Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А55-13150/2025Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, <...>, тел. <***> http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А55-13150/2025 29 октября 2025 года г. Самара Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2025 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баловневым Р.И., рассмотрев в судебном заседании 16 октября 2025 года дело, возбужденное по заявлению ООО «С7 Инжиниринг», ИНН <***>, 142007, Московская область, г.Домодедово, территория Аэропорт Домодедово, стр. 8, эт. 9, помещ. 9.24 к Самарской таможне Об оспаривании решения при участии в заседании согласно протокола судебного заседания ООО «С7 Инжиниринг» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: 1. Признать незаконным решение Самарской таможни от 14.01.2025 № РКТ10412000-25/000001 о классификации товара «СТАНОК КРУГЛО-ШЛИФОВАЛЬНЫЙ С ЧПУ DANOBAT МОДЕЛЬ MBTG-800», декларированного по ДТ № 10317120/220722/3092510; 2. Признать незаконным решение Самарской таможни от 15.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/220722/3092510, после выпуска товаров; 3. В целях восстановления нарушенных прав Заявителя осуществить возврат из бюджета излишне уплаченных Обществом сумм в размере 8 630 189 руб. 26 коп., в том числе таможенных пошлин в размере 5 435 826 руб. 06 коп., пени за просрочку уплаты таможенных пошлин в размере 1 755 998 руб. 31 коп., НДС в размере 1 087 165 руб. 21 коп., пени за просрочку уплаты таможенных пошлин в размере 351 199 руб. 68 коп. Представитель Заявителя требования поддерживает, просит удовлетворить. От Заявителя поступила консолидированная позиция, которая приобщена в материалы дела. Представитель таможенного органа против удовлетворения требований возражал, предоставил письменные пояснения, дополнительные письменные пояснения. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. В рамках внешнеторгового контракта № С7ИНЖ/2020-13-02 от 05.03.2020, заключенного с компанией DANOBAT S.COOP. (Испания), Общество ввезло на территорию РФ и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Новороссийском таможенном посту (10317120) товар № 1 «Станок круглошлифовальный с ЧПУ с точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01мм для прецизионного шлифования металлических цилиндрических наружных поверхностей, образуемых при вращении, законцовок (торцов) лопаток, роторов турбин и реактивных двигателей в сборе и других компонентов для аэрокосмической отрасли. Точность позиционирования: по оси "X" = 0,0037мм; по оси "Z" = 0,0069 мм; по оси "U" = 0,0063 мм; по оси "В" = 0,000695 градуса; по оси "Y" = 0,0065 мм.... Предназначен для прецизионного шлифования, зачистки и измерения цилиндрических наружных металлических поверхностей - законцовок (торцов) лопаток ротора, при их вращении на высокой скорости, когда лопатки соприкасаются с шлифовальным кругом при соответствующих условиях, для аэрокосмической отрасли.... Работает по принципу холодного удаления материалов шлифовальными кругами, установленных в шпиндель. Производитель DANOBAT S. COOP. Товарный знак DANOBAT, Модель mBTG-800, серийный номер 400278. Количество - 1 шт.» (далее - СТАНОК). Таможенная стоимость СТАНКА - 108 716 521,13 руб. Таможенная декларация, по которой ввозился СТАНОК: № 10317120/220722/3092510. При декларировании СТАНОК был классифицирован в товарной субпозиции 8460 23 100 2 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки обдирочно-шлифовальные, заточные, шлифовальные, хонинговальные, притирочные, полировальные и для выполнения других операций чистовой обработки металлов или металлокерамики с помощью шлифовальных камней, абразивов или полирующих средств, кроме зуборезных, зубошлифовальных или зубоотделочных станков товарной позиции 8461: станки шлифовальные прочие: станки кругло-шлифовальные с числовым программным управлением, прочие: с точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01 мм: для шлифования цилиндрических поверхностей: прочие». Ставка ввозной пошлины - 0%, НДС - 20%. Самарская таможня провела в отношении Общества камеральную проверку ДТ № 10317120/220722/3092510, по результатам которой был составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10412000/210/251124/А001195 от 25.11.2024. Общество предоставило Самарской таможне запрашиваемую информацию и документы, на основании которых осуществлялось декларирование СТАНКА. В рамках указанной камеральной таможенной проверки были проведены таможенные экспертизы. Самарской таможней были получены: - Заключение таможенного эксперта № 12411010/0017707 от 30.07.2024 (первичная таможенная экспертиза); - Заключение таможенного эксперта № 12411004/0021767 от 27.09.2024 (дополнительная таможенная экспертиза); - Письмо Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее -ЦЭКТУ) от 19.11.2024 «О рецензировании» заключений таможенных экспертов № 12411010/0017707 от 30.07.2024 и № 12411004/0021767 от 27.09.2024. На основании полученных документов и заключений таможенных экспертов Самарская таможня пришла к выводу о том, что СТАНОК должен быть классифицирован в товарной субпозиции 8460 23 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС, так как может обрабатывать не только цилиндрические поверхности, но и детали, заготовки сложной геометрии, в частности конические и криволинейные поверхности. По результатам указанной камеральной проверки Самарская таможня приняла два решения (далее совместно - РЕШЕНИЯ): - решение о классификации товара № РКТ-10412000-25/000001 от 14.01.2025 по ДТ № 10317120/220722/3092510 в отношении СТАНКА; - решение от 15.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/220722/3092510, после выпуска товаров в отношении СТАНКА. Самарская таможня изменила сведения, необходимые для классификации товара, указав в отношении СТАНКА следующую информацию: «Высокоскоростной кругло-шлифовальный станок с числовым программным управлением (ЧПУ) для высокоточного шлифования, галтования и измерения законцовок торцов лопаток ротора, точность позиционирования по оси X: 0.0037мм; по оси Z: 0,0069 мм; по оси U: 0,0063 мм; по оси У: 0,0065 мм; по оси В; 2,5 угловых секунды (0,000695°); производит шлифование цилиндрической, конической и криволинейной поверхностей вращения; основной функцией станка является шлифование; предназначен для обработки деталей, сделанных из разных видов металлических сплавов.» Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8460 23 100 8. Ставка ввозной пошлины - 5%, НДС - 20%. Не согласившись с принятым таможенным органом решением, Общество обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых решений и уведомлений, суд пришел к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таможенный кодекс ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС). Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Исходя из пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, к сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары относится, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании. Статьей 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) определено, что на таможенной территории ЕАЭС применяются ТН ВЭД ЕАЭС, Единый таможенный тариф ЕАЭС и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Из пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, ввозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 (действующей на момент декларирования спорных товаров). Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки. Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522, определено, что ОПИ "предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее)". В соответствии с ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5. Исходя из положений ОПИ 6, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. При этом ОПИ 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции. При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза") (далее - Пояснения). Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений в спорных ситуациях использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Декларантом в графе 33 ДТ № 10317120/220722/3092510 (товара № 1) заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8460 23 100 2 (Станки обдирочно-шлифовальные, заточные, шлифовальные, хонинговальные, притирочные, полировальные и для выполнения других операций чистовой обработки металлов или металлокерамики с помощью шлифовальных камней, абразивов или полирующих средств, кроме зуборезных, зубошлифовальных или зубоотделочных станков товарной позиции 8461: станки шлифовальные прочие: станки кругло-шлифовальные с числовым программным управлением, прочие: с точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01 мм: для шлифования цилиндрических поверхностей: прочие). Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%. В соответствии с текстом товарной позиции 8460 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются станки обдирочно-шлифовальные, заточные, шлифовальные, хонинговальные, притирочные, полировальные и для выполнения других операций чистовой обработки металлов или металлокерамики при помощи шлифовальных камней, абразивов или полирующих средств, кроме зуборезных, зубошлифовальных или зубоотделочных станков товарной позиции 8461 ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснениями к товарной позиции 8460 ТН ВЭД ЕАЭС определено, что в ней классифицируются, в том числе шлифовальные станки различных типов (например, станки для шлифования внутренних поверхностей, бесцентровые шлифовальные станки, плоскошлифовальные станки, резьбошлифовальные станки, станки для шлифования клапанов и седел клапанов), в функции которых входит доводка до заданной степени точности работы, выполненной другими станками. Для правильной классификации товара и определения конкретной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС следует руководствоваться Правилом 6 ОПИ. В комплекте документов к ДТ № 10317120/220722/3092510 представлено руководство по эксплуатации, в котором указано, что станок Danobat модели mBTG-800 - это высокоскоростной, кругло-шлифовальный станок с ЧПУ для прецизионного шлифования, зачистки и измерения цилиндрических наружных металлических поверхностей, образуемых при вращении, законцовок (торцов) лопаток роторов турбин и реактивных двигателей в сборе и других компонентов для аэрокосмической отрасли. Станки кругло-шлифовальные с числовым программным управлением входят в товарную субпозицию 8460 23 ТН ВЭД ЕАЭС. Эти станки отличаются тем, что у них есть шпиндель и опора, которая удерживает и перемещает заготовку, а также один или несколько шлифовальных кругов. Они могут обрабатывать внешнюю поверхность заготовки, ее внутреннюю поверхность или обе поверхности. Следующим классификационным признаком является точность позиционирования по рабочим осям. Из представленных Обществом в ходе проверки документов установлено что СТАНОК имеет следующую точность позиционирования: по оси X: 0,0037мм; по оси Z: 0,0069 мм; по оси U: 0,0063 мм; по оси У: 0,0065 мм; по оси В; 2,5 угловых секунды (0,000695°). Соответственно, СТАНОК подлежит отнесению к товарной субпозиции 8460 23 100 ТН ВЭД ЕАЭС. С данным выводом согласились как Общество, так и таможенный орган. Товарная субпозиция 8460 23 100 включает в себя: - бескодовую субпозицию «для шлифования цилиндрических поверхностей»; - подсубпозицию 8460 23 100 8 «прочие». В свою очередь, бескодовая субпозиция включает в себя две подсубпозиции: - 8460 23 100 1 «станки внутришлифовальные»; - 8460 23 100 2 . Исходя из Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) установлено: В товарную подсубпозицию 8460 29 200 1 «станки внутришлифовальные» включены внутришлифовальные станки для цилиндрических поверхностей используются для шлифования внутренних цилиндрических поверхностей полых деталей (например, для расточки отверстий). В товарную подсубпозицию 8460 29 200 2 «прочие» включаются универсальные шлифовальные станки. Они представляют собой сочетание внешнешлифовальных и внутришлифовальных станков и способны одновременно обрабатывать внешние и внутренние цилиндрические поверхности детали. Исходя из приведенных Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, видно, что в бескодовую субпозицию «для шлифования цилиндрических поверхностей» подлежат включению станки, предназначенные для шлифования цилиндрических поверхностей. Таким образом, отличительным признаком товаров, классифицируемых в подсубпозициях 8460 23 100 2 и 8460 23 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС, является вид обрабатываемой поверхности заготовки. В руководстве по эксплуатации высокоскоростного станка для шлифования законцовок лопаток модель mBTG-800 серийный номер: 400278, представленным письмом ООО «С 7 ИНЖИНИРИНГ» № 40-С-207-24-353 от 22 мая 2024 г, указано, что станок Danobat модели mBTG - это высокоскоростной станок для прецизионного шлифования, зачистки и измерения законцовок лопаток роторов турбин и реактивных двигателей в сборе. На данном станке можно производить обработку компрессоров и роторов турбин двигателя диаметром до 800 мм и длиной до 950 мм. Основная конструкция станка включает в себя удлиненную, жесткую станину повышенной прочности, на которой установлен рабочий стол с опорами для крепления обрабатываемой детали и приводное устройство. Приводное устройство оснащено электродвигателем мощностью 37кВт для вращения обрабатываемой детали на скорости от 1500 до 4000 об/мин. В задней части станины установлены крестовые салазки для шлифовальной головки. Сюда входят прочный корпус шлифовальной головки, поворотные салазки для шлифования законцовок под различном углом, и механизм подачи и правки шлифовальной головки. Модуль ЧПУ управляет перемещением всех осей. Правка шлифовального круга выполняется регулярно посредством алмазного ролика, установленного сверх шлифовальной головки. Кроме того, на шлифовальной головке размещена абразивная щетка с электроприводом, которую можно запрограммировать для зачистки лопаток от заусенцев по мере их вращения. Этот процесс осуществляется после механической обработки или при необходимости для выполнения цикла измерений ротора, снятого с двигателя. В приложении № 2 к дополнению контракта от 5 марта 2020 г. № С7ИНЖ/2020-13-02, представленного Обществом в письме от 23 января 2024 г. № ИСХ-40-С-207-24-31 указано, что станок DANOBAT модели mBTG предназначен для высокоточного шлифования, галтования и измерения законцовок лопаток роторов турбин реактивных двигателей в сборе. На официальном сайте производителя станков (DANOBAT S.COOP., Испания) https://www.danobatgroup.com/ru/mbtg-dantip размещена следующая информация: станки серии mBTG и DANTIP предназначены для прецизионного шлифования, зачистки и измерения законцовок лопаток роторов турбин двигателей в сборе и роторов вспомогательных силовых установок. Такие станки, спроектированы и изготовлены компанией «DANOBAT», производят шлифование законцовок лопаток ротора при вращении на высокой скорости (до 7000 об./мин), с расположением лопаток в положении, соответствующем эксплуатационному положению во время работы двигателя. Эта функция обеспечивает самую высокую степень точности, которая может быть достигнута при использовании современных технологий. Параметры точности позиционирования по осям по вышеназванному станку подтверждаются технической документацией станка, из которой можно сделать вывод о том, что изменяя угол поворота шлифовальной бабки по оси В (максимальный угол поворота от –10 градусов до +115 градусов - из приложения № 2 к контракту № С7ИНЖ/2020-13-02 от 5 марта 2020 г.) и профиля шлифовального круга, возможно шлифование иных поверхностей, отличных от цилиндрической. Дополнительно ООО «С 7 ИНЖИНИРИНГ» в своем ответе (письмо от 23 января 2024 г. № ИСХ-40-С-207-24-31) пояснило, что станок Danobat модели mBTG-800 выполняет следующие функции: прецизионное (высокоточное) шлифование, зачистка (галтование) и измерение законцовок (торцов) лопаток роторов турбин реактивных двигателей в сборе и других компонентов, а именно законцовок (торцов) лопаток роторов компрессора реактивных двигателей в сборе аэрокосмической отрасли. Согласно выводов заключения таможенного эксперта от 30 июля 2024 г. № 12411010/0017707, высокоскоростной кругло-шлифовальный станок «Модель: mBTG-800, Серийный номер: 400278, Danobat, S.Coop.» с ЧПУ используется для прецизионного шлифования, зачистки и измерения цилиндрических наружных металлических поверхностей, образуемых при вращении, законцовок (торцов) лопаток роторов турбин и реактивных двигателей в сборе и других компонентов для аэрокосмической отрасли; На шлифовальной головке размещена абразивная щетка с электроприводом, которую можно запрограммировать для зачистки лопаток от заусенцев по мере их вращения; Измерение радиуса законцовок лопаток, которое можно выполнять в процессе или по его завершению, осуществляется посредством бесконтактной системы измерения, установленной на собственных салазках и направленных в сторону шлифовальной головки. В связи с тем, что экспертом не дана оценка возможности углового перемещения по оси В, в соответствии с которым салазки углового перемещения используются для установки шлифовального круга в заранее заданное угловое положение относительно центральной линии ротора, Самарской таможней было принято решение о назначении дополнительной таможенной экспертизы от 7 августа 2024 г. № 10412000/070824/ПВ/000039. Из заключения таможенного эксперта от 27 сентября 2024 г. № 12411004/0021767 следует, что станок модели mBTG-800 торговой марки Danobat, кроме цилиндрической поверхности, производит шлифование конической и криволинейной поверхностей вращения; конструктивные особенности станка модели mBTG-800 торговой марки Danobat позволяющие осуществлять шлифование поверхностей, отличных от цилиндрических: наличие угловой координатной оси «В» для поворота шлифовальной бабки; наличие угловой координатной оси «В» для поворота шлифовальной бабки обеспечивает возможность шлифования поверхностей, отличных от цилиндрических, на станке модели mBTG-800 торговой марки Danobat». Принимая во внимание противоречивые сведения в заключениях таможенных экспертов от 30 июля 2024 г. № 12411010/0017707, от 27 сентября 2024 г. № 12411004/0021767, для принятия правомерного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза Самарской таможней было принято решение о направлении в Центральное экспертно-криминалистическое управление (далее - ЦЭКТУ) запроса о получении пояснений в отношении сделанных в заключении выводов таможенного эксперта или о проведении рецензирования заключений таможенных экспертов. 20 ноября 2024 г. поступило письмо Приволжского таможенного управления № 04-01-12/18468 «О представлении информации в отношении ООО «С 7 Инжиниринг» с которым было направлено письмо Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 19 ноября 2024 г. № 01-27/08828 «О рецензировании» согласно которому ЦЭКТУ в установленном порядке было проведено рецензирование заключений таможенных экспертов: от 30 июля 2024 г. № 12411010/0017707 (первичная экспертиза) и от 27 сентября 2024 г. № 12411010/0021767 (дополнительная экспертиза). Рассмотрев представленный пакет документов и по результатам рецензирования, в заключении таможенного эксперта от 30 июля 2024 г. № 12411010/0017707, ЦЭКТУ были установлены факты, свидетельствующие о неполноте и необъективности проведенных исследований по вопросам №№ 1, 5, 7, 8. Выводы по данным вопросам признаны необоснованными. Принимая во внимание, изложенное, ЦЭКТУ были сделаны следующие выводы: приведенные в заключении от 30 июля 2024 г. № 12411010/0017707 результаты таможенной экспертизы не могут быть применены при принятии решений в области таможенного дела; по результатам рецензирования заключения таможенного эксперта от 27 сентября 2024 г. № 12411010/0021767 выводы по поставленным вопросам признаны обоснованными. Таким образом, камеральной таможенной проверкой было установлено, что ввезенный ООО «С 7 ИНЖИНИРИНГ» по ДТ № 10317120/220722/3092510 товар № 1 представляет собой кругло-шлифовальный станок с ЧПУ, торговой марки DANOBAT, модель mBTG-800, серийный номер 400278 предназначен для обработки внешних поверхностей металлических заготовок (высокоскоростное шлифование торцов лопаток ротора турбин и реактивных двигателей); возможна обработка цилиндрических, конических и криволинейных поверхностей вращения. В результате анализа всех документов (в пакете к ДТ № 10317120/220722/3092510 (по товару № 1), представленных по запросам Самарской таможне) и сведений (сайт производителя, информация о товаре из сети Интернет) в совокупности было установлено, что код товарной номенклатуры, определенный Обществом при подаче ДТ является неверным, в связи с чем, таможенным органом был определен новый код ТН ВЭД ЕАЭС. В связи с тем, что товарная группа при таможенном декларировании определена верно - 8460, дальнейшая классификация осуществлена с учетом ОПИ 6. В связи с этим правовое значение в целях классификации данного товара на уровне товарных подсубпозиции (основной классифицирующий признак) имеет тип обрабатываемой поверхности (только цилиндрической или иных поверхностей (конических, сферических, плоских, а равно и совокупности видов обрабатываемых поверхностей). И, соответственно, в подсубпозиции 8460 23 100 2 «кругло-шлифовальные станки» классифицируются станки обрабатывающие только цилиндрические поверхности. Вместе с тем камеральной таможенной проверкой установлено, что станок марки DANOBAT, модель mBTG-800, серийный номер 400278 может обрабатывать детали и заготовки сложной геометрии. Из письменных объяснений Заявителя следует: В частности, в графе 31 ДТ Общество правильно отразило предназначение СТАНКА (для прецизионного шлифования, зачистки и измерения цилиндрических наружных металлических поверхностей - законцовок (торцов) лопаток ротора, при их вращении на высокой скорости, когда лопатки соприкасаются с шлифовальным кругом при соответствующих условиях, для аэрокосмической отрасли), которое определено технической документацией и фактически соответствуют роду услуг, оказываемых Обществом с применением СТАНКА. Цель приобретения станка и род услуг, оказываемых Обществом с применением СТАНКА не являются классификационными признаками в соответствии с Единой Товарной номенклатурой Внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ЕТН ВЭД ЕАЭС). Тот факт, что Общество оказывает услуги в обслуживании авиационных двигателей и СТАНОК используется для шлифования деталей цилиндрической формы не имеет значение для рассмотрения настоящего спора. Основанием для достоверной классификации товаров рассматриваемой категории служит предназначение станка, заложенное в его конструкцию изготовителем, более широкое по сравнению с его возможным использованием в частных случаях конечным пользователем. Классификационными признаками станка, в рассматриваемом случае являются: - Выполняемая функция: шлифование: товарная позиция «8460» ЕТН ВЭД ЕАЭС); - Возможность обрабатывания поверхностей, отличных от плоских: бескодовая субпозиция «станки шлифовальные прочие» ЕТН ВЭД ЕАЭС; - Возможность шлифовки круглых заготовок, наличие числового программного управления (далее – ЧПУ): субпозиция «8460 23 станки круглошлифовальные с ЧПУ прочие»; - Точность позиционирования: субпозиция 8460 23 100 «с точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01 мм:». Всем перечисленным классификационным признакам СТАНОК соответствует. Дополнительным классификационным признаком для дальнейшей детализации в рамках субпозиции 8460 23 100 является форма поверхности детали, которая подвергается обработке (шлифованию) на спорном кругло-шлифовальном станке. Наименование бескодовой субпозиции «для шлифования цилиндрических поверхностей» исключает (согласно требованиям ОПИ) классификацию в ней круглошлифовальных станков с возможностью обработки иных форм поверхностей, поскольку не содержит в тексте перечисления иных форм поверхностей (что также Подтверждается Пояснениями к подсубпозициям 8460 23 100 1 «станки внутришлифовальные» и 8460 23 100 2 «прочие» ЕТН ВЭД ЕАЭС). Таким образом, в бескодовую субпозицию «для шлифования цилиндрических поверхностей» подлежат включению станки, конструкция которых технически не позволяет обрабатывать поверхности, отличные от цилиндрических. Это значит, что продольное движение шлифовального круга у таких станков осуществляется по прямой линии, параллельной оси вращения детали. Станки более сложной конструкции, обладающие возможностью программирования шлифования конических и криволинейных поверхностей подлежат классификации в подсубпозиции 8460 23 100 8 «прочие». Позиция Заявителя сводится к следующему: если станок может шлифовать цилиндрические поверхности, то, независимо от возможности шлифовки конических и криволинейных поверхностей, он подлежит отнесению к бескодовой субпозиции «для шлифования цилиндрических поверхностей». Вместе с тем, из Пояснений к ЕТН ВЭД ЕАЭС, следует, что данная позиция является ошибочной: - Так, в подсубпозицию 8460 23 100 1 «станки внутришлифовальные» включены станки, которые осуществляют внутреннее шлифование. - В то же время, в подсубпозицию 8460 23 100 2 «прочие» включаются универсальные шлифовальные станки, которые представляют собой сочетание внешнешлифовальных и внутришлифовальных станков. Позиция Заявителя о классификации станков с функцией внутреннего шлифования в подсубпозиции 8460 23 100 1 не была подтверждена представленными доказательствами. Кроме того, оценка довода о влиянии цели использования станка и его предназначения, определяемого пользователем на классификацию товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС дана при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области судебного дела № А55-19412/2024. В рамках данного дела, был рассмотрен вопрос о законности классификации таможенном органом в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС станка модели DANTIP R3-1500/2000, изготовитель «DANOBAT S.COOP» (Испания)» (тот же изготовитель), который согласно техническим характеристикам аналогичен спорному СТАНКУ. Судом был отклонен довод Заявителя (АО «Финвал Энерго») о том, что конечным получателем и пользователем ввезенного станка модели DANTIP R3-1500/2000 является оборонное предприятие Публичное акционерное общество «ОДК – Уфимское моторостроительное производственное объединение», которое использует спорный станок исключительно для обработки роторов авиационных двигателей, имеющих цилиндрическую форму. Решение суда по делу № А55-19412/2024 постановлением суда апелляционной инстанции оставлено без изменений. Таким образом, исходя из вышеизложенного, станок «марки DANOBAT, модель MBTG-800, серийный номер 400278», ввезённого по ДТ № 10317120/220722/3092510 подлежит классификации в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 в подсубпозиции 8460 23 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки кругло-шлифовальные с числовым программным управлением, прочие, с точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01 мм, прочие». РКТ-10412000-25/000001, принятое по результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «С 7 ИНЖИНИРИНГ», основано на характеристиках и свойствах товара, принято уполномоченным лицом (Уполномоченные должностные лица, имеющие право принятия решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой Внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), решений об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС назначены приказом Самарской таможни от 25 октября 2024 г. № 513-ОП). Товар, заявленный декларантом в ДТ № 10317120/220722/3092510 является круглошлифовальным станком, из технической документации на указанный станок, представленной ООО «С 7 ИНЖИНИРИНГ», а также из заключения таможенного эксперта № 12411004/0021767 от 27 сентября 2024 г. следует, что конструктивные особенности оборудования позволяют определить станок как предназначенный для обработки разных видов металлических сплавов, не предназначенный исключительно для шлифования цилиндрических поверхностей, он предназначен для наружного шлифования цилиндрических, конических и криволинейных поверхностей вращения. Заявитель также не оспаривает возможность шлифования спорным станком не только цилиндрических, но и конических и криволинейных поверхностей (стр. 7 вышеуказанного искового заявления). Таким образом, ввезенный по ДТ № 10317120/220722/3092510 (товар № 1) товар должен классифицироваться в подсубпозиций 8460 23 100 8 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5,00 %). Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что решение Самарской таможни не противоречит закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / Т.М. Матюхина Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "С 7 ИНЖИНИРИНГ" (подробнее)Ответчики:Самарская таможня (подробнее)Судьи дела:Матюхина Т.М. (судья) (подробнее) |