Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А83-17138/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А83-17138/2021
04 апреля 2022 года
г. Симферополь




Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 04 апреля 2022 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Красногвардейского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Департамент поддержки и развития бизнеса» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

о расторжении муниципального контракта,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красногвардейского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Департамент поддержки и развития бизнеса» с требованием о расторжении муниципального контракта № 08753000476210000380001 от 17.05.2021, заключенного между Администрацией Красногвардейского района Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Департамент поддержки и развития бизнеса».

Исковые требования основываются в частности на положениях ст. 450, 469, Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту № 08753000476210000380001 по объекту «Приобретение жилья на территории Красногвардейского района Республики Крым в муниципальную собственность для предоставления детям – сиротам м детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» в части обязательства по предоставлению помещения в пригодном для использования состоянии в соответствии с требованиями технического задания, в связи с чем имеются основания для расторжения контракта.

Ответчик в обоснование своих возражений предоставил доказательства устранения им выявленных Заказчиком недостатков, в срок установленный истцом в соответствующей претензии.

Определением от 26.08.2021 исковое заявление Администрации Красногвардейского района Республики Крым принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-17138/2021, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 26.10.2021, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Определением от 08.12.2021 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

Судебное разбирательство откладывалось.

В судебном заседании 21.03.2022 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 28.03.2022.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

17.05.2021 между Администрацией Красногвардейского района Республики Крым (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Департамент поддержки и развития бизнеса» (Поставщик) заключен муниципальный контракт № 08753000476210000380001 «Приобретение жилья на территории Красногвардейского района Республики Крым в муниципальную собственность для предоставления детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».

Согласно пункту 1.2. контракта Поставщик обязуется передать в муниципальную собственность Заказчика благоустроенное жилое помещение: квартиру, общей площадью 46,7 кв.м., кадастровым (условным) номером 90:05:100101:1831, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, <...> (далее – жилое помещение), а Заказчик обязуется принять и уплатить за него определенную в настоящем контракте цену.

Информация о качественном составе, санитарном и техническом состоянии, уровне благоустройства и иных характеристиках т требованиях к жилому помещению указаны в Техническом задании (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 3.1. жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным, техническим правилам и нормам, установленным действующим законодательством и характеристикам, указанным в Техническом задании (Приложение №1).

В соответствии с пунктом 4.2. контракта жилое помещение передается Заказчику по акту приема-передачи, оформленному по форме Приложения №2.

При приемке жилого помещения Заказчик проверяет соответствие его качества, технического состояния и иных характеристик требованиям, установленным в контракте, Техническом задании, а также соответствие, полноту и правильность оформления документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение (пункт 4.4. контракта).

Пунктом 4.5. определено, что в случае передачи жилого помещения ненадлежащего качества, не соответствующего условиям настоящего контракта, требованиям и характеристикам, указанным в Техническом задании, применяются правила ст. 475 ГК РФ, за исключением положения о праве Заказчика потребовать замены жилого помещения ненадлежащего качества на жилое помещение, соответствующее требованиям настоящего контракта.

Обязательство Поставщика по передаче жилого помещения считается исполненным после передачи жилого помещения Заказчику и подписания сторонами акта приема-передачи.

Согласно Техническому заданию жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и холодное, горячее (при наличии) водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.

Из материалов дела следует, что во исполнение муниципального контракта № 0875300047621000038001 от 17.05.2021 Поставщик передал Заказчику, а Заказчик принял жилое помещение, расположенное на 2 этаже в 4-этажном доме по адресу: Республика Крым, <...>, общей площадью 46,7 кв.м., по акту приема-передачи от 18.06.2021.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что после приема жилого помещения стало известно о нарушении ответчиком условий контракта, выразившееся в предоставлении неблагоустроенного жилого помещения, не отвечающего санитарным и техническим требованиям, установленным действующим законодательством и непригодного для постоянного проживания, а именно отсутствует центральная канализация.

Так, согласно предоставленного истцом акту обследования сетей водоотведения многоквартирного дома №1 по ул. ФИО2 в с. Котельниково Красногвардейского района Республики Крым от 30.07.2021, в ходе визуального осмотра подвального помещения в подъезде № 3 многоквартирного дома № 1 установлено, что в подвале, в правом дальнем углу помещения, расположенного справа от входа в подвал из перекрытия подвального помещения имеется выход канализационного стояка. В нижнем сгибе перехода канализационного стояка в канализационный выпуск из здания, проходящего через подвальное помещение подъезда № 4, поврежден тройник (разбит). Канализационный выпуск из здания засорен.

По результатам обследования составлен соответствующий акт от 30.07.2021.

На улице между входами в подъезд № 3 и № 4 расположен приемный колодец центральной канализации, в котором виден канализационный выпуск со стороны здания. Колодец засорен. Стоков не видно. В непосредственной близости от подъезда дома № 1 по ул. ФИО2 расположены приемные колодцы центральной канализации.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению связи со следующим.

Правоотношения сторон подлежат регулирования в соответствии с нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По своей правовой природе данный контракт является договором купли-продажи недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Принятие покупателем недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости, в том числе в случае, когда такое несоответствие оговорено в документе о передаче недвижимости, не является основанием для освобождения продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора (пункт 2 статьи 556 ГК РФ).

В соответствии со статьей 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Аналогичные условия закреплены в пункте 4.5. муниципального контракта от 17.05.2021 № 08753000476210000380001.

Так, в согласно пункту 1 статьи 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Пунктом 5.4.2. контракта предусмотрено, что Поставщик обязан безвозмездно устранить выявленные дефекты (недостатки) помещения в случае предъявления такого требования Заказчиком.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику претензию от 02.08.2021 № 01-17/2305 с требованием в кратчайшие сроки устранить нарушения, выявленные в ходе обследования 30.07.2021 сетей водоотведения многоквартирного дома № 1 по ул. ФИО2 в с. Котельниково, Красногвардейского района Республики Крым. Установлен десятидневный срок для рассмотрения претензии.

В отзыве от 10.08.2021 на претензию истца от 02.08.2021 № 01-17/2305 ответчик сообщил, что все замечания, указанные в претензии, устранены. В частности в правом дальнем углу помещения, расположенного справа от входа в подвал из перекрытия подвального помещения имеется выход канализационного стояка. В нижнем сгибе перехода канализационного стояка в канализационный выпуск из здания, проходящего через подвальное помещение подъезда № 4, заменен канализационный тройник (установлен новый). Канализационный выпуск из здания очищен. На улице между входами в подъезды № 3 и № 4 расположен приемный колодец центральной канализации, в котором виден канализационный выпуск со стороны здания. Колодец и канализационный выпуск почищены, стоки поступают в приемный колодец.

В подтверждение указанных в ответе на претензию сведений, ответчиком представлены соответствующие фотоматериалы.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчиком недостатки жилого помещения, были устранены по первому требованию Заказчика и до обращения истца в суд с иском о расторжении муниципального контракта по основаниям неисполнения Поставщиком условий в части передачи жилого помещения соответствующего нормам действующего законодательства и требованиям технического задания относительно его пригодности к проживанию граждан.

Кроме того, согласно акту приема-передачи от 18.06.2021 при передаче жилого помещения претензий по качеству и иным показателям, связанным с определением соответствия передаваемого жилого помещения потребностям Заказчика, установленным контрактом № 08753000476210000380001 от 17.05.2021, у Заказчика не возникло.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что недостатки жилого помещения, являющегося предметом муниципального контракта № 08753000476210000380001 от 17.05.2021, о наличии которых заявлено Заказчиком, ответчиком устранены, а также принимая во внимание, что акт приема-передачи подписан со стороны Заказчика без возражений и замечаний, правовых оснований для удовлетворения требования истца суд не усматривает.

Учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской освобожден от уплаты госпошлины, оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья И.В. Плотников