Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А29-498/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-498/2022
17 марта 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 17 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СтройТолк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «М СТРОЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий по соглашению,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.01.2022,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 28.12.2021 № 01/09-10/6653,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (далее – ООО «СовременныйЖилойКвартал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (далее – ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения от 08.10.2021 № 1446 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 16.01.2020 № 3588.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 15.02.2022 № 01/09-09/978, в котором указал, что спорные участки сетей на обслуживание ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не передавались, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца устанавливались по точкам подключений в заключённых с застройщиком ООО «Строй Толк» договорах о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 85, т.д. 1).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.02.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 17.03.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация МО ГО «Сыктывкар», КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар», ООО «Специализированный застройщик «СтройТолк», ООО «М Строй».

Истец заявлением от 18.02.2022 уточнил исковые требования, просил установить границы балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности по водопроводу и канализации по внешним границам стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>, ул. Тентюковская, д. 333, а также принять топографическую карту земельного участка в редакции истца (л.д. 1-3, т.д. 2).

Данные уточнённые исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в заявлении от 09.03.2022 № 04/3-03/19787 (л.д. 19, т.д. 2) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, сообщила, что поддерживает позицию КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар», изложенную в отзыве от 04.03.2022 № 01-18/0713, однако отзыв от КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар» не поступил.

КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар», ООО «Специализированный застройщик «СтройТолк», ООО «М Строй» отзывы не представили.

Представитель истца поддержал уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ОАО «Сыктывкарский Водоканал» и ООО «Современный ЖилойКвартал» был заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения от 16.01.2020 № 3588, по условиям которого холодная вода поставляет в дом № 333 по ул. Тентюквоской г. Сыктывкара (л.д. 12-25, т.д. 1).

В проекте данного договора в качестве мест исполнения обязательств ответчика были указаны расположенные на улице канализационные и водопроводные колодцы.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 05.03.2021 по делу № А29-5436/2020 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены по внешней стене многоквартирного дома (л.д. 26-32, т.д. 1).

В связи с расширением списка находящихся в управлении истца объектов между сторонами было подписано соглашение от 08.10.2021 № 1446 о включении с 01.09.2021 в договор домов, расположенных по адресам: <...>, <...> (л.д. 33, т.д. 1).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и схемы к соглашению от 08.10.2021 № 3588 ОАО «Сыктывкарский Водоканал» предложило определить места исполнения обязательств по наружным колодцам КК 3-1-135 (канализация, ул. Жакова, д. 13), КК 13-1-144 (канализация, ул. Жакова, д. 5), КК 3-1-138 (канализация ул. Жакова, д. 9), ВК 3-1-26 (водопровод, ул. Жакова, д. 13), ВК 3-1-36 (водопровод, ул. Жакова, <...>) (л.д. 34-36, т.д. 1).

ООО «СовременныйЖилойКвартал» направило ответчику протокол разногласий, предложив установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по стенам домов (л.д. 43-44, т.д. 1)

ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в письме от 22.12.2021 № 01/11-06/6541 сообщило истцу об отклонении протокола разногласий (л.д. 42, т.д. 1).

Отказ ответчика от внесения изменений в проект договора послужил основанием для обращения ООО «СовременныйЖилойКвартал» в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если заключение договора является обязательным, стороны вправе обратиться в суд за разрешением спора относительно условий такого договора.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (когда исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация).

Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В силу части 7 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами (Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124) если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем)

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учётом части 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, нормы жилищного законодательства имеют приоритет в регулировании правоотношений с участием исполнителей коммунальных услуг, вследствие чего положения пункта 31 (2) Правил холодного водоснабжения и водоотведения об установлении границ эксплуатационной ответственности по первому колодцу не подлежат применению к данной ситуации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 1 и подпункте «ж» пункта 2 Правил № 491.

Подпунктом «а» пункта 1 Правил № 491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из подпункта «ж» пункта 2 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружного участка канализационной сети по придомовой территории само по себе не относит его к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Как следует из протоколов внеочередных собраний собственников помещения домов, расположенных по адресам: <...><...>, от 14.11.2021, от 01.12.2021, от 12.01.2022, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности решено определить по внешним границам стен (л.д. 48-57, т.д. 1, л.д. 4-6, т.д. 2).

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у истца водоразборных точек за пределами домов, вследствие чего на ООО «СовременныйЖилойКвартал» не может быть возложено бремя содержания наружных инженерных сетей.

То обстоятельство, что в договорах о технологическом присоединении спорных домов в качестве точек подключения названы колодцы, не является основанием для изменения места исполнения обязательств организации водопроводно-канализационного хозяйства перед потребителями.

ООО «СовременныйЖилойКвартал» не осуществляет деятельность по транспортировке воды (сточных вод) и не уполномочено взимать за обслуживание объектов инженерной инфраструктуры. В такой ситуации отнесение к эксплуатационной ответственности истца уличных трубопроводов и колодцев повлечёт неосновательное обогащение ответчика.

Таким образом, приложения №№ 1, 2 к соглашению от 08.10.2021 № 1446 в редакции ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не соответствуют обязательным для сторон правилам. Позиция истца о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по внешним стенам домов признаётся судом правомерной.

Исковые требования ООО «СовременныйЖилойКвартал» к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем с учётом отсутствия в материалах дела доказательств наличия у ответчика права собственности на спорные участки граница балансовой принадлежности со стороны ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не устанавливается.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 08.10.2021 № 1446 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.10.2021 № 3588.

3. Принять приложение № 1 к соглашению от 08.10.2021 № 1446 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.10.2021 № 3588 (акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

по водопроводу: не установлено.

по канализации: не установлено.

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения абонента является:

по водопроводу: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

по канализации: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

по водопроводу: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

по канализации: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

Границей эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента является:

по водопроводу: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

по канализации: внешние границы стен многоквартирных домов (ул. Жакова, <...> ул, Тентюковская, д. 333).

4. Внести изменения в графическую часть акта (схему) разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения к соглашению от 08.10.2021 № 1446 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.10.2021 № 3588.

Указать в графической части акта (схеме) разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения к соглашению от 08.10.2021 № 1446 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.10.2021 № 3588, что границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента являются внешние границы стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>.

5. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

6. Взыскать с открытого акционерного общества «Сыктывкарский водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

7. Исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

8. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Д.А. Кирьянов