Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А12-14689/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«05 » августа 2022 г.

Дело № А12-14689/2022



Резолютивная часть решения объявлена «04» августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «05» августа 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кисловой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту безвозмездно устранить недостатки

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен.


В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства по контракту №21.1292.0118 от 17.03.2021 на ремонт автомобильных дорог г. Волжского Волгоградской обл., а именно устранить: на ул. Прибрежная застой вод на проезжей части от ул. Казначеева до ул. Большевистская.

Свои доводы истец мотивирует тем, что в результате гарантийной эксплуатации обнаружены дефекты, связанные с некачественным выполнением работ подрядчиком, в связи, с чем истец просит произвести восстановительные работы по устранению обнаруженных недостатков.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, позицию не отразил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Заказчик) и МБУ «Северное» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №21.1292.0118 от 17.03.2021 на ремонт автомобильных дорог городского округа - город Волжский Волгоградской области: ул. Прибрежная от ул. Казначеева до ул. Большевистской (далее - контракт).

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по ремонту автомобильных дорог городского округа - город Волжский Волгоградской области: ул. Прибрежная от ул. Казначеева до ул. Большевистской, в соответствии со сметной документацией (приложение № 1 к Муниципальному контракту), с проектной документацией (Приложение № 2 к Техническому заданию), в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к Муниципальному контракту), графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Муниципальному контракту), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Муниципальным контрактом.

В соответствии с п. 3.1.2, 3.1.26 контракта подрядчик обязан выполнить предусмотренные настоящим контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество в соответствии со строительными нормами и правилами в объеме и сроки, установленные настоящим контрактом. Гарантировать качество работ в течение сроков, определенных в разделе 6 настоящего Муниципального контракта.

Таким образом, ответственность за качество выполнения работ по ремонту объектов указанных в муниципальном контракте возлагается на МБУ «Северное» как на непосредственного исполнителя работ.

Согласно пункту 2.1. цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Муниципального контракта, за исключением случаев, установленных Муниципальным контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Цена Контракта составляет 498 320 027 рублей 16 копеек, в том числе НДС 20% 83 053 337 рублей 86 копеек.

Сдача Подрядчиком результата выполненных работ оформляется актом выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Согласно п. 6.1 контракта срок гарантии качества: 5 лет с даты подписания сторонами акта выполненных работ.

В п. 6.3 контракта стороны определили, что в случае если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, то гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков. Наличие недостатков и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом. Устранение недостатков осуществляется Подрядчиком за свой счет.

Согласно п. 6.4 контракта в случае неявки Подрядчика после надлежащего уведомления Заказчиком о сроке и месте составления акта обследования недостатков Заказчик подписывает акт в одностороннем порядке и направляет его Подрядчику.

В случае отказа Подрядчика в разумный срок устранить недостатки, Заказчик вправе поручить выполнение обязательства третьим лицам и потребовать от Подрядчика возмещения понесенных расходов и других убытков.

18.03.2022 был составлен двухсторонний Акт о выявленных дефектах (недостатках) по объекту: «Выполнение ремонта автомобильных дорог городского округа - город Волжский Волгоградской области: ул. Прибрежная от ул. Казначеева до ул. Большевистской».

В результате были выявлены следующие недостатки: застой вод на проезжей части от ул. Казначеева до ул. Большевистской.

В соответствии с п. 3.1.6. контракта в случае образования на асфальтобетонном покрытии скопления поверхностных вод, глубиной линзы более 10 мм и площадью более 1 кв.м., Подрядчик обязан устранить данное нарушение в течение 5 дней с момента его обнаружения.

В Приложении №1 к Акту осмотра о выявленных дефектах/недостатках был установлен срок до 30.04.2022 для их устранения. В установленный срок Подрядчик недостатки не устранил.

Требования, указанные в претензии №84/6550 от 06.12.2021, направленные в адрес Подрядчика не выполнены.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, сторонами заключен договор строительного подряда. Отношения сторон по договору подряда и строительного подряда регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (параграфы 1 и 3).

На основании пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям - обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможности эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежашим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей.

По смыслу названых правовых норм, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока.

В силу части 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Своим правом о назначении судебной экспертизы ответчик в порядке ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не воспользовался.

Иными словами, в случае заявления заказчиком о недостатках работы, обнаруженных в пределах срока гарантии подрядчика, бремя доказывания возникновения недостатков по основаниям, не связанным с действиями подрядчика, возлагается на последнего.

Поскольку надлежащие доказательства наличия дефектов (недостатков) в выполненных ответчиком и принятых истцом работах представлены в материалы дела, ответчиком, в свою очередь, доказательств того, что указанные недостатки произошли не по его вине, не представлены, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований.

Доказательств устранения в полном объеме выявленных дефектов в материалы дела не представлено.

На основании принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку надлежащие доказательства наличия недостатков в выполненных ответчиком и принятых истцом работах представлены в материалы дела, ответчиком, в свою очередь, доказательств того, что указанные недостатки произошли не по его вине, не представлены, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и в силу указанных норм закона, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Северное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту №21.1292.0118 от 17.03.2021 на ремонт автомобильных дорог городского округа – город Волжский Волгоградской области, а именно устранить: на ул. Прибрежная застой вод на проезжей части от ул. Казначеева до ул. Большевистская.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Северное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Н.В. Чурикова