Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А64-1188/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 декабря 2020г. Дело № А64-1188/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 24.12.2020.. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 28.12.2020 ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>), к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, <***>; <...>),

о взыскании 2 307 000 руб. 51 коп.,

третье лицо: Акционерное общество «Тамбовское карьероуправление», (<...>).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.11.2019.

от ответчиков – ФИО2 , доверенность от 30.04.2020.

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 18.06.2020.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, <***>) с требованием о взыскании 2 307 000 руб. 51 коп., стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09 за период октябрь 2019 года.

Разногласия сторон по определению объема электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09 за период октябрь 2019 года возникли в связи с составлением ответчиком(сетевой организацией) Акта от 04.10.2019 № 68009507 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении потребителя АО «Тамбовское карьероуправление» и ,соответственно , в связи с уменьшением объема потерь ПАО «МРСК Центра» с учетом установленного безучетного потребления в объеме 651 205 кВт.ч. на общую сумму 2 307 000руб.51 коп. в т.ч. НДС..

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц , не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Акционерное общество «Тамбовское карьероуправление»(потребитель электроэнергии) , Общество с ограниченной ответственностью «Аспломб»(изготовитель антимагнитной пломбы) .

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда иск отклонил по мотивам необоснованности требований.

Третье лицо АО «Тамбовское карьероуправление» в отзыве на исковое заявление , представитель в судебном заседании поддержал требования истца по иску.

Третье лицо ООО «Аспломб» отзыв на исковое заявление не представило.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон , третьего лица (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал требования по иску подлежащими удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ответчик ПАО «МРСК Центра» (филиал- «Тамбовэнерго») согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (истец, заказчик) и ПАО «МРСК Центра» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009, согласно которому ПАО «МРСК Центра» (ответчик, исполнитель) обязался обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор , а ответчик( заказчик) обязался оплачивать услуги истца.

В соответствии с п. 2.2 договора сторон ПАО «ТЭСК» обязался по заявке ПАО«МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ПАО «МРСК Центра» согласно Приложению №9 к настоящему Договору, а ПАО «МРСК Центра» обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора.

Согласно п.5.8 договора исполнитель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Приложением № 9 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

Согласно п. 4 Регламента, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя.

Разногласия сторон по определению объема электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09 за период октябрь 2019 года возникли в связи с составлением ответчиком(сетевой организацией) Акта от 04.10.2019 № 68009507 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении потребителя АО «Тамбовское карьероуправление» и ,соответственно , в связи с уменьшением объема подлежащих оплате потерь ПАО «МРСК Центра» с учетом установленного безучетного потребления в объеме 651 205 кВт.ч. на общую сумму 2 307 000руб.51 коп. в т.ч. НДС..

В соответствии с п. 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в редакции действовавшей в период возникновения спорных правоотношений сторон) далее - Основные положения № 442) - объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены знергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

При определении размера фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 за период октябрь 2019г. истцом не приняты к расчету представленные ответчиком сведения об объемах отпуска электрической энергии определенного расчетным способом в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 на основании составленного ответчиком Акта от 04.10.2019 №68009507 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении потребителя АО «Тамбовское карьероуправление».

Согласно Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.10.2019 №68009507 по результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией АО «Тамбовское карьероуправление» в точке поставки электроэнергии «земснаряд», расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Покрово-Пригородное установлено следующее нарушение порядка учета электрической энергии:

«Нарушена антимагнитная пломба № 0013420 установленная на корпусе ПУ, отраженная в акте последней проверки от 30.03.2017 №68028453, а именно: колба антимагнитной пломбы имеет следы воздействия на нее электромагнитного поля».

Представленный сетевой организацией(ответчиком) Акт от 04.10.2019 № 68009507 не принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»(истцом) к расчетам по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 за период октябрь 2019г. (письмо истца от 15.10.2019 №ИСХ/АУ/12/17652) по следующим основаниям:

«1) нарушение целостности капсулы антимагнитной пломбы № 0013420, установленной на корпусе прибора учета, объясняется окончанием срока ее эксплуатации (дата изготовления данной пломбы 08.2012, тогда как срок эксплуатации составляет 60 месяцев);

2) прибор учета электроэнергии № 26612860, установленный у потребителя, оборудован датчиком фиксации магнитного воздействия. Сотрудниками ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» произведена выгрузка журнала событий с данного прибора учета, согласно которой магнитное воздействие не зафиксировано.».

АО «Тамбовское карьероуправление» отрицает нарушение порядка учета электрической энергии указанное в составленном ПАО«МРСК Центра» Акте от 04.10.2019 №68009507.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»- под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 - «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.».

Порядок фиксации факта безучетного потребления электрической энергии закреплен в пунктах 192 - 195 Основных положений № 442.

Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта (при их наличии);

- замечания к составленному акту (при их наличии).

Приложением № 7 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 стороны согласовали Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В соответствии с п. 17 Приложения №7 определено, что надлежаще оформленным считается акт о безучетном потреблении, составленный в соответствии с Правилами составления актов о безучетном потреблении, разработанными сторонами на основании требований настоящего Регламента. При отсутствии разработанных сторонами Правил, акты о безучетном потреблении составляются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.

Оценка качества оформления акта, как и достаточность или достоверность всей совокупности доказательств представляемых сетевой организацией , на основании которых гарантирующий поставщик мог бы предъявить требования к потребителю о взыскании стоимости объема безучетного потребления электроэнергии , находится в компетенции гарантирующего поставщика и относится к его риску.

Соответственно , гарантирующий поставщик вправе не принять от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии составленный в отношении потребителя для расчетов по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 и для определения объема фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком , в случае составления такого акта сетевой организации с нарушением требований Основных положений № 442 и поскольку этим актом не подтверждается фактически безучетное потребление электроэнергии.

Проверка системы учета электроэнергии потребителя проведена сетевой организацией 04.10.2019 на основании письма АО «Тамбовское карьероуправление» от 30.09.2019 г которым потребитель уведомил о выявленном 25 сентября 2019 года факте повреждения запирающего устройства принадлежащего потребителю ящика с находящимся в нем прибором учета электроэнергии Меркурий - 234 ARTM - 00 PBG, а также изменения цвета пломбы № 0013420 на корпусе прибора учета электроэнергии.

Из Акта от 04.10.2019 №68009507 о неучтенном потреблении электрической энергии составленного в отношении потребителя АО «Тамбовское карьероуправление» следует, что вывод о нарушении порядка учета электрической энергии основан лишь на визуальном осмотре антимагнитной пломбы № 0013420 .

Вместе с тем согласно п. 3.2.5 Технического паспорта, прибор учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G №26612869 на котором установлена антимагнитная пломба № 0013420 оборудован датчиком фиксации магнитного воздействия, начало и окончание воздействия фиксируется в журнале событий и факт воздействия отображается на дисплее прибора учета.

Согласно представленных ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» сведений «10.10.2019 был выгружен журнал событий с прибора учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G №26612869, из которого следует что магнитное воздействие на прибор учета не зафиксировано. Имеется только одна запись при проверке на заводе изготовителе. Это говорит о том, что отсутствовал факт искажения данных об объеме потребленной электрической энергии, указанный в акте о неучтенном потреблении.»

Согласно Акта от 04.10.2019 №68009507 о неучтенном потреблении электрической энергии : «колба антимагнитной пломбы имеет следы воздействия на нее электромагнитного поля».

Следы механического воздействия на пломбу не установлены.

При этом согласно представленных сетевой организацией(ответчиком) доказательств спорная антимагнитная пломба приобретена по договору поставки №6800/07209/12 от 26.07.2012г. заключенному с ООО «Аспломб».

В соответствии с п. 7.4 указанного договора «Гарантия на поставляемые материалы и оборудование должна распространяться не менее чем на 5 лет, если иной срок не определен в документах завода-изготовителя прилагаемых к товару указанных в Технической части (Приложение №1 к Договору)» .

Иной срок в документах завода-изготовителя прилагаемых к товарам указанным в Технической части не определен .

Согласно Приложение №1 к Договору «Техническая часть» - «в случае даже кратковременного воздействия магнитным полем индикатор меняет структуру рассыпаясь по всей капсуле».

Из представленных фотоматериалов не следует что у антимагнитной пломбы №0013420 имеется растекание антимагнитной суспензии по всей полости капсулы.

С учетом установленного изготовителем 5-ти летнего гарантийного срока не может быть исключена возможность нарушения пломбы (колбы) в связи истечением нормативного срока эксплуатации антимагнитной пломбы.

По изложенным обстоятельствам, по совокупности представленных доказательств, с учетом представленных гарантирующим поставщиком(истцом) сведений из «журнала событий» прибора учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G №26612869 согласно которых магнитное воздействие на прибор учета не зафиксировано , суд признает недоказанным факт безучетного потребления электроэнергии АО «Тамбовское карьероуправление» указанный в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.10.2019 №68009507.

Соответственно, истцом обоснованно и правомерно уменьшен объём «полезного» отпуска электрической энергии , увеличен объём потерь электрической энергии, подлежащих оплате ответчиком за спорный период по договору сторон об оказании услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 и предъявлены требования к ответчику об оплате стоимости потерь электрической энергии за спорный период(октябрь 2019) на сумму 2307000руб.51коп.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ , оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абз.3п.4ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810).

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 - Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ПАО «МРСК Центра» не представлены доказательства, опровергающие утверждения ПАО «ТЭСК» и представленные по делу доказательства о неосновательном уменьшении ПАО «МРСК Центра» объема фактических потерь электрической энергии в спорном периоде в объектах сетевого хозяйства подлежащих оплате сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра») по договору сторон об оказании услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 .

По изложенным обстоятельствам , на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, договорных обязательств, требования ПАО «ТЭСК» по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2307000руб.51коп. – основной долг по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09 за период октябрь 2019 года и 34535,00руб. – расходы по государственной пошлине.


Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу(по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов