Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А56-54037/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-54037/2020
23 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Арктик шиппинг»

заинтересованное лицо Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения

при участии

от заявителя - ФИО2, по доверенности от 13.09.2020,

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 20.12.2019



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Арктик шиппинг» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – Учреждение, Фонд) от 23.03.2020 №35; об обязании восстановить нарушение права Общества с ограниченной ответственностью «Арктик Шиппинг» путем принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 132251 руб.30 коп. за период февраль, март, апрель 2019 года.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, в феврале 2020 года Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) – выплаты по пособиям по временной нетрудоспособности ФИО4 переведены на счет супруги ФИО5

Решением Фонда от 23.03.2020 №35 не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения.

Данное решение оспорено Обществом в судебном порядке.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Обществу отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.

Вместе с тем, пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 перечислено на банковский счет его супруги - ФИО5 - по его личному заявлению, которое было подано на имя Генерального директора ООО «Арктик Шиппинг» 09.01.2019. При этом выплаты были произведены в строгом соответствии с указанными ФИО4 реквизитами.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не содержит прямого запрета на перечисления пособия по временной нетрудоспособности на счета третьих лиц по заявлению работника. Таким образом, изложенная уполномоченным органом формулировка не может служить законным основанием для отказа в возмещении спорной выплаты.

Статьей 223 НК РФ предусмотрено, что в качестве даты фактического дохода установлена выплата дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

ФНС России давала разъяснения относительно того, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ дата фактического получения дохода в виде пособия по временной нетрудоспособности определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц.

Таким образом, федеральное законодательство предполагает возможность перечисления пособия по временной нетрудоспособности на счета третьих лиц и его учета в качестве дохода.

Как следует из Справки о доходах ФИО4 за 2019 год, по коду 2300, что в соответствии с Приказом ФНС России от 10.09.2015 №ММВ-7-11/387(a) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» соответствует пособию по временной нетрудоспособности, в качестве дохода учтены следующие суммы:

в феврале 2019 года - 63 164,80 руб.;

в марте 2019 года расходы в сумме 41 451.90 руб.:

в апреле 2019 года расходы в сумме 27 634,60 руб.

Таким образом, вся спорная сумма выплат должным образом учтена в качестве дохода ФИО4.

Недостатков в документах, на основании которых была произведена спорная выплата, уполномоченным органом не выявлено.

Факт наступления страхового случая и наличия оснований для выплаты пособия в указанный период уполномоченным органом не оспаривается.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В данном случае, Фонд неправомерно отказал Обществу в непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения; заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 23.03.2020 №35.

Обязать Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ восстановить нарушение права Общества с ограниченной ответственностью «Арктик Шиппинг» путем принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 132251 руб.30 коп. за период февраль, март, апрель 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Арктик Шиппинг» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Катарыгина В.И.