Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А41-58815/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58815/19
11 октября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения принята 02 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Альянс"

к Управлению Росреестра по МО о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "Альянс" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по МО (далее – росреестр, заинтересованное лицо) № КУВД-008/2018-26538, 26539, 26540, 26541, 26542, 26543, 26544, 26545 от 27.03.2019 об отказе государственной регистрации права собственности (перехода права); обязании осуществить действия по государственной регистрации права собственности ООО "Альянс" на следующие объекты недвижимого имущества: вагон-дом, пл.30,1кв.м.; нежилое здание Котельная Лит.Б,Б1, пл.242,3кв.м., кадастровый номер 50:05:0140140:353; наружные газовые сети низкого давления, 120 п.м. кад. (или условный) № 50:05:014014:770; водопровод наружные сети от нас. до В, 800 м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:784; наружные канализационные сети от кот. на отст., 200 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:783; наружные газовые сети низкого давления 61 п.м.; водопровод наружн. сети от ВК5 до В, 1900 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:757; наружн. канализ. сети от кот. на очист., 2700 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:758; теплотрасса от ТК-12 к клубу, домам, 125 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:755, место расположения: МО, Сергиево-Посадский р-н, дер. Зубцово.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителей.

С учетом отсутствия возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

25.04.2018 между ООО «Альянс» и МУП «Коммунальник» по результатам проведения открытых торгов посредством публичного предложения имущества должника Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» (Протокол торгов № СТП-2685/1 от 19.04.2018) заключен договор купли продажи, в соответствии с которым первый приобрел следующие объекты недвижимого имущества: вагон-дом, пл. 30,1 кв.м.; нежилое здание Котельная Лит.Б,Б1, пл.242,3кв.м., кадастровый номер 50:05:0140140:353; наружные газовые сети низкого давления, 120 п.м. кад. (или условный) № 50:05:014014:770; водопровод наружные сети от нас. до В, 800 м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:784; наружные канализационные сети от кот. на отст., 200 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:783; наружные газовые сети низкого давления 61 п.м.; водопровод наружн. сети от ВК5 до В, 1900 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:757; наружн. канализ. сети от кот. на очист., 2700 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:758; теплотрасса от ТК-12 к клубу, домам, 125 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:755, место расположения: МО, Сергиево-Посадский р-н, дер. Зубцово,

27.09.2018 ООО «Альянс» и МУП «Коммунальник» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности (перехода права) на приобретенные объекты.

27.10.2018 было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в соответствии с п. 5,7 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (непредставление документов, необходимых для государственной регистрации прав, представление документов ненадлежащей формы и содержания).

27.03.2019 ООО «Альянс» обратилось с заявлением о возобновлении процедуры государственной регистрации права собственности и предоставило недостающие документы, а именно: соглашение об исполнении условий торгов от 11.03.2019, заключенное между ООО «Альянс» и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

04.04.2019 ООО «Альянс» был получен отказ в государственной регистрации объектов, приобретенных на торгах.

С принятыми решениями заявитель не согласен, полагает их необоснованными, незаконными, противоречащими положениям Закона о регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно положениям ст. 14 Закона № 218-Ф государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Так, согласно п. 5 ч. 1 указанной статьи, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 550, п. 1 ст. 551, п. 1 ст. 556 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Договор купли-продажи сторонами подписан, подписи заверены печатями, имущество согласно перечню передано продавцом покупателю по акту приема-передачи.

Указанные документы подтверждают фактический переход прав на объект от МУП «Коммунальник» к ООО «Альянс».

Указанные документы представлены в регистрирующий орган для юридического оформления данного перехода и внесения соответствующих записей в ЕГРН, и соответствуют вышеупомянутым нормам 14 Закона № 218-ФЗ.

Суд полагает, что представленных на госрегистрацию документов достаточно для осуществления государственной регистрации прав.

Каких-либо особенностей для проведения такой госрегистрации, в том числе представления каких-либо дополнительных документов, Законом № 218-ФЗ не предусмотрено.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что росреестр был обязан осуществить действия по государственной регистрации прав в порядке, предусмотренном Законом № 218-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает заинтересованное лицо осуществить предусмотренные законом действия по госрегистрации перехода прав на вышеупомянутые объекты.

При данных обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22, 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № КУВД-008/2018-26538, 26539, 26540, 26541, 26542, 26543, 26544, 26545 от 27.03.2019 об отказе государственной регистрации права собственности (перехода права) на объекты недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить действия по государственной регистрации права собственности ООО "Альянс" на следующие объекты недвижимого имущества: вагон-дом, пл.30,1кв.м.; нежилое здание Котельная Лит.Б,Б1, пл.242,3кв.м., кадастровый номер 50:05:0140140:353; наружные газовые сети низкого давления, 120 п.м. кад. (или условный) № 50:05:014014:770; водопровод наружные сети от нас. до В, 800 м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:784; наружные канализационные сети от кот. на отст., 200 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:783; наружные газовые сети низкого давления 61 п.м.; водопровод наружн. сети от ВК5 до В, 1900 п.м., кад. (или условный) №50:05:0140140:757; наружн. канализ. сети от кот. на очист., 2700 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:758; теплотрасса от ТК-12 к клубу, домам, 125 п.м., кадастровый (или условный) номер: 50:05:0140140:755, место расположения: МО, Сергиево-Посадский р-н, дер. Зубцово.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "Альянс" расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

СудьяО.В. Анисимова