Решение от 20 января 2020 г. по делу № А29-12002/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12002/2019
20 января 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года, полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интралит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании произвести государственную регистрацию,


при участии

от заявителя: ФИО2 – по доверенности (до перерыва),

от ответчика: ФИО3 – по доверенности,


установил

общество с ограниченной ответственностью «Интралит» (далее – ООО «Интралит», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее -Управление Росреестра по Республике Коми, Управление, ответчик) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании произвести государственную регистрацию права собственности.

Ответчик с требованиями не согласен, полагает обжалуемый отказ законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019 Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации прав на сооружение с кадастровым номером 11:15:0101011:50, расположенного по адресу: <...> в 1847 м на северо-запад от ориентира – здание котельной ЦВК по адресу: ул. Промышленная, д. 7.

В качестве правоустанавливающего документа представлен договор о передаче прав на завершенный строительством объект от 31.03.2015 между ООО «Гера» и ООО «Интралит» (л.д. 10-11).

Имущество передано ООО «Интралит» по передаточному акту от 31.03.2015 (оборотная сторона л.д. 11).

07.12.2015 ООО «Гера» прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 13-18).

Сообщением от 28.05.2019 № КУВД-001/2019-1888017 ответчик уведомил заявителя об отказе в государственной регистрации права собственности на сооружение в связи с тем, что на государственную регистрацию представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности только от одной стороны договора – ООО «Интралит», а также по причине того, что право собственности не указанный объект не зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства за ООО «Гера» (л.д. 8-9).

Не согласившись с отказом Управления, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с требованиями о признании его незаконным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления и отзыва на него, заслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отсутствие указанной совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ и право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. При этом согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган в соответствии с требованиями статьи 29 Закона № 218-ФЗ проводит правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из статьи 27 названного Закона следует, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в том числе не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из содержания уведомления от 28.05.2019 № КУВД-001/2019-1888017 следует, что в проведении государственной регистрации перехода права собственности Обществу отказано не только по причине отсутствия заявления продавца, но и в связи с непредставлением документов, подтверждающих наличие права собственности предшествующего владельца на спорный объект.

При таких обстоятельствах суд оценивает правомерность оспариваемого отказа в совершении регистрационных действий с точки зрения наличия обоих поименованных выше правовых оснований.

Материалами дела подтверждается, что в Управление заявителем в качестве правоустанавливающего документа представлен договор о передаче прав на завершенный строительством объект от 31.03.2015 между ООО «Гера» и ООО «Интралит» (л.д. 10-11).

По условиям договора ООО «Гера» (сторона-1) обязалось передать заявителю (сторона-2) свои права на построенный и введенный в эксплуатацию объект капитального строительства - железнодорожный путь № 10Б, протяженностью 215 метров, расположенный по адресу: <...> в 1847 м. на северо-запад от ориентира – здание котельной ЦВК по адресу ул. Промышленная, д.7, кадастровый номер 11:15:0101011:50.

В договоре указано, что строительство объекта производилось стороной-1 в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией МО ГО «Усинск» № 11-15/08 от 17.03.2008. На основании акта № 1 приемки законченного строительством объекта от 01.08.2008 Администрацией МО ГО «Усинск» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 11-48/08 от 22.10.2008 года.

Объект расположен на земельном участке площадью 0,9773 га с кадастровым номером 11:15:0101012:47, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство железнодорожного пути, который предоставлен стороне-2 в аренду на основании постановления Администрации от 23.12.2014 года № 2933 «О предоставлении ООО «Интралит» земельных участков в аренду.

Договором предусмотрено, что право собственности на объект оформляется стороной-2 самостоятельно после передачи ему объекта, а также всех необходимых для регистрации права собственности документов.

В соответствии с пунктом 4.1 договора цена его составляет 100 000 руб.

По акту приема-передачи от 31.03.2015 объект с поименованной в договоре разрешительной документацией передан Обществу.

07.12.2015 ООО «Гера» прекратило деятельность в качестве юридического лица.

В пункте 62 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при ликвидации продавца (юридического лица) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Между тем, как было указано выше, в рассматриваемой ситуации основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на сооружение являлось и отсутствие документов, подтверждающих наличие права собственности предшествующего владельца на спорное имущество.

Судом установлено, что объект, на который заявитель просит зарегистрировать переход права собственности, в ЕГРП не зарегистрирован; документов, подтверждающих обратное, в регистрирующий орган заявителем не представлено, так же как безусловных доказательств того, что указанный в договоре объект действительно является тем объектом, в отношении которого ООО «Гера» была выдана разрешительная документация по строительству и вводу в эксплуатацию; документов, позволяющих определенно установить расположение сооружения на соответствующем земельном участке либо в составе другого имущества заявителем также не представлено.

При изложенных обстоятельствах отказ Управления в совершении регистрационных действий не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов Общества.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания оспариваемого решения регистрирующего органа (выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации) незаконным.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Интралит» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.А. Бебякина