Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А66-178/2017

280/2017-128195(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ (вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-178/2017
г.Тверь
20 декабря 2017 года


(резолютивная часть объявлена 13.12.2017г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2 (06.12.2017), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ», Тверская область, г. Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 01.10.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 14.10.2015),

неимущественные требования,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ», Тверская область, г. Ржев обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь», г. Тверь с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), истец явку полномочного представителя в суд не обеспечил. Судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от истца поступило дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016, в соответствии с которым стороны частично урегулировали разногласия по следующим пунктам: 2.2.6, 6.11, 9.3, 9.5., в связи с чем истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит урегулировать разногласия по пунктам 2.2.3, 3.1.9, 3.1.18 на условиях, изложенных в протоколе разногласий от 11.11.2016.

В материалы дела от истца поступило дополнение к исковому заявлению с приложением (исх. № 540 от 27.11.2017).

К судебному заседанию 12 июля 2017 года ответчиком представлен дополнительный письменный отзыв на исковое заявление по неурегулированным разногласиям, в соответствии с которыми ответчик просит суд просит принять спорные пункты договора № 442 от 01.08.2016 в следующей редакции:

пункт 2.2.3 «Полностью или частично прекращать (ограничивать) поставку ресурсов УО в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и (или) настоящим договором.».

пункт 3.1.9 «Ограничивать или прекращать потребление ресурсов по указанию РСО в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством и (или) настоящим договором.».

пункт 3.1.18 «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе регулятор расхода сетевой воды и давления.».

В обоснование предложенных редакций спорных пунктов ответчик ссылается на следующее: статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость исполнения обязательств надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются обязанностью граждан.

Пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не представленному исполнению.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 27.06.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» были утверждены соответствующие Правила и в разделе XI этих правил установлены основания и порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, (пункты

9.1.17, 9.1.42) предусматривают устанавливать соответствующие регуляторы, в том числе расхода сетевой воды.

В целях настоящих Правил используются следующие термины и определения:

Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Индивидуальный тепловой пункт - тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

На трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы (пункт 9.1.17).

Автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает, в том числе ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода (пункт 9.1.42).

В судебном заседании объявлен перерыв до 13 декабря 2017 года в

17 час. 00 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителю

ответчика, участвующему в деле, а также разместил информацию на

информационных экранах в здании суда и на официальном сайте

Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО

в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru.

(Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. № 113 «О применении

статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие

представителей сторон в соответствии со статьей 156 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении

дела без участия его представителя и, в случае неявки истца, настоящее

исковое заявление оставить без рассмотрения на основании пункта 9 части 1

статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(исх. № б/н от 07.12.2017).

Правовых оснований для оставления настоящего искового заявления без

рассмотрения по правилам пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации судом не усмотрено.

При рассмотрении материалов дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ» (далее – истец, Управляющая компания) является управляющей компанией, в обслуживании которой находится многоквартирный жилой дом № 7 Б по ул. Республиканская, г. Ржев.

Для обеспечения бесперебойного теплоснабжения указанного многоквартирного дома истец неоднократно обращался в адрес ответчика с предложением заключить договор теплоснабжения.

В адрес Управляющей компании 31 октября 2016 года поступил договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

Истец подписал договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 с протоколом разногласий от 11.11.2016.

В свою очередь, ответчик подписал протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

Не достигнув согласованности при урегулировании спорных условий, при заключении договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, пришел к нижеследующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ "О теплоснабжении" договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей

деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.), на основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается публичным договором. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный договор относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены законом (Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные кооперативы, осуществляющие управления многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).

Предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 14 Правил N 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из систематического толкования пункта 14 Правил N 354, управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.

Обязанность исполнителя заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена, как уже указывалось, пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подпунктом "б" пункта 31 Правил N 354.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 124 исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в

ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 7 Правил N 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Данная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2014 N 308-ЭС14-4851.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Таким образом, обязанность истца как управляющей организации по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 124.

Пункт 12 Правил N 124 устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым исполнитель вправе отказаться от заключения договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В управлении истца находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В ответ на оферту истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 11.11.2016 к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2017.

Ответчик подписал протокол разногласий от 11.11.2016 с протоколом урегулирования разногласий.

Таким образом, между истцом и ответчиком возник преддоговорный спор, предмет которого составили разногласия по отдельным условиям проекта договора теплоснабжения, именно пунктам 32.2.3, 2.2.6, 3.1.9, 3.1.18, 6.11, 9.3, 9.5 в добровольном порядке они не были разрешены.

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами № 124 особенностей. Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации и указанными Правилами, а в части, не урегулированной этими нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункты 3, 16, 18 Правил № 124).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Поскольку в процессе рассмотрения дела стороны подписали дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016, согласовав разногласия по следующим пунктам договора энергоснабжения 2.2.6, 6.11, 9.3, 9.5 указанные выше пункты принимаются в следующей редакции:

пункт 2.2.6 - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;

пункт 6.11 «В случае неоплаты стоимости тепловой энергии и теплоносителя (коммунальных услуг горячего водоснабжения) собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, УО обязана, при наличии технической возможности, осуществить ограничение и приостановление предоставления соответствующих услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе на основании РСО,».

пункт 9.3 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;

пункт 9.5 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

Истец просит пункты 2.2.3 и 3.1.9 исключить из договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 той же статьи Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими

договора теплоснабжения определён в статье 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Во исполнение Закона о теплоснабжении постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (действующие в настоящее время) (далее – Правила организации теплоснабжения), которыми определены социально значимые категории потребителей и установлен порядок введения в отношении их ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 96 данных Правил установлено, что в отношении граждан- потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

В пункте 3 Правил № 354 прямо установлено, что коммунальные услуги должны предоставляться потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) круглосуточно (коммунальная услуга по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354; предоставление коммунальных услуг должно осуществляться в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлен разделом 11 Правил № 354.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-

технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления

коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Таким образом, случаи и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентированы действующим законодательством. Переносить положения закона в договор нет необходимости.

На основании изложенного, суд считает возможным урегулировать разногласия, возникшие у сторон по пунктам 2.2.3, 3.1.9 договора, в редакции ответчика.

Пункт 3.1.18 договора теплоснабжения истец просит в следующей редакции: «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе регулятор давления».

В свою очередь, ответчик пункт 3.1.18 просит принять в первоначальной редакции договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 9.1.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 на трубопроводах тепловых сетей и конденсатопроводах при необходимости поглощения избыточного напора должны устанавливаться регуляторы давления или дроссельные диафрагмы.

Пунктом 9.1.42 установлено, что автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает:

- поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения;

- регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха с целью поддержания заданной температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода;

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в центральные тепловые пункты или индивидуальные тепловые пункты при превышении фактического перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа;

- минимальное заданное давление в обратном трубопроводе системы отопления при возможном его снижении;

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах систем отопления в закрытых системах теплоснабжения при отсутствии регуляторов расхода теплоты на отопление, на перемычке между обратным и подающим трубопроводами тепловой сети;

- включение и выключение подпиточных устройств для поддержания статического давления в системах теплопотребления при их независимом присоединении;

- защиту систем теплопотребления от повышения давления или температуры воды в них, при возможности превышения допустимых параметров;

- поддержание заданного давления воды в системе горячего водоснабжения;

- включение и выключение циркуляционных насосов; - блокировку включения резервного насоса при отключении рабочего;

- защиту системы отопления от опорожнения;

- прекращение подачи воды в бак-аккумулятор или в расширительный бак при независимом присоединении систем отопления по достижении верхнего уровня в баке и включение подпиточных устройств при достижении нижнего уровня;

- включение и выключение дренажных насосов в подземных тепловых пунктах по заданным уровням воды в дренажном приямке.

Учитывая изложенное, суд считает, что данный пункт следует изложить в редакции ответчика.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНОЕ», Тверская область, г. Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 01.10.2002) и Обществом с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 14.10.2015) при заключении договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

Принять пункты 2.2.6, 6.11, 9.3, 9.5 в редакции дополнительного соглашения к договору теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;

пункт 2.2.6 - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;

пункт 6.11 «В случае неоплаты стоимости тепловой энергии и теплоносителя (коммунальных услуг горячего водоснабжения) собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, УО обязана, при наличии технической возможности, осуществить ограничение и приостановление предоставления соответствующих услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе на основании РСО,».

пункт 9.3 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016;

пункт 9.5 - - не включать в договор теплоснабжения № 442 от 01.08.2016.

Пункт 2.2.3 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 изложить в следующей редакции: «Полностью или частично прекращать (ограничивать) поставку ресурсов УО в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и (или) настоящим договором.».

Пункт 3.1.9 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 изложить в следующей редакции: «Ограничивать или прекращать потребление ресурсов по указанию РСО в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством и (или) настоящим договором.».

Пункт 3.1.18 договора теплоснабжения № 442 от 01.08.2016 изложить в следующей редакции: «По указанию РСО устанавливать на тепловом вводе регулятор расхода сетевой воды и давления.».

Расходы по государственной пошлине отнести на истца.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Нофал