Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А79-13091/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13091/2019
г. Чебоксары
05 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 05.06.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трофимовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Новое село», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 1 113 руб. 84 коп.,

при участии:

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.01.2020 сроком действия до 31.12.2020,

установил:

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Новое село» (далее – ответчик) 1 113 руб. 84 коп. задолженности по возмещению затрат на ограничение режима потребления электроэнергии.

В обоснование исковых требований с учетом их уменьшения истец указывает, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электроэнергии по договору от 15.05.2017 №36-01/1149-6144 было инициировано ограничение режима потребления электрической энергии, по итогам которых выставлены калькуляции от 17.09.2018 №605, от 15.04.2019 №135.

В судебном заседании 17.03.2020 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 13 часов 30 минут 19.03.2020. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 19.03.2020 по делу №А79-13091/2019 рассмотрение дела перенесено на 10 часов 40 минут 13.04.2020, определением от 13.04.2020 – на 11 часов 20 минут 06.05.2020, определением от 06.05.2020 – на 16 часов 00 минут 04.06.2020 на основании Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 и от 08.04.2020, Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представитель истца в ходе судебного заседания до перерыва требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. После перерыва истец представителя в суд не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также письменные пояснения, согласно которым основанием для направления уведомлений об ограничении потребления электроэнергии послужило наличие задолженности в размере 65 666 руб. 58 коп., впоследствии произведен перерасчет с уменьшением задолженности на 191 руб. 74 коп.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.05.2017 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения №36-01/1149-6144 (далее – Договора), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 5.5 Договора стороны согласовали, что оплата за электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа «Оплата по договору энергоснабжения №_________ от «__» _____ 20__ г. за __________ месяц 20__ г.» в следующем порядке:

а) в период с 1 до 10 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Расчетным периодом для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию (мощность) является 1 месяц (пункт 5.4 Договора).

В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора гарантирующий поставщик имеет право в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила №442).

Истцом оформлены следующие уведомления о планируемом введении полного ограничения режима потребления:

- от 05.09.2018 №36/17-2/540 в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию (мощность) в размере 65 666 руб. 58 коп. по состоянию на 05.09.2018 в отношении точек поставки п/с «Хыркасы» / фидер-18 / ЦРП – «Сюктерка» / фидер-7/ ЗТП-37 (техучасток, <...>) и п/с «Хыркасы» / фидер-18 / ЦРП- «Сюктерка» / фидер-7 / ЗТП-37 (нежилое помещение, <...>); Обществу предложено в срок до 17.09.2018 погасить образовавшуюся задолженность в полном объеме; в случае непогашения задолженности полное ограничение режима потребления подлежит введению с 17.09.2018;

- от 03.04.2019 №36/17-2/540 в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию (мощность) в размере 64 674 руб. 13 коп. по состоянию на 03.04.2019 в отношении точек поставки п/с «Хыркасы» / фидер-18 / ЦРП – «Сюктерка» / фидер-7/ ЗТП-37 (техучасток, <...>) и п/с «Хыркасы» / фидер-18 / ЦРП- «Сюктерка» / фидер-7 / ЗТП-37 (нежилое помещение, <...>); Обществу предложено в срок до 15.04.2019 погасить образовавшуюся задолженность в полном объеме; в случае непогашения задолженности полное ограничение режима потребления подлежит введению с 15.04.2019.

Исполнителем введения ограничения режима потребления электроэнергии ПАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» оформлены следующие акты о введении ограничения

- от 17.09.2018 №605 в отношении точек поставки по указанным в уведомлении от 05.09.2018 адресам с отражением показаний приборов учета №7200194918 (техучасток, п.1 согласно акту) – 490495 и №7200193383 (нежилое помещение, п.2 согласно акту) – 575263. В акте имеется отметка об обеспечении потребителем доступа к приборам учета, составлении акта в присутствии представителя потребителя – электрика ФИО4, а также о способе ограничения а именно: отрезаны отходящие провода в ВРУ-0,4кВ по пунктам 1 и 2 в электрощитовых жилых домов, питающие эти объекты. Акт подписан представителями исполнителя и потребителя;

- от 15.04.2019 №135 в отношении точек поставки по указанным в уведомлении от 03.04.2019 №36/17-2/540 адресам с отражением показаний проборов учета №13975108 (техучасток, п. 1 акта) – 04539, №17855839 (нежилое помещение, п.2 акта) - 00182. В акте имеется отметка об обеспечении потребителем доступа к приборам учета, составлении акта в присутствии представителя потребителя – электрика ФИО4, а также о способе ограничения а именно: по пункту 1 – отключено в ВРУ-0,4кВ (электрощитовая), отсоединен отходящий фазный провод; по пункту 2 – отключено питание в ВРУ-0,4кВ. Акт подписан представителями исполнителя и потребителя.

Согласно калькуляции стоимости услуг по ограничению режима потребления электроэнергии на 2018 год №605 в отношении объектов ответчика стоимость услуг составила 552 руб. 24 коп. по акту от 17.09.2018, согласно калькуляции стоимости услуг по ограничению режима потребления электроэнергии на 2019 год №135 – 561 руб. 60 коп. по акту от 15.04.2019.

Указывая на наличие у ответчика задолженности перед истцом по возмещению затрат на введение ограничения режима потребления электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.09.2019 по делу №А79-10541/2019 выданный судебный приказ отменен судом в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что правила части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Поскольку истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением после отмены вынесенного судебного приказа, в соответствии с вышеуказанными положениями соблюдение претензионного порядка урегулирования спора в данном случае не требуется.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Как следует из пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В силу положений пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», при применении гарантирующим поставщиком порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями им должно быть обеспечено соблюдение принципов и требований, перечисленных в указанном Федеральном законе.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442), которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводятся в случае возникновения у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

На основании подпункта «а» пункта 4 Правил № 442 при наступлении указанного обстоятельства ограничение вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Как указано в пункте 24 Правил № 442, инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 15 Правил № 442 установлен порядок введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, предусматривающий в том числе, обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что актом от 17.09.2018 зафиксировано ограничение потребления объектов, не принадлежащих ответчику, поскольку в акте отражены заводские номера приборов учета, не относящихся к объектам ответчика.

Указанный довод судом отклоняется, поскольку акт от 17.09.2018 №605 содержит наименование и адреса объектов потребителя, в отношении которых введено ограничение и факт введения ограничения путем отрезания отходящих проводов в ВРУ-0,4кВ в электрощитовых домов, питающих эти объекты. Некорректное отражение номеров приборов учета не опровергает проведение мероприятий по ограничению объектов ответчика, идентифицированных в акте с достаточной степенью определенности путем указания адресов объектов и их назначения (техучасток и нежилое помещение). Доказательства наличия иных объектов аналогичного назначения по тем же адресам в материалах дела отсутствуют.

Более того, в письме от 08.04.2019 №131 9л.д. 60) ответчик подтвердил введение полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении его точек поставки согласно акту от 17.09.2018.

Ответчик также указывает, что актом от 15.04.2019 зафиксировано ограничение режима потребления электроэнергии в отношении точек поставки, потребление по которым уже было ограничено (акт от 17.09.2018), в связи с чем в апреле 2019 года отсутствовала необходимость в осуществлении мероприятий по ограничению режима потребления электроэнергии.

Между тем, согласно акту от 15.04.2019 №135 исполнителем ограничения произведены следующие мероприятия: в отношении техучастка – произведено отключение в ВРУ-0,4 кВ (электрощитовая), отсоединен отходящий фазный провод; в отношении нежилого помещения – отключено питание в ВРУ-0,4 кВ. Факт осуществления названных действий подтвержден самим потребителем путем подписания его представителем акта от 15.04.2019, что свидетельствует о том, что спорные объекты после составления акта от 17.09.2018 были подключены к сети электроснабжения. Ответчик не оспаривает, что со стороны потребителя акты от 17.09.2018 и от 15.04.2019 подписаны надлежащим лицом. При этом отсутствие фактического потребления по спорным точкам поставки не опровергает сам факт подключения.

Таким образом, заявленные ответчиком возражения в рамках настоящего дела суд находит несостоятельными.

В то же время, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

Таким образом, с учетом предложения в уведомлении от 06.04.2019 №36/17-2/540 погасить задолженность до 15.04.2019 и указания на введение ограничения в случае ее непогашения в указанный срок, действия по ограничению режима потребления электроэнергии должны были быть произведены не ранее 16.04.2019; с учетом предложения в уведомлении от 05.09.2018 погасить задолженность в срок до 17.09.2018 и указания на введение ограничения в случае ее непогашения в указанный срок, действия по ограничению режима потребления электроэнергии должны были быть произведены не ранее 18.09.2019.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что мероприятия по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в обоих случаях были осуществлены преждевременно, истец необоснованно поручил третьему лицу осуществление данных мероприятий 17.09.2018 и 15.04.2019 соответственно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящем случае не может быть возложена на ответчика обязанность по возмещению истцу расходов по введению ограничения режима потребления электроэнергии, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

Бремя несения расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.Ю. Трофимова