Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А24-5975/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5975/2021
г. Петропавловск-Камчатский
30 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2022 года.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 16 по 23 мая 2022 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения

(ИНН <***>, ОГРН <***>)


к ответчику

местной общественной организации «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)


об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения,



при участии (до перерыва, после перерыва не явились):

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 10.01.2022 № 14 (сроком по 31.12.2022);


от ответчика:

ФИО3 – председатель Президиума

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – истец, Управление, адрес: 683003, <...>) в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к местной общественной организации «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – ответчик, МОО «Союз пенсионеров ПКГО», Союз, адрес: 683023, <...>) об истребовании помещения из чужого незаконного владения, указав, что ответчик без законных на то оснований занимает жилое помещение – <...> которая согласно Реестру муниципального имущества принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск в полном объеме, представила суду дополнительные документы (договор от 20.08.1997 № 49, приказ от 08.02.2016 № 25/16, письмо от 16.04.2015 № 01-12-02/694/15) в обоснование заявленного требования, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик иск не признал по доводам представленных ранее письменных возражений на иск, а также пояснил, что на сегодняшний день с учетом рассматриваемого спора органы местного самоуправления рассматривают вопрос о предоставлении ответчику иного помещения для осуществления деятельности, поскольку ответчиком закуплены компьютеры и оборудован компьютерный класс для обучения пенсионеров компьютерной грамоте, что является социально важным вопросом.

После удаления в совещательную комнату, суд протокольным определением в порядке статьи 168 АПК РФ возобновил производство по делу, так как истец при подаче иска не указал стоимость истребуемого имущества в целях разрешения вопроса по уплате государственной пошлины.

Протокольным определением в судебном заседании объявлен перерыв до 23.05.2022 для предоставления истцом информации о стоимости имущества.

23.05.2022 судебное заседание после окончания объявленного перерыва продолжено в том же судебном составе при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания, в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

До начала заседания от истца поступила информация о кадастровой стоимости спорного имущества, которая составила 3 655 265,65 руб.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно пункту 1 Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» Управление создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе вопросов владения, пользования и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальном жилищном фонде Петропавловск-Камчатского городского округа (пункт 1 приложения № 1).

Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение – <...> о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.11.2021 № 2116. Основанием возникновения права муниципальной собственности указано постановление Верховного совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991.

Согласно поквартирной карточке <...> в названном жилом помещении зарегистрированных граждан не имеется.

08.11.2021 специалистом Управления совершена внеплановая выездная проверка спорного жилого помещения, по результатам которой установлено, что в квартире № 77 расположена МОО «Союз пенсионеров ПКГО», что отражено в акте проверки от 08.11.2021.

Как следует из пояснений истца, решение о предоставлении квартиры № 77 ответчику органом местного самоуправления не принималось, в связи с чем ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований.

08.11.2021 председателю Союза вручено предупреждение об освобождении занимаемого жилого помещения <...> поскольку оно находится в муниципальной собственности.

Ответчик требования истца об освобождении сорного жилого помещения в добровольном порядке не исполнил, полагая, что помещение было переведено в статус «нежилое» и, поскольку возражений со стороны органов местного самоуправления относительно того, что ответчик занимает помещение, не поступало, МОО «Союз пенсионеров ПКГО» добросовестно считало, что занимает помещение на законных основаниях.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 301 ГК РФ установлено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из разъяснений пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно представленной истцом выписке из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа № 2116 от 23.11.2021 <...> находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

Актом проверки от 08.11.2021, составленным уполномоченным лицом Управления подтверждается нахождении в спорном жилом помещении МОО «Союз пенсионеров ПКГО».

Согласно позиции истца, ответчик занимает спорную квартиру без установленных законом оснований.

Истцом в материалы дела представлен договор о закреплении помещений на праве оперативного управления за аппаратом главы местного самоуправления (градоначальника) от 20.08.1997, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского (комитет) и Аппаратом главы местного самоуправления (градоначальника), согласно которому комитет на основании статьи 296 ГК РФ части 1 закрепил за учреждением на праве оперативного управления помещения в жилых домах, в том числе по адресу: ул. Войцешека, д. 23, а именно помещение на 1 этаже в жилом доме площадью 60,9 кв. м. Передача помещения осуществлена по акту приема-передачи к договору от 20.08.1997.

На основании приказа Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.02.2016 № 25/16 помещение на 1 этаже площадью 60,9 кв.м в жилом доме по адресу: <...>, изъято из оперативного управления Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанным приказом внесены изменения в реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, в части наименования спорного объекта недвижимости, которое заменено на «квартира № 77, общей площадью 60,9 кв.м по ул. Войцешека, дом № 23».

Возражая против иска, ответчик ссылался на то, что занимает указанное помещение как нежилое на основании приказа Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа № 481 от 27.09.2006, то есть с согласия органов местного самоуправления.

Вместе с тем, из содержания названного приказа Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа не следует предоставление спорного объекта недвижимости в пользование ответчику.

Какие-либо иные доказательства передачи в пользование Союзу спорного жилого помещения ответчиком в материалы дела не представлены.

На вопрос суда в судебном заседании ответчик пояснил, что им был заключен договор безвозмездного пользования спорным нежилым помещением, но представить такой договор ответчик не смог по причине его утери.

Представленные ответчиком письма: Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.05.2010, Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.09.2015, Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.10.2016 не содержат информации о предоставлении спорного помещения в пользование ответчику.

С учетом вышеизложенного, поскольку материалами дела подтверждается факт того, что жилое помещение – <...> принадлежащее Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности, находится во владении МОО «Союз пенсионеров ПКГО» без установленных законом оснований, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.

При таких обстоятельствах исковое заявление Управления об истребовании из чужого незаконного владения МОО «Союз пенсионеров ПКГО» <...> подлежит удовлетворению.

Поскольку истец, освобожденный от уплаты государственной пошлины, при подаче иска в суд её не уплачивал, государственная пошлина в сумме 41 276 руб., рассчитанная исходя из кадастровой стоимости истребуемого имущества согласно пункту 3 части 1 статьи 103 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения местной общественной организации «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа» жилое помещение – <...> передав помещение Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по акту приема-передачи свободным от имущества (вещей), принадлежащих ответчику.

Взыскать с местной общественной организации «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа» в доход федерального бюджета 41 276 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья О.Н. Бляхер