Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А45-17874/2022

2/2022-271067(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17874/2022
г. Новосибирск
19 октября 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ге О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), г. Новокузнецк

к Департаменту инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск

о признании незаконным отказа в признании участником конкурса

при участии в судебном заседании представителей

заявителя – ФИО2 по доверенности от 23.06.2022, паспорт, диплом

заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 16.06.2022, служебное удостоверение, диплом

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к департаменту инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - заинтересованное лицо, департамент) о признании незаконными действий департамента, выразившихся в отказе признания предпринимателя участником конкур-


са, назначенного на 06.06.2022 по лоту № 3 на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска по адресному ориентиру: <...>, площадью 222 кв. м для размещения нестационарного торгового объекта: торгового павильона, специализацией: непродовольственные товары, на срок: 5 (пять) лет,

обязании департамента без проведения торгов в форме конкурса заключить договор на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска по адресному ориентиру: <...>, площадью 222 кв. м для размещения нестационарного торгового объекта: торгового павильона, специализацией: непродовольственные товары, на срок: 5 (пять) лет, по цене конкурсного предложения.

Требования предпринимателя мотивированы тем, что отказ в признании его участником конкурса незаконен и нарушает права на занятие предпринимательской деятельностью. К заявлению об участии в конкурсе был приложен необходимый пакет документов, в том числе, выписка из ЕГРИП, в связи с чем, решение о не признании предпринимателя участником конкурса со ссылкой на абзац 5 пункта 5.2. постановления мэрии города Новосибирска от 03.07.2015 № 4513 «О плате за использование земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, Порядке проведения торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, Порядке определения платы за использование земель или земельных участков для размещения мобильных объектов» (далее – постановление № 4513) – несоответствие представленных документов условиям конкурса, установленным в извещении о проведении торгов, а именно: представлена копия выписки из ЕНРИП, которая не заверена нотариально, незаконно.

Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержал доводы заявления. Департамент в отзыве заявленные требования не признал,


ссылаясь на то, что предпринимателем не соблюдены требования Порядка проведения торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска, согласно которому к заявке должна быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). Предпринимателем была представлена копия выписки из ЕГРИП, не заверенная нотариально, представленную предпринимателем выписку из ЕГРИП, сформированную с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ / ЕРНИП», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, подписанную электронной подписью, нельзя признать равнозначным документов соответствующего органа на бумажном носителе.

Представитель департамента в судебном заседании поддержал доводы заявления.

Рассмотрев представленные доказательства, суд установил.

30.05.2022 предприниматель подал в департамент заявку на участие в торгах в виде конкурса по лоту № 3 на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска по адресному ориентиру: <...>, площадью 222 кв. м для размещения нестационарного торгового объекта: торгового павильона, специализацией: непродовольственные товары, на срок: 5 (пять) лет. Дата проведения конкурса (далее - конкурс) была назначена на 06.06.2022.

07.06.2022 департамент письмом от 06.06.2022 № 19/01-15/02186 предпринимателю сообщено, что он не признан участником конкурса по лоту № 3, поскольку представленная выписка из ЕГРИП не была заверена нотари-


ально. Других оснований для отказа в признании предпринимателя участником конкурса указано не было.

В Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска № 25 от 09.06.2022 было опубликовано извещение о результатах торгов в форме конкурса на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска, состоявшихся 06.06.2022, согласно которому по лоту № 3 конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе в соответствии с законодательством.

Полагая, что отказ департамента незаконен, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.


Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ требование о признании недействительным ненормативного акта, незаконным решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с разделом 3 Положения о департаменте инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска к решению Совета Депутатов города Новосибирска от 21.04.2021 № 131, основными функциями департамента являются: заключение договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории города Новосибирска, в том числе организация проведения торгов на право заключения указанных договоров (пункт 3.22).

Порядок проведения торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска, заключению договора установлен постановлением № 4513 (далее – порядок).

Порядок применяется при размещении нестационарных торговых объектов, предусмотренных абзацами вторым - восьмым подпункта «а» пункта 1.3 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, за исключением размещения нестационарных торговых объектов при проведении, праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Новосибирска, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, или


землях и земельных участках, расположенных в границах города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 1.5.).

Организатором конкурса является департамент (пункт 2.1.). Департамент устанавливает время, место и порядок проведения конкурса; устанавливает сроки подачи заявок на участие в конкурсе; устанавливает порядок внесения и возврата задатка; осуществляет подготовку, публикацию извещения о проведении конкурса в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления, города Новосибирска» (далее - Бюллетень) И размещает его на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; осуществляет прием заявок на участие в конкурсе; осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии; дает разъяснения по запросам участников конкурса; публикует информацию о результатах конкурса в Бюллетене и размещает ее на официальном сайте города Новосибирска; осуществляет иные полномочия, необходимые для организации конкурса (пункт 2.3.).

Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса; принимает решения о признании заявителей участниками конкурса или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе; уведомляет заявителей о принятом решении; проводит конкурс; определяет победителя конкурса; осуществляет ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола о признании заявителя участником конкурса, протокола об итогах проведения конкурса, протокола о признании конкурса несостоявшимся; осуществляет иные полномочия, необходимые для проведения конкурса (пункт 2.4.).

Извещение о проведении конкурса публикуется департаментом в Бюллетене и размещается на официальном сайте города Новосибирска не менее чем за 30 дней до проведения конкурса (пункт 3.1).


Извещение о проведении конкурса должно содержать, в том числе, исчерпывающий перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе, в соответствии с пунктом 4.3 порядка.

Согласно разделу 4 положения (Условия участия в конкурсе. Подача и прием заявок), к заявке прилагаются следующие документы: копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица); копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя; копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического, лица (индивидуального предпринимателя); копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя); полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц),, выписка, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); эскиз нестационарного торгового объекта; справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым- агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@, выданная налоговым органом по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в отношении заявителя, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетом города Новосибирска на первое число месяца, в котором объявлен конкурс (допускается представление справки, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы, полученной с использованием информационно-телекоммуникационной


сети «Интернет»); документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка); конкурсное предложение о размере платы за использование земель (далее - конкурсные предложения) в запечатанном конверте (пункт 4.3.).

В день определения участников конкурса, установленный в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы заявителей. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок (пункт 5.1).

Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях: непредставление необходимых для участия в конкурсе документов или представление недостоверных сведений; истечение срока приема заявок; непо- ступление задатка в срок, установленный в извещении о проведении конкурса; несоответствие представленных документов условиям конкурса (пункт 5.2.).

03.06.2022 конкурсной комиссией в ходе рассмотрения заявок на участие в торгах в форме конкурса на право заключения договора и эксплуатацию нестационарного торгового на территории города Новосибирска отказано в допуске к участию в конкурсе по лоту № 3 ИП ФИО1 на основании: абзаца 5 пункта 5 постановления № 4513 - несоответствие представленных документов условиям конкурса, установленных в извещении о проведении торгов, а именно: представлена копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая не заверена нотариально (зафиксировано в протоколом № 6 (приложение № 4).

Как установлено судом, предпринимателем к заявке приложена выписка из ЕГРИП от 27.05.2022 № ИЭ9965-22-58974780, сформированная с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕРНИП», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адре-


су: https://egrul.nalog.ru, подписанная электронной подписью (сертификат: 73537689113731368188818473614463589324; владелец сертификата: МИФНС России по ЦОД; действие сертификата: с 24.12.2021 по 24.03.2023).

По мнению департамента в пункте 4.3. порядка определен исчерпывающий перечень документов к заявке, не подлежащий расширительному толкованию, в том числе и в отношении абзаца 7 пункта 4.3. порядка, а именно: полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) и при буквальном толковании вышеуказанной нормы следует, что заявитель должен представить выписку из ЕГРИП соответствующего государственного органа на бумажном носителе или нотариально заверенную копию такой выписки. В тексте нормы отсутствует указание на то, что выписка может быть представлена на бумажном, носителе заверенная простой электронной подписью, при этом законодатель допускает предоставление справки, подтверждающей отсутствие задолженности перед бюджетом города Новосибирска заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы, полученной с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд не принимает доводы департамента о том, что представленную предпринимателем выписку из ЕГРИП нельзя признать соответствующей условиям конкурса.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации,


кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Следовательно, для участия в конкурсе равносильной выписке ЕГРИП на бумажном носителе или нотариально заверенной выписке будет являться только выписка ЕГРИП с квалифицированной электронной подписью.

Тот факт, что на представленной заявителем выписке содержится штамп, не имеющий указание на подписание усиленной квалифицированной подписью, не свидетельствует о том, что документ не подписан усиленной квалифицированной подписью.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 13 раздела № 2 регламента, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы России от 19.12.2019 № ММВ-7-14/640@ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей», результатом предоставления государственной услуги при предоставлении содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) является, в том числе выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Согласно пункту 137 Регламента при поступлении запроса о предоставлении содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), направленного с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте ФНС России и на Едином портале, программными средствами ФНС России в автоматическом режиме осуществляется формирование выписки о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) либо справки об отсутствии запрашиваемой информации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового


органа. Предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа осуществляется в режиме реального времени с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте ФНС России и на Едином портале (пункт 138 Регламента).

О том, что выписка из ЕГРИП, полученная посредством сайта ФНС России www.nalog.ru сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» содержит усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию, в том числе при распечатывании указанных выписки или справки, свидетельствует письмо Федеральной налоговой службы России от 11.08.2015 № ГД-4-14/14094@ «О размере платы за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений».

Кроме того, заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области за предоставлением разъяснений о том, подписана ли выписка, полученная бесплатно на сайте ФНС www.nalog.ru, усиленной квалифицированной электронной подписью и отвечает ли такая выписка признакам электронного документа в соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 6-ФЗ «Об электронной подписи».

Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 29.08.2022 № 07-07/19927@ следует, что сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП электронном виде» позволяет бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Возражения департамента относительно того, что обращение предпринимателя не содержало ссылку на конкретный документ, полученный посредством указанного сервиса, письмо налогового органа содержит общий ответ и не может подтвердить факт того, что спорная выписка подписана


усиленной квалифицированной подписью электронной подписью, судом не принимаются, так как, по мнению суда, в обращении предпринимателя описана конкретная ситуация.

Довод департамента о том, что у него отсутствует обязанность и возможность проверки представленной выписки на соответствие указанных в ней сведений, сведениям, указанным на сайте ФНС, также судом не принимаются, так как не соответствие сведений, изложенных в документах, приложенных к заявке на участие в конкурсе, является одним из оснований для отказа в принятии заявки.

В рассматриваемом случае суд, полагает, что департамент не обоснованно не принял в качестве надлежащего документа выписку из ЕРГИП, представленную предпринимателем и содержащую достоверную информацию.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу положений части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявите-


ля либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3).

По смыслу положений главы 24 АПК РФ требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя при подаче заявления, не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 309-КГ16-4912, от 28.12.2017 № 310-КГ17-19983).

Указание на способ защиты права в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) соответствующего органа - незаконными является обязательным требованием к резолютивной части решения арбитражного суда, без чего оно не может считаться полным и законным.

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд должен сам определить способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Из изложенного следует, что, признав ненормативный правовой акт публичного органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного соответствующим актом, и быть обусловленной существом спора.

Необходимо также отметить, что по смыслу статьи 2 АПК РФ, судебные акты арбитражного суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принци-


пу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд полагает необходимым обязать департамент в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявку предпринимателя на право заключения договора.

Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам статьи 100 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), выразившиеся в отказе признания индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) участником конкурса, назначенного на 06.06.2022 по лоту № 3 на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска по адресному ориентиру: <...>, площадью 222 кв. м для размещения нестационарного торгового объекта: торгового павильона, специализацией: непродовольственные товары, на срок: 5 (пять) лет.

Обязать департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявку индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории города Новосибирска по адресному ориентиру: <...>, площадью 222 кв. м для размещения нестационарного торгового


объекта: торгового павильона, специализацией: непродовольственные товары, на срок: 5 (пять) лет.

Взыскать с департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) 300 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Н.С. Галкина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 21.12.2021 6:03:23

Кому выдана Галкина Наталья Сергеевна