Решение от 18 января 2019 г. по делу № А42-11294/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск дело № А42-11294/2018

« 18 » января 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 15.01.2019.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Максимец Д.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (ОГРН <***>; 184042, <...>) к акционерному обществу «Центргазстрой» (ОГРН <***>; 184381, <...>) об обязании устранить недостатки выполненной работы по государственным контрактам,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Центргазстрой» (далее - ответчик, Общество) об обязании устранить недостатки выполненной работы по государственным контрактам № 3 от 15.06.2015 и № 4 от 04.07.2014 на участие в долевом строительстве жилого дома.

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственным контрактам.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в суде первой инстанции в судебное заседание представителя не направил, в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) мотивированный отзыв не представил, исковые требования по существу не оспорил.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, на основании статей 123, 136, 137, 156 АПК РФ судом проведено предварительное заседание, осуществлен переход в заседание суда первой инстанции и рассмотрено дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Как следует из представленных доказательств, 04.07.2014 между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Министерство) (Участник долевого строительства) и закрытым акционерным обществом «Центргазстрой» (Застройщик) был заключен государственный контракт № 4 (далее – Контракт) на участие в долевом строительстве жилого дома (домов) для граждан, проживающих на территории муниципального образования г.п. Кандалакша в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Согласно пункту 1.1. контракта Застройщик по заданию Участника долевого строительства обязуется на условиях, установленных контрактом, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить малоэтажный многоквартирный жилой дом (малоэтажные многоквартирные жилые дома) в черте г.п. Кандалакша Мурманской области и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в собственность объекты долевого строительства - квартиры, определенные контрактом.

Объектами долевого строительства являются 40 квартир общей площадью не менее 1 895,0 кв. м., перечень и характеристики, которых приведены в Техническом задании, являющимся приложением к настоящему контракту и его неотъемлемой частью.

Пунктом 1.3. контракта Застройщик передает Участнику долевого строительства соответствующие квартиры по акту приема-передачи и представляет документы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области для государственной регистрации права собственности Участника долевого строительства на квартиры не позднее 25 декабря 2014 года.

Цена контракта составила 77 695 000 руб., в том числе НДС 18%. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных разделом 11 Контракта. Оплата Контракта производится за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета (пункт 2.1. Контракта).

Застройщик должен передать квартиры Участнику долевого строительства по акту приема-передачи в срок до 25 декабря 2014 года, но не ранее получения разрешения (разрешений) на ввод в эксплуатацию малоэтажного многоквартирного дома (домов) (пункт 5.1. Контракта).

Пунктами 7.1-7.6. контракта определены гарантии качества на объекты долевого строительства. Качество передаваемых квартир должно соответствовать условиям контракта, проектной документации, требованиям технических регламентов и градостроительных регламентов, а также иным нормативным актам, регулирующим качество строительной продукции. Гарантийный срок на объекты долевого строительства (квартиры) устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Гарантийный срок, в течение которого Участник долевого строительства имеет право предъявить требование по качеству строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав квартир, составляет 5 (пять) лет со дня передачи квартир Участнику долевого строительства. Все обнаруженные в течение этого срока дефекты и недостатки, которые не могут быть выявлены при осмотре квартир и подписании акта приема-передачи устраняются Застройщиком в течение 1 (одного) месяца с момента уведомления его Участником долевого строительства об этих недостатках.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав составляет 5 (пять) лет со дня передачи квартиры Участнику долевого строительства. Все обнаруженные в течение этого срока дефекты и недостатки, которые не могут быть выявлены при осмотре квартиры и подписании акта приема-передачи, должны быть устранены за счет Застройщика самостоятельно или с привлечением иных лиц в течение 1 (одного) месяца с момента уведомления его Участником долевого строительства об этих недостатках. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания акта приема-передачи.

В случае если квартиры (квартира) построены Застройщиком с отступлениями от условий Контракта и (или) указанных в п. 7.1 Контракта обязательных требований, приведшими к ухудшению качества квартир (квартиры), или с иными недостатками, которые делают их (её) непригодной для предусмотренного Контрактом использования, Застройщик устраняет недостатки за свой счёт в разумный срок.

Участник долевого строительства не вправе предъявлять претензии по недостаткам, обнаруженным в пределах гарантийного срока, в случае если они произошли после изменения Участником долевого строительства конструктивных элементов квартир (квартиры) или замены внутренних инженерных коммуникаций.

В силу пунктов 11.1. и 11.2. контракта он считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

07.11.2014 между Министерством и Обществом заключено дополнительное соглашение № 1, которым внесены изменения в раздел 8 Контракта.

19.11.2014 между Министерством и Обществом заключено дополнительное соглашение № 2, которым срок действия Контракта продлен до 01.04.2015.

02.04.2015 между Министерством и Обществом заключено дополнительное соглашение № 3, которым срок действия Контракта продлен до 01.10.2015.

19.09.2015 между Министерством и Обществом заключено дополнительное соглашение № 4, которым внесены изменения в пункт 2.3. по оплате Контракта.

Дополнительным соглашением № 5 от 29.10.2015 внесены изменения в части названия «Застройщика».

01 декабря 2015 между Министерством и Обществом заключено дополнительное соглашение № 6, которым срок действия контракта продлен до 01 марта 2016.

15 июня 2015 года между Министерством и Обществом заключен государственный контракт № 3 на право заключения государственного контракта на участие в долевом строительстве жилого дома для граждан, проживающих на территории муниципального образования г.п. Кандалакша в домах, признанных в установленном порядке аварийными (далее - Контракт 2).

Пунктом 1.1. Контракта-2 предусмотрено, что Застройщик обязуется на условиях, установленных контрактом, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом (многоквартирные жилые дома) в черте г.п. Кандалакша Мурманской области и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в собственность объекты долевого строительства - квартиры, определенные настоящим Контрактом.

Объектами долевого строительства являются 11 квартир общей площадью не менее 396,00 кв. м., перечень и характеристики, которых приведены в Техническом задании, являющимся приложением № 1 к настоящему Контракту-2 и его неотъемлемой частью.

Контракт № 3 заключен на условиях, аналогичных Контракту № 4 от 04.07.2014 и действует до 01 марта 2016 года (ред. дополнительных соглашений).

22 января 2016 года между Министерством и истцом заключены договоры уступки права требования (цессии) по Контракту № 3 и Контракту № 4.

Пунктами 1.1.-1.3. договоров цессии предусмотрено, что участник долевого строительства № 1 (Министерство) уступает участнику долевого строительства № 2 (Администрация) имущественные права, принадлежащие Участнику долевого строительства № 1 как участнику долевого строительства по государственному контракту № 4 от 04.07.2014 и соответственно по государственному контракту № 3 от 15.06.2015, а Участник долевого строительства № 2 обязуется принять указанное право требования.

Права по договору участия в долевом строительстве передаются от участника долевого строительства № 1 участнику долевого строительства № 2 на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Участник долевого строительства № 1 гарантирует, что уступаемые Участнику долевого строительства № 2 Квартиры оплачены полностью и не являются предметом залога или иных обязательств со стороны третьих лиц, не находятся под арестом или запретом.

С момента вступления в силу договора цессии Участник долевого строительства № 2 приобретает все права и обязанности Участника долевого строительства № - 1, вытекающие из Государственного контракта № 4 от 04.07.2014 и № 3 от 15.06.2015.

В ходе эксплуатации жилого дома в адрес истца 01.06.2018 поступило заявление жильца квартиры № 12 многоквартирного жилого дома № 30 по ул.Пронина, с требованием замены полотенцесушителя, так как появилась ржавчина и коррозия.

03.09.2018 истцу также поступила жалоба жильца, в связи с образованием в квартире № 46 в многоквартирном жилом доме № 30 по ул.Пронина на стене в коридоре трещины.

Данные недостатки были зафиксированы в актах осмотра квартир № 12 и № 46 жилого дома № 30 по ул.Пронина в г.Кандалакша.

14.06.2018 (исх. № 3212) и 11.09.2018 (исх. № 5013) Администрацией в адрес АО «Центргазстрой» направлены письма о необходимости устранить выявленные замечания, в срок, установленный в пунктах 7.3. и 7.4. Контрактов. Письма получены ответчиком, однако оставлены без удовлетворения.

До настоящего времени ответчик работы в рамках гарантийных обязательств не выполнил.

Не соблюдение ответчиком обязательств по контрактам и требований претензий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ общие положения о подряде применяются к подрядным работам для государственных нужд, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Как следует из статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в случае установления гарантийного срока, бремя доказывания обстоятельств соответствия выполненных работ требованиям договора, нормативной документации возложено на подрядчика.

Стороны разделом 7 контрактов установили, что гарантийный срок, в течение которого Участник долевого строительства имеет право предъявить требование по качеству строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав квартир, составляет 5 (пять) лет со дня передачи квартир Участнику долевого строительства. Все обнаруженные в течение этого срока дефекты и недостатки, которые не могут быть выявлены при осмотре квартир и подписании акта приема-передачи устраняются Застройщиком в течение 1 (одного) месяца с момента уведомления его Участником долевого строительства об этих недостатках.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав составляет 5 (пять) лет со дня передачи квартиры Участнику долевого строительства. Все обнаруженные в течение этого срока дефекты и недостатки, которые не могут быть выявлены при осмотре квартиры и подписании акта приема-передачи, должны быть устранены за счет Застройщика самостоятельно или с привлечением иных лиц в течение 1 (одного) месяца с момента уведомления его Участником долевого строительства об этих недостатках. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания акта приема-передачи.

В соответствии со статьей 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722 ГК РФ) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Спорные работы по контрактам приняты без замечаний, что не оспаривается сторонами, спора о сроках для предъявления требований у сторон не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Из условий контрактов следует, что ответчик гарантирует за свой счет своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации.

В силу статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Договоры уступки прав (цессии) от 22.01.2016, заключенные между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и истцом, соответствует положениям главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п.1.2 договоров уступки, права по договору участия в долевом строительстве передаются от Участника долевого строительства №1 Участнику долевого строительства №2 на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Ответчиком не представлено доказательств, что перечисленные строительные дефекты возникли вследствие причин, не зависящих от него.

Также ответчиком не представлено доказательств наличия, указанных в пункте 2 статьи 755 ГК РФ обстоятельств, при которых подрядчик может быть освобожден от ответственности по устранению выявленных в пределах гарантийного срока недостатков.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 67 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела, суд установил факт наличия строительных дефектов, что подтверждено документально. Ответчик был извещен о наличии дефектов работ и необходимости их устранения, до настоящего времени работы не выполнены.

На основании вышеуказанных норм права и договорных обязательств ответчика, требования истца по иску правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать АО «Центргазстрой» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу по делу № А42-11294/2018 устранить недостатки выполненной работы по государственным контрактам № 4 от 04.07.2014 и № 3 от 15.06.2015, а именно произвести следующие работы:

-установить новый полотенцесушитель в квартире № 12 многоквартирного жилого дома № 30 по ул. Пронина в г. Кандалакша;

- заделать трещину на стене в коридоре квартиры № 46 с последующей оклейкой стены обоями.

Взыскать с АО «Центргазстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Максимец Д. Л.