Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А40-136209/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-136209/22-139-1066
г. Москва
14 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2022 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем Бруяко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 7076 дело по заявлению 1) Общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Агро-Лидер" (398042, область Липецкая, город Липецк, улица Московская, дом 61Д, квартира 48, ОГРН: 1154827017510, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2015, ИНН: 4826109249);

2) Общество с ограниченной ответственностью "Агротех-Гарант Тамбов" (392000, Тамбовская область, Тамбов город, Студенецкая улица, 10, ОГРН: 1086829003711, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2008, ИНН: 6829043783)

к МИФНС № 46 по г. Москве (125373, Москва город, проезд Походный, двлд 3, стр 2, , ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810)

третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью "Агроторг" (101000, город Москва, Покровка улица, дом 1/13/6, строение 2, помещение I ком 1, ИНН: 9701054297); 2) ИФНС России № 1 по г. Москве (105064, Москва город, улица Земляной вал, дом 9, ИНН: 7701107259)

о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2217706489581 от 22.07.2021 о прекращении юридического лица в отношении ООО "Агроторг" (ИНН 9701054297);

о признании недействительной запись за ГРН 2217706489581 от 22.07.2021 о прекращении юридического лица в отношении ООО "Агроторг" (ИНН 9701054297);

о возложении обязанности,

при участии: от заявителей – 1) Козлобаев В.А., дов. от 01.08.2022; 2) Горбачева О.В., дов. №17 от 16.09.2022; от ответчика – Накутная О.В., додв. №07-28/084751 от 10.10.2022;

от третьих лиц – 1) не явился, извещен; 2) Головешкин В.М., дов. №06-12/ от 01.12.2021

УСТАНОВИЛ:

ООО "Корпорация Агро-Лидер" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве (далее – ответчик, налоговый орган) о признании незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2217706489581 от 22.07.2021 о прекращении юридического лица в отношении ООО "Агроторг" (ИНН 9701054297); о признании недействительной запись за ГРН 2217706489581 от 22.07.2021 о прекращении юридического лица в отношении ООО "Агроторг" (ИНН 9701054297); о возложении обязанности внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Агроторг" как о действующем юридическом лице.

Суд привлек к участию в деле в качестве созаявителя Общество с ограниченной ответственностью "Агротех-Гарант Тамбов" (392000, Тамбовская область, Тамбов город, Студенецкая улица, 10, ОГРН: 1086829003711, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2008, ИНН: 6829043783).

Представители заявителей поддержали заявленные требования в полном объеме.

МИФНС России № 46 по г. Москве представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку действия инспекции в полной мере соответствуют закону.

Третье лицо ИФНС России № 1 по г. Москве против удовлетворения заявленных требований возражало по доводам письменной позиции.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзывов на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

Как следует из материалов дела, 29.01.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АГРОГОРГ» Инспекцией, была внесена запись ГРН 2197746988129 о недостоверности сведений по адресу включенных в ЕГРЮЛ, на основании протокола осмотра объекта недвижимости от 14.11.2018, поступившего в Инспекцию из ИФНС России 1 по г. Москве.

05.04.2021 принято Решение № 33071 о предстоящем исключении юридического лица ООО «АГРОТОРГ» из ЕГРЮЛ.

07.04.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217702751572 в отношении ООО «АГРОТОРГ» о принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности по адресу).

07.04.2021 сведения о предстоящем исключении ООО «АГРОТОРГ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером ч.2№ 13 (832) от 07.04.2021/10878.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «АГРОТОРГ».

Поскольку заявления (по форме) от заинтересованных лиц в отношении ООО «АГРОТОРГ» в срок не поступили, то Инспекцией 22.07.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АГРОТОРГ» внесена запись за ГРН 2217706489581 об исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличие сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

Заявители не согласившись с указанным решением, обратились в суд с настоящими заявлениями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ)

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ государственной регистрацией юридических лиц являются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Законом.

При этом в силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, служит основанием для внесения той или иной записи в определенный государственный реестр.

Судебное оспаривание действий (бездействия) регистрирующего органа, связанных с внесением в ЕГРЮЛ конкретной записи, возможно лишь по основаниям, когда такие действия произведены регистрирующим органом в нарушение принятого регистрирующим органом соответствующего решения о государственной регистрации.

Согласно ч.3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (данная позиция отражена в постановлении АС Московского округа от 13.09.2017 г. по делу N А40-28754/2017 (определение ВС РФ N 305-КГ-17-19395 от 26.12.2017 г. по этому же делу).

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

Ссылка заявителя на то, что предусмотренный законом административный порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ не должен приводить к нарушению прав кредиторов, не учитывает особого характера отношений, регулируемых статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, не предполагающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, фактически прекративших свою деятельность.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Наличие у ООО «АГРОТОРГ» непогашенной задолженности перед кредитором с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности таких действий регистрирующего органа.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предусмотренные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Довод заявителя о том, что Инспекция, не соблюла срок инициирования повторной процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, несостоятелен и неверно истолкован.

28.11.2019 была прекращена процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по принятому решению № 129416 от 12.08.2019 о предстоящем исключении ООО «АГРОТОРГ» из ЕГРЮЛ.

05.04.2021 было повторно принято решение № 33071 о предстоящем исключении юридического лица ООО «АГРОТОРГ» из ЕГРЮЛ.

Таким образом, после прекращения предыдущей процедуры и в связи с тем, что Обществом не устранены из ЕГРЮЛ сведения о недостоверности, Инспекцией, спустя более 16 месяцев, повторно принято решение о предстоящем исключении.

Верховным судом Российской Федерации на уровне судебной коллегии по экономическим спорам сформирована правовая позиция, основанная на положениях пункт 1 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которой учитывая, что из пункта 4 указанной статьи следует запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (определении ВС РФ от 01.07.2021г. № 305-ЭС21-2734).

В силу п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ недействующим является юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Согласно пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ установленный данной статьей в отношении недействующих юридических лиц порядок исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Из правильного толкования пунктов 1, 2, 3, 4, пп. «б» п. 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ в их системной взаимной связи, следует, что законодательством установлены два самостоятельных временных интервала (двенадцать и шесть месяцев) для событий, следствием которых является принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Поскольку п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном п. 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с п. 1 той же статьи или пп. «б» п. 5 той же статьи до истечения 12 месяцев либо 6 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (данная позиция согласуется с выводами судебной практики, в частности с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2020 по делу № А76-10168/2020, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2020 по делу № А53-1083/2020, Определением Верховного суда Российской Федерации от 01.07.2021г. № 305-ЭС21-2734 по делу № А40-58641/2020).

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 28.10.2021 №305-ЭС21-7837 указал на необходимость оценки срока, возобновления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по основанию пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, с точки зрения его разумности.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В рассматриваемом случае Инспекция приняла повторное решение об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений с соблюдением периода, определенного пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Однако, заявители считают, что повторное решение (от 05.04.2021) было принято с нарушением сроков, ссылаясь на определение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020 о прекращении процедуры банкротства ООО «АГРОТОРГ», что является неверным толкованием действующего законодательства.

В силу нормы абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "п.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (а именно сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 настоящей статьи, осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о наименовании должника - юридического лица и идентифицирующих должника сведений (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), сведений о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о дате введения соответствующей процедуры, сведений о прекращении производства по делу о банкротстве, сведений об утвержденных внешнем управляющем или конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика) и об изменении таких сведений. Указанные сведения представляются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее трех дней со дня их внесения в данный реестр.

Согласно информации с сайта Арбитражного суда заявление ООО «Агротех-гарант Тамбов» о признании ООО «АГРОТОРГ» несостоятельным (банкротом) принято к производству судьей Арбитражного суда города Москвы - 31.10.2019.

23.10.2020 производство по делу №А40-285887/19-59-325Б о несостоятельности (банкротстве) ООО «АГРОТОРГ» было прекращено на основании п. 1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствии средств, достаточных для возмещения судебных расходов на поведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

22.07.2021 Инспекция, исключила юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц, при отсутствии сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве ООО «АГРОТОРГ».

Неверное толкование заявителем действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении Инспекцией норм ст. 21.1 Закона №129-ФЗ.

Запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица была внесена в ЕГРЮЛ, на основании протокола осмотра объекта недвижимости от 14.11.2018, поступившего в Инспекцию из ИФНС России №1 по г. Москве.

Статьей 68 АПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В рассматриваемом споре таким доказательством является протокола осмотра объекта недвижимости № 17-11-17/3/13 от 17.11.2017, который оформлен в строгом соответствии Закона № 129-ФЗ, Приложения № 1 к Приказу ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Далее, в рамках указанных выше мероприятий. Инспекция осуществляет отправку уведомлений о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в адрес Общества, его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (абз.1 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Согласно абзац. 2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В условиях отсутствия документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено Уведомление, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2197746988129 от 29.01.2019 о недостоверности сведений об адресе ООО «АГРОТОРГ».

Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, предшествует предусмотренная п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, вывод о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица основан на результатах комплекса проверочных мероприятий, направленных на сбор достаточной совокупности доказательств, позволяющих с достаточной степенью объективности внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности адреса юридического лица.

Данные мероприятия направлены на выявление и пресечение юридических лиц, адреса которых заявлены без цели размещения их исполнительных органов, осуществления их реальной финансово-хозяйственной деятельности, с отсутствием доступа для налогового контроля.

Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

По существу, заявители основывают свои требования на существовании неисполненных обязательств ООО «АГРОТОРГ» перед заявителями.

Наличие неисполненных обязательств у общества перед кредиторами, само по себе не свидетельствует о незаконности принятии решения и неправомерности действий инспекции, поскольку заявитель не предпринял мер к реализации своих прав кредитора в установленный законом срок (данная правовая позиция подтверждается судебно-арбитражной практикой, в частности Постановлением 9ААС от 16.08.19 по делу № А40-9261/18, Постановлением АС МО от 31.08.2017 по делу № А40-211292/16, в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 16.10.2019 №А40-24212/19).

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по выявлению наличия у организации неисполненных обязательств, а у заявителя имелась возможность отслеживать информацию об ООО «АГРОТОРГ».

В материалы дела не представлено доказательств того, что заявитель принял меры к реализации своих прав как кредитора. Не представлено каких-либо доказательств того, что заявитель не имел возможности ознакомиться с извещением, размещенным в журнале "Вестник государственной регистрации" и подать соответствующее заявление в регистрирующий орган в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, по объективным причинам, не зависящим от заявителя.

Не состоятельна ссылка заявителей и на нарушение Инспекцией Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 10-П от 18.05.2015, что свидетельствует о неправильном толковании указанного постановления по следующим основаниям.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении № 10П от 18.05.2015 указал, что невозможно применение административной процедуры - исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, в отношении которого по заявлению кредитора возбуждено дело о банкротстве. И п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ не соответствует Конституции Российской Федерации в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из ЕГРЮЛ, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства, что приводит к утрате права кредитора в процедурах банкротства под контролем суда разрешить вопросы об удовлетворении своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества и (или) имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам, в нарушение конституционных гарантий защиты права собственности в судебном порядке и принципа разделения властей.

Вместе с тем, в отношении исключенного недействующего юридического лица ООО «АГРОТОРГ» дело о банкротстве не возбуждалось.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агротех-Гарант Тамбов" (392000, Тамбовская область, Тамбов город, Студенецкая улица, 10, ОГРН: 1086829003711, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2008, ИНН: 6829043783) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Агро-Лидер" (398042, область Липецкая, город Липецк, улица Московская, дом 61Д, квартира 48, ОГРН: 1154827017510, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2015, ИНН: 4826109249) из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



СУДЬЯ: Е.А. Ваганова