Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А82-13198/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-13198/2023
г. Ярославль
05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Рыбинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился;



установил:


Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее – истец, Банк) обратилось с иском к Администрации Рыбинского муниципального района (далее – ответчик, Администрации) о сохранении нежилого помещения площадью 78,3 кв. м, 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенное по адресу: <...>, в измененном (в том числе, переустроенном, перепланированном) состоянии в соответствии с техническим планом от 29.06.2023, изготовленным кадастровым инженером ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились. Истец заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования поддерживает.

Администрация в письменном отзыве сообщила, что считает себя ненадлежащим ответчиком, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (что может быть подтверждено положительными заключениями специализированных организаций о пожарно-техническом, санитарном, техническом состоянии помещения), заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, письменного отзыва не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" является собственником недвижимого имущества: нежилого помещения площадью 78,3 кв. м, 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенного по адресу: <...>.

В 2019 году ООО СКФ «СКиФ» по Договору подряда от 24 июня 2019, заключенного с Банком, произведена реконструкция помещения 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788 (ВСП №17/0268), расположенного по адресу: <...> результате которой:

· демонтированы ненесущие и некапитальные межкомнатные перегородки (глухие и с дверными проемами) между помещениями №№2-3, 3-4,2-5,4-5, 6-7.

· дверной проем во внутренней межкомнатной перегородке между помещениями №5 и №11 заделан кирпичом на растворе.

· в наружной стене главного фасада жилого дома в объеме помещений №2 и №4 существовавшие ранее оконные проемы (2-а проема) частично заложены силикатным кирпичом на растворе.

· во внутренней несущей стене толщиной 380 мм между помещениями №3 и №4 организован оконный проем размером 960x1130(h) мм на месте существовавшего ранее дверного проема.

· для организации оконного проема во внутренней несущей стене жилого дома установлена металлическая перемычка из 2-х прокатных швеллеров, стянутых металлическими шпильками.

· во внутренней несущей стене между помещениями №7-8 выполнен дверной проем размером 900x2100(h) мм в объеме существовавшего ранее оконного проема (оконный проем на техническом плане от 17.01.2011 - отсутствует, заложен кирпичом на растворе) во внутренней несущей стене.

· во внутренней стене между помещениями №10 и №11 организован новый дверной проем.

· в объеме помещения №4 «Кабинет» установлена ненесущая и некапитальная перегородка длиной 1200 мм и толщиной 110 мм.

· в результате установки новых ненесущих и некапитальных межкомнатных перегородок (глухих и с дверными проемами) из силикатного кирпича на растворе организованы помещения №№1-8 (по техническому плану от 02.06.2023).

· по фасаду здания у помещения 2 выполнена входная группа с пандусом для доступа маломобильных групп населения из металлических конструкций с ограждениями и козырьком. Настил пандуса выполнен из листа ПВС406 по каркасу из уголка 120x4 мм, опирающегося на стойки из металлопрофиля 80x80 мм, ширина пандуса 1000 мм, с двух сторон выполнено ограждение из металлической трубы 040 мм высотой 900 мм.

В результате проведенных работ изменилась площадь и конфигурация помещения: в соответствии с технической документацией от 02.06.2023 и техническим планом от 29.06.2023, выполненных кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро 76», общая площадь нежилого помещения 1-го этажа, помещение 1, расположенного по адресу: <...>, составляет 75,3 м2. В состав нежилого помещения 1-го этажа помещение 1 жилого дома входят (наименование помещений указано в соответствии с технической документацией от 02.06.2023 г.): тамбур 1 - 4,4 м2; помещение банкомата 2 - 4,2 м2; операционный зал 3 - 27,0 м2; кабинет 4 - 14,4 м2; санузел 5 - 1,8 м2; коридор 6 -2,8 м2; коридор 7 - 8,2 м2; комната отдыха 8 - 12,5 м2.



Согласование работ на выполнение переустройства и перепланировки, реконструкции ПАО Сбербанк не получало.

Определением суда от 05.12.2023 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "СПД Проект" ФИО3, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

- являются произведенные в нежилом помещении площадью 75,3 кв. м, 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенном по адресу: <...>, работы переустройством, перепланировкой, капитальным ремонтом или реконструкцией?

- соответствует ли нежилое помещение после проведения указанных работ градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов;

- позволяет ли техническое состояние помещения в существующем состоянии эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно заключению эксперта:

В целом, комплекс работ, произведенных в нежилом помещении площадью 75,3 кв. м 1-о этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенном по адресу: <...>, относится к работам по реконструкции объекта.

Нежилое помещение площадью 75,3 кв. м 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенное по адресу: <...>, после проведения строительно-монтажных работ, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

Техническое состояние нежилого помещения площадью 75,3 кв.м 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенного по адресу: <...>, в существующем состоянии, позволяет эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Поскольку в административном порядке оформить права на реконструированный объект не представляется возможным, Банк обратился с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Реконструкция спорного объекта произведена без получения разрешения на строительство. Указанный факт истцом не оспаривается, нежилое помещение с кадастровым номером 76:14:010210:1788, площадью 75,3 кв.м., расположенное по адресу: расположенное по адресу: <...>, является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, техническое состояние нежилого здания позволяет эксплуатировать его без нарушения прав, охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Нежилое помещение в реконструированном состоянии соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

Экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 86 АПК РФ. Выводы эксперта понятны, заключение эксперта является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в его обоснованности, суд признает его допустимым доказательством по делу.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении нежилого помещения, исковые требования Банка признаются судом обоснованными.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить нежилое помещение площадью 78,3 кв. м, 1-го этажа, помещение 1 с кадастровым номером 76:14:010210:1788, расположенное по адресу: <...>, в измененном (в том числе, переустроенном, перепланированном) состоянии в соответствии с техническим планом от 29.06.2023, изготовленным кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Сбербанк России" (ИНН: 7707083893) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 7610070160) (подробнее)

Иные лица:

ООО "СПД Проект" (подробнее)
Управление Росреестра по Ярославской области (подробнее)

Судьи дела:

Захарова М.А. (судья) (подробнее)