Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А51-8503/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8503/2017
г. Владивосток
01 августа 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу закрытого административно-территориального образования город Фокино Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18.01.2002)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.12.2007)

о взыскании штрафа в сумме 238 000 рублей,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу закрытого административно-территориального образования город Фокино Приморского края (далее по тексту – УПФР по городскому округу ЗАТО г. Фокино Приморского края, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства» (далее по тексту – ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России) о взыскании штрафных санкций в размере 238 000 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2016 года.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России. Заявитель в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком нарушен срок предоставления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗМ-М за август 2016 года.

Ответчик, возражая против заявленных требований, изложенном в письменном отзыве, пояснил, что несвоевременность предоставления отчета возникла в результате технического сбоя, считает, что указанное правонарушение не повлекло препятствий к выполнению Управлением своих функций, кроме того, правонарушение совершено им впервые, и Учреждение не имеет задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

26.10.2016 ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России представило по телекоммуникационным каналам связи сведения за август 2016 года о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

По факту нарушения ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России срока представления отчета по форме СЗВ-М, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.11.2016 № 035S18160005577.

По результатам рассмотрения акта от 17.11.2016 Управлением принято решение от 14.12.2016 № 035S19160004826 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности, установленной частью 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штраф в размере в размере 238 000 рублей, из расчета 500 рублей штрафа за каждого застрахованного лица (476 человек).

Не согласившись с вышеуказанным решением УПФР по городскому округу ЗАТО г. Фокино Приморского края ответчик обжаловал его в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.05.2017 по делу № А51-1677/2017 заявление ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России удовлетворено частично, признано недействительным решение УПФР по городскому округу ЗАТО г. Фокино Приморского края от 15.12.2016 № 035S19160004826 «о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части привлечения ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 228 000 рублей; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Приморского края от 04.05.2017 по делу № А51-1677/2017, имеющего в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при разрешении настоящего дела, установлен факт нарушения ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России срока предоставления отчетности форме СЗВ-М за август 2016 года, а оспариваемое решение признано недействительным в части назначения штрафа в сумме, превышающей 10 000 рублей, следует признать, что требования Управления подлежат удовлетворению частично на сумму 10 000 рублей.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства», расположенного по адресу: 692880, <...> пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу закрытого административно-территориального образования город Фокино Приморского края финансовые санкции в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства», расположенного по адресу: 692880, <...> доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 326 (триста двадцать шесть) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Г.Н. Палагеша