 руб., уплаченную по договору купли-продажи №1 от 23.09.2022 г.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просил в решении суда указать, что оно является основанием для погашения в ЕРГН записей о праве собственности и о кадастровом учете нежилого здания и земельного участка и восстановлении записи о праве собственности муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на земельный участок.

Учитывая удовлетворение исковых требований, настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Кроме того, настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета нежилого здания склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Настоящее решение также является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578 площадью 4 534 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 18 000 руб.

Поскольку истцом заявлены два требования неимущественного характера, которые удовлетворены судом, расходы по государственной пошлине в сумме 12 000 руб. подлежат отнесению на ответчиков в равных долях (по 6 000 руб. с каждого).

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит возврату ФИО6, уплатившей госпошлину за главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 по чеку от 13.11.2023 г.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>) и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Признать недействительным договор купли-продажи №1 от 23.09.2022 г., заключенный между муниципальным образованием Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (ИНН <***>).

Применить последствия недействительности сделки – договора купли-продажи №1 от 23.09.2022 г.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>) возвратить муниципальному образованию Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578 площадью 4 534 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15).

Обязать муниципальное образование Большехуторской сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в лице администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области (ИНН <***>) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>) сумму 318 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Взыскать с Администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области (ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>) и муниципального образования Большехуторский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области на нежилое здание склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета нежилого здания склада с кадастровым номером 58:21:0330201:459, площадью 440 кв.м, год завершения строительства 2001, адрес объекта: Российская Федерация, Пензенская область, муниципальный район Нижнеломовский, сельское поселение Большехуторский сельсовет, <...> здание 28.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0330201:578 площадью 4 534 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15).

Возвратить ФИО6, уплатившей госпошлину за главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>), госпошлину в сумме 6 000 руб. по чеку от 13.11.2023 г.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.В. Алексина