Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А40-287555/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-287555/23-48-2338
г. Москва
25 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи  Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гагариной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛИАНОЗОВО" (127572, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>)

ответчик:

1)                 МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

2)                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>)

О ВЗЫСКАНИИ долга


при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ГБУ г. МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛИАНОЗОВО" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности имущества учреждения – с Министерства обороны Российской Федерации за счёт средств казны РФ в пользу ГБУ «Жилищник района Лианозово» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресам: <...>, кв.№196, кв.№280, кв.№487, кв.№495, ул. Абрамцевской, д.11, корп.1,  кв. №498, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, кв. №122, основного долга в размере 150 307,45 рублей.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчики против иска возражали, ссылаясь на необоснованность требований.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования подлежат    удовлетворению, по изложенным ниже основаниям.

ГБУ «Жилищник района Лианозово» (далее - истец) на основании лицензии от 20.07.2015 г. № 077000706, выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы, а также нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения, является управляющей организацией, осуществляющей свою деятельность по управлению, обслуживанию и эксплуатации, а также предоставлению коммунальных услуг в многоквартирных домах района Лианозово, в том числе в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилые помещения (квартиры): №№196, 280, 487, 495 по ул. Псковская, д.2, корп.1, №498 по ул. Абрамцевской, д.11, корп.1, №122 по ул. Абрамцевская, д.9, корп.1 относятся к жилищному фонду Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании Приказа от 14.10.2020 г. № 2366 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации», а также Актов приема –передачи специализированных жилых помещений расположенных по о адресам: г,Москва, ул. Псковская, д.2, корп.1, кв.№196, кв.№280, кв.№487, кв.№495, ул. Абрамцевской, д.11, корп.1,  кв. №498, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, кв. №122, указанные жилые помещения принадлежат на праве оперативного управления Федеральному государственному автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ "Росжилкомплекс") Министерства обороны Российской Федерации.

Истец утверждает, что согласно данным бухгалтерского учета за Министерством обороны Российской Федерации (ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс») перед ГБУ «Жилищник района Лианозово» имеется задолженность по вышеуказанным жилым помещениям за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на общую сумму150 307 рублей (Сто пятьдесят тысяч триста семь) рублей 45 копеек:

- 27 520,82 руб. – по квартире № 196, ул. Псковская, корп.1, код плательщика 1730361259, период задолженности с 01.12.2022 г. по 31.09.2023 г.;

- 28 269,13 руб. – по квартире № 280, ул. Псковская, корп.1, код плательщика 1730003013, период задолженности с 01.01.2023 г. по 31.09.2023 г.

- 19 626,54 руб. – по квартире № 487, ул. Псковская, корп.1, код плательщика 1730005684, период задолженности с 01.03.2023 г. по 31.09.2023 г.

- 19 118,02 руб. – по квартире № 495, ул. Псковская, корп.1, код плательщика 1730005799, период задолженности с 01.04.2023 г. по 31.09.2023 г.

- 30 682,32 руб. – по квартире № 122, ул. Абрамцевская, д.9, корп.1, код плательщика 1730362366, период задолженности с 01.05.2023 г. по 31.09.2023 г.

- 25 090,62 руб. – по квартире № 498, ул. Абрамцевская, д.11, корп.1, код плательщика 1730035322, период задолженности с 01.08.2022 г. по 31.09.2023 г.

Судом установлено, что 21 апреля 2017 года Министерство обороны Российской Федерации, выполняющее правомочия собственника жилищного фонда, находящегося в многоквартирных домах по адресу: <...>; <...>, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, заключило с ГБУ «Жилищник района Лианозово» договор управления многоквартирным домом № 01/17.

Согласно договору, жилищный фонд (жилые помещения, размещенные в вышеназванных многоквартирных домах) со 100% государственной собственностью принадлежат Министерству обороны Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 вышеназванного Положения Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Расчет стоимости оказанных истцом в спорный период услуг определен в соответствии с установленными нормативными правовыми актами тарифами и нормативами потребления.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и 4 ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, в интересах обладателей права оперативного управления направлять в управляющую организацию сведения о заселении жилых помещений, чтобы не нести расходы на их содержание и оплату коммунальных услуг.

Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд отклоняет доводы ответчиков о том, что часть жилых помещений являлись заселенными, поскольку Истцом были представлены доказательства подтверждающие, что жилые помещения, расположенные по вышеуказанным адресам в спорный период, не были заселены – данный факт подтверждается в представленных Единых платежных документах. 

В материалы дела были предоставлены ЕПД на каждую квартиру, которые формируют МФЦ. В каждой квитанции указано, что лицевой счёт оформлен на Министерство обороны.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям и собственникам жилых помещений, а также по формированию Единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления (АСУ ЕИРЦ) выполняют ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы».

Обладая информацией о лицах, зарегистрированных или проживающих, но не зарегистрированных в квартирах, органами МФЦ в каждой квитанции указывается количество проживающих человек.

Согласно доводам истца, в данном случае, количество проживающих в спорных квартирах: 0 (отсутствуют).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения с момента заключения соответствующего договора, однако Ответчики ссылаются на документы, а именно на акты приемки-передачи жилых помещений и акты о фактическом проживании граждан в жилом помещении.

Суд отклоняет данные доводы ответчиков поскольку, как установлено действующим законодательством, а именно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения с момента заключения соответствующего Договора.

ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет полномочия в части реализации жилищных прав, в том числе, предоставление жилых помещений в жилищном фонде. ФГАУ «Росжилкомплекс» ежемесячно не предоставляет ГБУ «Жилищник района Лианозово» сведения по пустующему жилому фонду. Однако, договоры найма ответчиками истцу не направлялись. В свою очередь, ФГАУ «Росжилкомплекс» в материалы дела также не представило договоры социального найма, подтверждающие факт заселенности спорного жилого фонда.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

ГБУ «Жилищник района Лианозово» были направлены досудебные Претензии в адрес ответчиков, которые были получены ответчиками и проигнорированы.

Доводы Ответчика на неправомерное привлечение к субсидиарной ответственности Министерство обороны РФ подлежат отклонению по следующим обстоятельствам:

Министерство обороны Российской Федерации является собственником жилых помещений, расположенных по адресам:

- квартиры №№196, 280, 487, 495 по ул. Псковская, д.2, корп.1;

- квартира №498 по ул. Абрамцевской, д.11, корп.1;

- квартира №122 по ул. Абрамцевская, д.9, корп.1.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ - собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

К тому же, кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному, автономному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного, автономного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта указывается на взыскание суммы задолженности с казенного, автономного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

На основании п. 3 ст. 123.21, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Как следует из абзаца третьего пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 БК РФ), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

В соответствии с пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате в соответствии с выполненным истцом расчетом, требования истца о взыскании задолженности в размере 150 307,45 рублей подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция между теми же сторонами по поводу аналогичных помещений в спорных домах, изложена в многочисленной судебной практике, в том числе в постановлении  Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-238229/2022 от 15.09.2023 года, по делу № А40-46668/2023 от 22.02.2024 года и др.

Понесенные истцом судебные издержки по уплате госпошлины относятся  на ответчика  в порядке ст. 110 АПК РФ

На основании вышеизложенного, и руководствуясь  ст. ст. 8, 12, 210, 249, 290, 296, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 37, 39, 153-158, 161, 162 ЖК РФ,   ст. ст. 4, 51, 65,  110,  123, 124, 150, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс"), а в случае недостаточности его имущества– с Министерства обороны Российской Федерации за счёт средств казны РФ в пользу ГБУ «Жилищник района Лианозово» задолженность в размере 150 307 (Сто пятьдесят тысяч триста семь) рублей 45 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 509 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ                                                                                            Бурмаков И. Ю.