Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А54-10447/2022

21 февраля 2023 года





Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело №А54-10447/2022
г. Рязань
21 февраля 2023 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Дистрибьюторская логистическая компания" (390013, <...>, литера А, офис 5, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 18.11.2015, ИНН <***>, КПП 623401001) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2020 года, январь 2020 года в общей сумме 1000 руб.,

без вызова сторон,



установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - Пенсионный фонд, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дистрибьюторская логистическая компания" (далее - Общество) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2020 года, январь 2020 года в общей сумме 1000 руб.

На основании статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" арбитражный суд считает необходимым уточнить заявителя по делу - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 14.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд предложил заявителю представить письменные пояснения о том, самостоятельно ли Общество выявило нарушения и предприняло меры к их устранению либо форма СЗВ-М (доп.) представлены по требованию Пенсионного фонда, а также доказательства уведомления общества о выявленном Пенсионным фондом нарушении с предложением его устранить (при наличии такового).

Во исполнение определения суда 03.02.2023 в материалы дела заявителем представлена копия уведомления об устранении выявленных нарушений в представленных формах СХВ-М за январь и февраль 2020 года, извещение о направлении уведомления Обществу.

Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил, требования не отклонил, возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявил. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, судом не установлены.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требование заявителя удовлетворению не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.02.2020 Общество представило в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 года в отношении 4 застрахованных лиц.

08 марта 2020 Общество представило в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в отношении 4 застрахованных лиц.

По результатам проверки отчетностей Пенсионным фондом выявлены ошибки, а именно непредставление сведений в отношении 1 застрахованного лица, в связи с этим Управлением сформировано уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указанное уведомление направлено Обществу в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено последним 30.04.2021.

30 апреля 2021 года Общество направило в Пенсионный фонд дополняющую форму СЗВ-М за январь и февраль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором ранее не представлялись.

Пенсионным фондом в отношении Общества проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.07.2021 № 072S18210006259 (несвоевременное представление сведений по дополняющей форме СЗВ-М за январь и февраль 2020 года).

По результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом приняты решения от 02.07.2021 № 072S19210005802, № 072S19210005803 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми ответчик привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 1000 руб. (по 500 руб. за каждый факт нарушения).

Пенсионным фондом в адрес Общества направлены требования от 23.07.2021 № 072S01210004774, № 072S01210004775 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 10.08.2021.

Неисполнение Обществом в добровольном порядке требования явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) и статьи 1 Закона № 27-ФЗ Общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В статье 16 Закона № 27-ФЗ закреплена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье.

В соответствии со статьей 11 (пункт 2.2) Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх.), СЗВ-СТАЖ (исх.) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М(доп.), СЗВ-СТАЖ - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

В период до 27.07.2020 действовала Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее по тексту - Инструкции № 766н).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество представило в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М (исх.) за январь и февраль 2020 года в отношении 4 застрахованных лиц в установленный законом срок.

Пенсионным фондом установлен факт непредставления Обществом сведений в отношении 1 застрахованного лица, о чем Обществу по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление.

Указанное уведомление получено Обществом 30.04.2021 и в этот же день Общество представило в Пенсионный фонд дополняющую форму СЗВ-М за январь и февраль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором ранее не представлялись.

Таким образом, уточненные индивидуальные сведения представлены страхователем в установленный срок.

Учитывая, что в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требования отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья И.В. Шуман