Решение от 7 сентября 2020 г. по делу № А58-3739/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3739/2020
07 сентября 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2020

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Немытышевой Н.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 01.06.2020 № 0101-0903/1153 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Арылахская начальная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 24 135, 52 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2020 в Арбитражный суда Республики Саха (Якутия) поступило исковое заявление Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Арылахская начальная общеобразовательная школа» о взыскании 24 135, 52 руб. ущерба.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В обоснование заявленных требований истец указал о том, что ответчиком в установленный законом срок не были представлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года, июнь, июль 2019 года. В результате несвоевременного представления сведений 1 работающему пенсионеру Пенсионным фондом (истцом) была произведена индексация размера пенсии как неработающему пенсионеру с октября 2017 года по ноябрь 2019 года. Отчетность по форме СЗВ-М за июль 2017 года ответчиком не представлена до настоящего времени, рабочая деятельность пенсионера ФИО2 подтверждается справкой ответчика.

Пенсионным фондом проведена проверка, размер пенсии приведен в соответствие без индексации. Всего за период с 01.10.207 по 31.11.2019 выявлен факт излишне выплаченной пенсии в отношении 1 работающего пенсионера в сумме 24 135,52 руб., что подтверждается протоколом проверки № 1156/2176 от 20.12.2019.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 11-20 от 10.01.2020 с предложением о добровольном возмещении ущерба.

Неуплата ответчиком указанной суммы явилась основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании понесенных Пенсионных фондом убытков.

Отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства возмещения ущерба ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующим выводам.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции действующей в спорный период, установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, которая действовала в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России № 83п от 01.02.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательном пенсионному страхованию, соответственно, обязан был предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2017 года не позднее 15.08.2017, за июнь 2019 года – 15.07.2019, за июль 2019 – 15.08.2019.

Между тем, данные сведения за июнь, июль 2019 года с типов формы «дополняющая» представлены ответчиком 06.02.2020, то есть с нарушением установленного срока, а сведения за июль 2017 года не представлены по сей день.

Таким образом, непредставление ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений привело к возникновению излишней выплате сумм пенсии в размере 24 135,52 рублей за период с 01.10.2017 по 30.11.2019.

Наличие и размер убытков подтверждается материалами дела: протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 20.12.2019 № 1156/2176, расчетом излишне выплаченных сумм пенсии в отношении 1 работающего пенсионера.

Как установлено частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, поскольку материалами дела подтвержден размер убытков, вина ответчика, причинно-следственная связь между его действием и причиненным ущербом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Арылахская начальная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 24 135 руб. 52 коп. долга.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Арылахская начальная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 2000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Н.Д. Немытышева