Решение от 6 мая 2021 г. по делу № А40-257148/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-257148/20-20-7035
г. Москва
06 мая 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.05.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 06.05.2021 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Бедрацкой А.В. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудио фиксации,

Рассмотрел дело по заявлению ИФНС России № 5 по г. Москве

к ответчику – ООО «Точка» ИНН <***>

о взыскании неосновательного обогащения в размере 218 340 руб.,

При участии:

от заявителя – ФИО2, дов. от 17.07.2020 г. б/н, ФИО3, дов. от 07.04.2021 г. б/н;

от ответчика – ФИО4, дов. от 03.03.2021 г. № 1;

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Точка» (далее – налогоплательщик, ответчик, общество) в доход федерального бюджета суммы неосновательного обогащения в размере 218 340 руб.

Представители заявителя поддержали требования по доводам искового заявления, представитель ответчика представил отзыв по доводам которого просил отказать в удовлетворении требований заявителя.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Точка» в Инспекцию 01.06.2020 направлено по ТКС заявление о предоставлении в соответствии с постановлением Правительства № 576 субсидии за апрель 2020г.

На момент проведения проверки соответствия ООО «Точка» критериям, установленным п. 3 Правил, налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике:

а)на основании разд.9 Перечня отраслей по состоянию на 01.03.2020 ООО «Точка» осуществляло деятельность по коду ОКВЭД2 - 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты», отнесенную к отраслям на основании постановления Правительства №434;

б)по состоянию на 01.03.2020 ООО «Точка» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в)заявление ООО «Точка» от 01.06.2020 направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи согласно приложению N 2 не позднее 1 июля 2020 г.;

г)ООО «Точка» не находилось в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

д)у ООО «Точка» по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствовала недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей;

е)количество работников ООО «Точка» в марте 2020 составляло 18 человек, в апреле 2020 - 32 человека, т.е. количество работников в апреле 2020 составляло не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г., а также не снижено более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

На основании изложенного, исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика условиям получения субсидии, указанным в постановлении Правительства № 576, произволен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии. С учетом изложенного субсидия за апрель 2020 года в размере 218 340 руб. (12 130 руб. * 18 чел. в марте) 02.06.2020 поступила на счет ООО «Точка», указанный в заявлении (платежное поручение №252751).

Впоследствии, в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 576 установлено следующее:

В соответствии с пп. «е» п. 3 Правил количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

При автоматической обработке заявления ООО «Точка» от 01.06.2020 о выдаче субсидии за апрель 2020 в базе данных Инспекции показатель количества работников был завышен в 2 раза и отображен как 32 работника получателя субсидии в апреле 2020 года.

По сведениям, поступившим из Пенсионного фонда РФ по состоянию на 31.03.2020 в ООО «Точка» фактическое количество работников составляло 18, а по состоянию на 30.04.2020 16 человек. То есть произошло снижение численности работников на 2 единицы. Соответственно количество работников получателя субсидии в апреле 2020 составляет 89 процентов (16 чел./18 чел. X 100%), что противоречит вышеуказанному условию предоставления субсидии за апрель 2020 года, установленному постановлением Правительства № 576.

В соответствии с п. 11 Правил в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального учета, указанной в п. 4 Правил, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В адрес Общества Инспекцией 17.08.2020, 13.10.2020, 13.11.2020 ИФНС № 5 по г. Москве по ТКС в адрес Общества направлены уведомления о выявлении факта неправомерного (ошибочного) получения субсидии, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно (ошибочно) полученной суммы субсидии за апрель 2020 в размере 218 340 руб. с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидий.

Согласно извещениям о получении электронного документа: Уведомление от 17.08.2020 получено 17.08.2020, Уведомление от 13.10.2020 получено 14.10.2020, Уведомление от 13.11.2020 получено 20.11.2020.

ООО «Точка» добровольно не возвращена сумма неправомерно (ошибочно) полученной суммы субсидии за апрель 2020 в размере 218 340 руб.

Таким образом, общество не возвратило налоговому органу оставшуюся часть субсидии в размере 218 340 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 576 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.

Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

Кроме того, пунктом 3 правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а)направление получателем субсидии в налоговый орган по местунахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя)(далее - налоговый орган) заявления в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи или через личный кабинетналогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика -индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления поутверждённой форме.

б)включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого исреднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии сфедеральным законом «о развитии малого и среднего предпринимательства вроссийской федерации»;

в)отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии,к отраслям российской экономики, перечень которых утверждаетсяправительством российской федерации;

г)получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации,в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, непринято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из единогогосударственного реестра юридических лиц;

д)у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствуетнедоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетомимеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 576 размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 12 130 рублей: на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен величине минимального размера оплаты труда.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 576, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий за апрель и май 2020 г. получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган не позднее 01 июля 2020 г.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе, соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 8 Правил).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Исходя из названной нормы следует, что гражданские права и обязанности могут возникнуть вследствие неосновательного обогащения.

Обязательства из неосновательного обогащения относятся к числу охранительных, внедоговорных правоотношений. Задачей этих обязательств является защита имущественных прав и интересов стороны в виде обеспечения потерпевшему восстановления его имущественной сферы путем возврата имущества неосновательно обогатившимся лицом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9АПК РФ).

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление, подлежат отклонению судом, как необоснованные, противоречащие представленным в материалы дела доказательствам и основанные на неверном токовании норм права.

Документы, подтверждающие добровольный возврат субсидий в размере 218340 руб. в доход Федерального бюджета, также в материалы дела ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОЧКА" (119017, <...>, ЭТ ПОДВАЛ ПОМ III КОМ №3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2012, ИНН: <***> в доход федерального бюджета сумму неосновательного обогащения в размере 218340 (Двести восемнадцать тысяч триста сорок) руб. и госпошлину в размере 7367 (Семь тысяч триста шестьдесят семь) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.В. Бедрацкая