Решение от 23 января 2018 г. по делу № А58-8485/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8485/2017
23 января 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2018

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Немытышевой Н.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Каратаевой Т.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435972500, ОГРН 1131400001545) к Муниципальному казенному учреждению "Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1414008285, ОГРН 1151450000448) о взыскании 99 154,49 рублей задолженности по минимальным взносам на капитальный ремонт,

при участии

от истца ФИО2 по доверенности,

от ответчика не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2017 "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)"обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, пом. б/н, нежилое, площадью 335,2 кв.м., по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>, площадью 93,8 кв. м. . в размере 99 154,49 рублей за период с июля 2014 года по сентябрь 2017 года.

Определением суда от 27.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 13.11.2017 № 2-0526/17 с приложенными доказательствами в обосновании доводов, изложенных в отзыве и дополнение к отзыву от 30.11.2017 № 2-0556/17 с приложением расчета взносов на капитальный ремонт; в отзыве ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представленные ответчиком доказательства приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Наличие данного основания подтверждается необходимостью представления истцом возражений по доводам ответчика, расчета.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.12.2017 назначено предварительное заседание, судебное заседание по рассмотрению спора по существу на 09 час. 45 мин. 18.01.2018.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил в материалы дела расчет взносов на капитальный ремонт, составленный ответчиком, копию выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 24.11.2016 на 6 листах, копию свидетельства о государственной регистрации ответчика от 10.12.2015, копию распоряжения МО «Ленский район» РС (Я) от 01.02.2016 № 12-04-000062/16.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд протокольно объявил перерыв в судебном заседании с 09 часов 50 минут до 10 час. 00 мин. 18 января 2018 года.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд объявил перерыв в судебном заседании с 09 часов 50 минут 18 января 2018 года до 09 часов 45 минут 23 января 2018 года.

О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд приобщил в материалы дела пояснение истца.

Руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное, открыл судебное разбирательство.

Истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен, просит исковые требования удовлетворить частично.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Муниципальному казенному учреждению "Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>, пом. б/н, нежилое, площадью 335,2 кв.м.; Республика Саха (Якутия), Ленский улус, г. Ленск, ул. . Орджоникидзе, д. 11, кв. 62, площадью 93,8 кв. м. (л. д. 16-17)

Поскольку ответчик не уплачивал взносы на капитальный ремонт за период с июля 2014 года по сентябрь 2017 года, истец 16.08.2017 направил в адрес ответчика претензию № И-3235, предложив оплатить задолженность (л. д. 11-15).

Отсутствие оплаты задолженности и ответа на претензию послужило основанием для истца по обращению в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с настоящим исковым заявлением.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что требование истца о взыскании взносов с июля 2014 года является незаконным, поскольку муниципальное казенное учреждение «Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)» создано и зарегистрировано 10.12.2015, право оперативного управления наступило на указанные объекты: <...> с 24.11.2016, <...>, с 20.07.2017. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником недвижимого имущества является Муниципальное образование «Ленский район Республики Саха (Якутия).

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также осуществлять взносы на капитальный ремонт МКД независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 09.11.2010 N 4910/10, от 17.04.2012 N 15222/11).

Право оперативного управления - это вещное право лица, не являющегося собственником имущества (пункт 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия его собственника.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, собственник, передав в оперативное управление учреждению имущество, не вправе каким-либо образом оказывать влияние по владению и пользованию таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия самого учреждения. Собственник передает учреждению, в том числе свои полномочия по содержанию данного имущества.

Из изложенного следует, что поскольку ответчик - Муниципальное казенное учреждение "Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" осуществляет правомочия собственника имущества (по надлежащему содержанию переданного ему имущества) - нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: город Ленск, Ленский улус, Республики Саха (Якутия), ул. Чапаева, д. 60, общей площадью 335,2 кв. м; город Ленск, Ленский улус, Республики Саха (Якутия), ул. Орджоникидзе, д. 11, кв. 62, то он и несет расходы на его содержание, при этом с учетом положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность учреждения нести такие расходы возникает с момента государственной регистрации права оперативного управления.

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации,

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Минимальные размеры обязательного взноса на ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) установлены Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2013 № 228, согласно которому утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы: в жилых помещениях по каменным МЖД – 3,50 руб. на кв. м. в месяц, в нежилых помещениях по каменным многоквартирным домам – 8,2 руб. на кв. м. в месяц.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 15.08.2016 № 338-п утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) с 01.01.2017 в каменных многоквартирных домах – 9,84 руб. на 1 кв. м. в месяц, в многоквартирных домах с лифтами -11,84 руб. на кв. м. в месяц, для проживания граждан в размере: в каменных многоквартирных домах – 6,00 руб. на кв. м. в месяц, в многоквартирных домах с лифтами – 8,00 кв.м. на кв. м. в месяц.

Спорные нежилые помещения закреплены за ответчиком 24.11.2016, 20.07.2017 на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л. <...>).

Составленный истцом расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт суд полагает ошибочным.

На основании изложенного, с учетом регистрации права оперативного управления 24.11.2016 на нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...> , площадью 93,8 кв. м., сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 5 470 руб. 11 коп. (404,91 руб. + 5 065,20 руб.)

за период с 24.11.2016 по 31.12.2016 - 404,91 руб. (328 руб. 30 коп. в месяц (3,5 руб. * 93,8 кв. м.) + 76,61 руб. (7 дней ).

За период с 01.01.2017 по 30.09.2017 – 5 065,20 руб. (562, 80 руб. в месяц (6,00 руб. * 93,8 кв. м.) *9).

С учетом регистрации права оперативного управления 20.07.2017 на нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>, пом. б/н, площадью 335,2 кв. м., сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика, составляет за период с 20.07.2017 по 30.09.2017 – 9 345 руб. 82 коп. 7937,54 (3968 руб. 77 коп. (11,84 руб. * 335,2 кв. м.)* 2) + 1408,28 руб.)

Общая сумма задолженности составляет 14 815 руб. 93 коп. (5 470 руб. 11 коп.+ 9 345 руб. 82 коп.).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 14 815 руб. 93 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод истца о том, что взносы на капитальный ремонт за период с 01.07.2014 подлежат отнесению на ответчика, суд полагает ошибочным, не соответствующим части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Платежным поручением № 7834 от 17.10.2017 истец перечислил в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 996 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ при цене иска 99 154 руб. 49 коп. размер государственной пошлины составляет 3 966 руб. 00 коп.

"Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета следует возвратить государственную пошлину в сумме 30 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий "Гранит" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14 815 руб. 93 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 24.11.2016 по 30.09.2017, а также государственную пошлину

В остальной части иска отказать.

Возвратить "Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

СудьяНемытышева Н. Д.