Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А65-12225/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-12225/2021

Дата принятия решения – 25 июня 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Стройгарант", РТ, пгт.Балтаси (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам Республики Татарстан ФИО1, РТ, с.Балтаси (ОГРН <***>, ИНН <***>) о восстановлении пропущенного для обжалования срока, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 подразделения судебных приставов от 22.04.2021г. о взыскании исполнительского сбора,

При участии:

от истца – не явился извещен,

от ответчика – СПИ ФИО1 по доверенности от 11.01.2021

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Стройгарант", пгт.Балтаси (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось с заявлением в Арбитражный суд РТ с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам Республики Татарстан ФИО1, с.Балтаси (ОГРН <***>, ИНН <***>) о восстановлении пропущенного для обжалования срока, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 подразделения судебных приставов от 22.04.2021г. о взыскании исполнительского сбора.

Заявитель на судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик против удовлетворения заявления возражал, представил материалы исполнительного производства.

Как следует из заявления в суд, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14.04.2021 по исполнительному документу №16021/21/84003 от 21.04.2021, выданный Балтасинским РОСП Управления ФССП России по РТ судебным приставом ФИО1 взыскан в отношении ООО «СтройГарант» исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, так как по мнению заявителя в постановлении отсутствуют указания на какое именно административное производство было не исполнено в установленный законом срок для наложения в дальнейшем исполнительного сбора, не предоставлены доказательства о направления нарушителю постановления об административном нарушении, что привлекло взыскание исполнительного сбора, заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд РТ.

Исследовав материалы исполнительных производств, заслушав доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

В соответствии с пунктами 2, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 - 3 статьи Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (пункт 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27, пунктом 17 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме. Если повестка, иное извещение доставляются по почте, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, исполнительное производство №22373/21/16021-ИП от 22.04.2021 г. в отношении ООО «Стройгарант» о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. возбуждено на основании исполнительного документа №16021/21/84003 от 21.04.2021г.

Исполнительный документ №16021/21/84003 от 21.04.2021г. по исполнительскому сбору вынесен в рамках исполнительного производства №14143/21/16021-ИП от 19.03.2021 года в отношении ООО «Стройгарант» о взыскании штрафа в размере 5000 рублей в пользу взыскателя «Центральное МУГАДН Ространснадзора».

Постановление о возбуждении исполнительного производства №14143/21/16021-ИП от 19.03.2021 года в отношении должника ООО «Стройгарант» направлено заказным письмом (ШПИ 42225057920941) с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения постановления должником.

Данное постановление административным истцом получено под роспись 06.04.2021 года представителем общества по доверенности гр. ФИО2, согласно извещения и почтового уведомления. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, т. е. оплата по исполнительному производству должна была быть произведена не позднее 13 апреля 2021 г,

Таким образом, 13.04.2021 истек срок для добровольного исполнения в связи с чем 14.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания и направлено в банк, 15.04.2021 денежные средства списаны судебным приставом в погашение основной задолженности заявителя, инкассовым поручением.

Согласно пункту 24 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч с должника-организации, независимо от суммы основного долга.

Однако согласно представленным ответчиком доказательствам, истцом постановление о возбуждении исполнительного производства было получено, но он уклонился от своевременного (в течении срока указанного в постановлении, т.е. до 13.04.2021) исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу что исполнительский сбор наложен приставом исполнителем правомерно.

Доказательств отсутствии в постановлениях вынесенных в рамках исполнительного производства №14143/21/16021-ИП от 19.03.2021г., заявителем суду не представлено.

На основании изложенного требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 150, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья З.Н. Хамитов