Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А04-8704/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8704/2022
г. Благовещенск
13 февраля 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 13.02.2023. Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 200 443,80 руб.,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании 31.01.2023-07.02.2023:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № ДЭК-71-15/241Д, копия диплома ВСГ 0412631 от 26.06.2007, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – администрация, ответчик) о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию в отношении муниципальных квартир за период с октября 2019 года по май 2022 года в размере 200 443,80 руб.

Требование мотивировано невыполнением ответчиком обязательств собственника по содержанию жилых помещений и оплате полученной электрической энергии.

Определением от 11.01.2023 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр».

В судебном заседании 31.01.2023 судом на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 07.02.2023 до 09 час. 00 мин., о чём вынесено протокольное определение. Информация размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. После перерыва судебное разбирательство продолжено 07.02.2023.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание 31.01.2023 -07.02.2023 не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

От ответчика поступили дополнительные документы по спорным помещениям, отраженным в отзыве, в том числе, по адресу: <...> ответ администрации от 31.03.2022, в котором содержатся сведения, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в период с 01.12.2020 по 31.08.2021 года являлось незаселенным, правовые основания для начисления платы за электроэнергию отсутствуют.

Также представлен ответ администрации от 04.02.2022, что с 01.08.2020 по 25.04.2021 комн. № 328 по ул. Нагорная, д. 16г. Благовещенск являлась незаселенной. Указанное жилое помещение числится в реестре муниципальногоимущества города Благовещенска.

Также представлен ответ администрации от 04.02.2022, что квартира № 15 по адресу: <...>, является коммунальной и состоит из четырех комнат, комнаты под №№ 6, 11 числятся в реестре муниципального имущества города Благовещенска. Договора социального либо специализированного найма на указанные жилые помещения не заключались.

Таким образом, администрацией представлены те же документы, которые направлялись истцу при выяснении принадлежности/заселенности помещений, которые он применил в расчетах.

Кроме того, администрацией представлены договоры найма за последующие периоды, учтенные истцом в расчетах.

Истец на требованиях настаивал в полном объеме, сообщил, что выяснить обстоятельства выселения по адресу: <...> не представляется возможным. В общем доступе имеется только резолютивная часть решения Благовещенского городского суда Амурской области от 02.09.2020 (приобщена к материалам дела) о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением. Следовательно, в отсутствии законных оснований проживания и пользования, бремя содержания несет собственник имущества. Пояснил, что по иным адресам, по которым в отзыве содержались возражения, администрацией представлены подтверждения принадлежности имущества муниципальному образованию и незаселенности помещений.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец выполняет функции ресурсоснабжающей организации на территории города Благовещенска и с. Белогорье, и в период с октября 2019 года по май 2022 года осуществлял поставку электрической энергии в многоквартирные дома, в том числе жилые помещения по следующим адресам:

- в <...>/а; ул. Чайковского, д. 24, кв. 430; ул. Пионерская, д. 210, кв. 80; ул. Театральная, д. 11/а1, кв. 33/2; ул. Пионерская, д. 210, кв. 76; ул. Пролетарская, д. 95, кв. 40/г; ул. Ленина, д. 165/в, кв. 7; ул. Б.Хмельницкого, д. 52, кв. 409/5; пер Советский, д. 29, кв. 15/6; ул. Зеленая, д. 77, кв. 44; ул. Пограничная, д. 138/1 кв. 22; ул. Пограничная, д. 138/1, кв. 9; ул. Нагорная, д. 16, кв. 328/а; ул. Муравьева-Амурского, д. 18/2, кв. 18,

- в <...>, за период с 30.10.2020 по 31.01.2022;

Администрация города Благовещенска является собственником указанных жилых помещений, что подтверждается представленным в материалы дела ответам администрации города Благовещенска на запросы истца:

1) в письме № 03-09/420 от 18.01.2022 подтверждается, что комната по адресу: <...> в период с 01.10.2020 по 31.12.2020 была свободна от прав третьих лиц.

2) в письме № 01-17/1978 от 19.05.2022 подтверждается, что комната по адресу <...> в период с 01.10.2014 по 13.06.2018 была свободна от прав третьих лиц, в период с 14.06.2018 по 27.01.2021 находилась в пользовании ФИО3, в период с 28.01.2021 по 31.05.2022 была свободно от прав третьих лиц.

3) комната по адресу <...>/а1, кв. 33/2 передана согласно акту приема-передачи специализированного жилого помещения в общежитии от 02.06.2021 ФИО4, а по акту от 27.08.2021 – ФИО5.

4) в письме № 01-18/1840 от 13.05.2022 сообщается о том, что в комнате по адресу <...>, в период с 01.11.2020 по 01.04.2022 свободно от прав третьих лиц, договор социального /специализированного найма не заклчюался.

5) в письме № 01-17/2008 от 20.05.2022 сообщается, что комната № 3 по адресу <...>/г, в период с 01.10.2019 по 31.05.2022 свободна от прав третьих лиц;

6) в письме № 01-17/2025 от 23.05.2022 сообщается, что квартира по адресу: <...>/в, кв. 7, в период с 22.10.2020 по 01.05.2022 свободна от прав третьих лиц, не эксплуатируется.

7) в письме № 01-17/2076 от 24.05.2022 сообщается, что комната по адресу: <...>/5 в период с 01.10.2020 свободна от прав третьих лиц, не эксплуатируется.

8) в письме № 01-17/2245 от 27.05.2022 сообщается, что комната по адресу: <...>/6 числится в реестре муниципального имущества, договор специализированного найма на указанное помещение не заключалось, регистрационная документация на данное жилое помещение не передавалась.

9) в письмах № 01-17/4994 от 21.10.2021, № 03-09/3378 от 31.03.2022 сообщается, что комната по адресу: <...> в период с 01.12.2020 по 31.08.2021 являлась незаселенной, с 14.09.2021 по указанному адресу зарегистрирован ФИО6 на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот № 19 от 01.09.2021.

В письме № 02-09/486 о 19.01.2022 администрация также указала, что данное помещение числится в реестре муниципального имущества. В письме № 03-09/3378 от 31.03.2022 указала, что данное помещение в период с 01.12.2020 по 31.08.2021 являлось незаселенным. Представила поквартирную карточку и договор найма жилого помещения № 19 от 01.09.2021 с ФИО6

10) в письме № 01-17/1788 от 12.06.2022 сообщается, что комната по адресу: <...> в с 01.01.2015 по 28.02.2022 являлась незаселенной;

11) в письме № 01-17/1787 от 2.05.2022 сообщается, что комната по адресу: <...> в период с 01.01.2015 по 28.02.2022 являлась незаселенной;

12) в письме № 02-09/335 от 04.02.2022 сообщается, что комната по адресу: <...> в период с 30.10.2020 по настоящее время является незаселенной и свободной от прав третьих лиц

13) в письме № 03-09/506 от 19.01.2022 сообщается, что комната по адресу: <...>/а в период с 01.08.2020 по 25.04.2021 является незаселенной;

В письме № 03-09/1320 о 04.02.2022 администрация также указала, что данное помещение числится в реестре муниципального имущества, период с 01.08.2020 по 25.04.2021 являлось незаселенным. Согласно представленному договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 24 от 26.04.2021 комната предоставлена во временное пользование ФИО7. В дальнейшем с ФИО7 заключен договор коммерческого найма № 97 от 05.09.2022.

14) в письме № 03-09/506 от 19.01.2022 сообщается, что комната по адресу: <...>, за период с 01.09.2019 по настоящее время является незаселенной;

Судом установлено, что истец осуществлял поставку ответчику электроэнергии, для оплаты сопроводительным письмом № 38-03-18/1812 от 06.09.2022 направил акт приема-передачи и счет на сумму 200 443,80 руб.

Факт оказания услуг энергоснабжения в указанный период ответчиком не оспаривается.

Истцом направлялась в адрес ответчика претензия № 38-03-18/4477 от 21.12.2021 с требованием об оплате задолженности, в ответ на которую ответчик сообщил, что оплату произвести не представляется возможным в связи с недостаточным финансированием.

Задолженность ответчика согласно расчёту истца составила 200 443,80 руб., в том числе по адресам:

<...>/а, за период с 01.10.2019 по 30.11.2021;

<...>, за период с 01.10.2020 по 31.12.2020;

<...>, за период с 28.01.2021 по 31.05.2022;

<...>/а1, кв. 33/2, за период с 02.06.2021 по 27.08.2021;

<...>, за период с 01.11.2020 по 01.04.2022;

<...>/г, за период с 01.10.2019 по 31.05.2022;

<...>/в, кв. 7, за период с 22.10.2020 по 30.04.2022;

<...>/5, за период с 01.10.2020 по 31.05.2022;

<...>/6, за период с 01.10.2019 по 31.05.2022;

<...>, за период с 01.12.2020 по 31.08.2021;

<...>, за период с 01.10.2019 по 28.02.2022;

<...>, за период с 01.10.2019 по 28.02.2022;

<...>, за период с 30.10.2020 по 31.01.2022;

<...>/а, за период с 01.08.2020 по 25.04.2021;

<...>, за период с 01.10.2019 по 31.01.2022,

Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов, сторонами не представлено, наличие задолженности в указанном размере ответчиком не оспорено.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации – ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить коммунальные платежи наймодателю; указанная плата вносится нанимателем исполнителю коммунальных услуг.

Довод ответчика в ответе на претензию о необоснованном выставлении к оплате ресурса основан на неверном понимании норм права и противоречит пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку помещения относятся к муниципальной собственности города Благовещенска и в заявленные истцом периоды являлись незаселенными, не были предоставлены по договорам социального найма, обязанность по оплате услуг возложена на собственника.

Сроки оплаты коммунальных услуг установлены нормативно, что предполагает обязанность собственника принимать все меры для оплаты потребленных ресурсов и услуг. Доказательств добросовестного исполнения обязанностей собственника в соответствующий финансовый год, как и планирования расходования бюджетных средств на соответствующую статью расхода по содержанию муниципального имущества, ответчиком в материалы дела не представлено.

Ведомость энергопотребления, приложенная к письму от 06.09.2022 № 38-03-18/1812, содержит расчет потребленной энергии в отношении каждого жилого помещения с применением норматива, утвержденных тарифов (по периодам), количества месяцев. При наличии приборов учета приведены показания.

Представленные истцом данные не оспорены ответчиком.

С учетом вышеизложенного, суд, проверив расчет суммы основного долга, признает его верным, а требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 7 009 руб. и была уплачена истцом по платежному поручению № 56797 от 17.10.2022.

В связи с удовлетворением иска расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию в отношении муниципальных жилых помещений в размере 200 443,80 руб., в том числе по адресам:

<...>/а, за период с 01.10.2019 по 30.11.2021;

<...>, за период с 01.10.2020 по 31.12.2020;

<...>, за период с 28.01.2021 по 31.05.2022;

<...>/а1, кв. 33/2, за период с 02.06.2021 по 27.08.2021;

<...>, за период с 01.11.2020 по 01.04.2022;

<...>/г, за период с 01.10.2019 по 31.05.2022;

<...>/в, кв. 7, за период с 22.10.2020 по 30.04.2022;

<...>/5, за период с 01.10.2020 по 31.05.2022;

<...>/6, за период с 01.10.2019 по 31.05.2022;

<...>, за период с 01.12.2020 по 31.08.2021;

<...>, за период с 01.10.2019 по 28.02.2022;

<...>, за период с 01.10.2019 по 28.02.2022;

<...>, за период с 30.10.2020 по 31.01.2022;

<...>/а, за период с 01.08.2020 по 25.04.2021;

<...>, за период с 01.10.2019 по 31.01.2022,

а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 009 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья М.В. Сутырина