Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А29-426/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-426/2025
28 июля 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2025 года, полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаньгиной Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и пеней,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью УО «Воркутинская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Воркута Сантехстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

в отсутствие сторон

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее - Комитет, ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 272 690 руб. 33 коп. за октябрь 2024 года, пени, начисляемые на сумму задолженности с 11.05.2025 по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки.

Определением от 27.01.2025 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью УО «Воркутинская».

Определением от 23.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркута Сантехстрой».

Ответчик - Комитет в отзыве на исковое заявление от 11.06.2025 заявил возражения в отношении взыскания задолженности по квартирам, расположенным по адресам:           <...>.

Третье лицо - ООО «Воркута Сантехстрой» в отзыве на исковое заявление от 05.06.2025 считает заявленные требования в отношении ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению.

От УГХиБ администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) поступили сведения, истребованные судом.

Определением от 16.06.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 17.07.2025.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От регистрирующих органов поступили ответы на запросы суда.

От Комитета поступили дополнения от 16.07.2025, согласно которым снял возражения по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которому на удовлетворении исковых требований настаивает.

От Комитета поступил отзыв на возражения. Указал, что ордер не является правоустанавливающим документом. Факт выдачи ордера при отсутствии доказательств перехода права собственности к муниципальному образованию, либо деприватизации квартир, не изменяет правообладателя квартир и лица ответственного за оплату спорных услуг.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Предприятие, являясь ресурсоснабжающей организацией на территории пгт. Заполярный, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский г. Воркуты в октябре 2024 года в отсутствии подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах указанных населенных пунктов, расположенных по адресам: пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 17а, кв. 1, ул. Лесная, д. 1а, кв. 40, пгт. Елецкий, ул. Железнодорожная, д. 2, кв. 2, пер. Связной, д. 1, кв. 1, д. 3, кв. 1, д. 8, кв. 2, пер. Школьный, д. 1, кв. 1, д. 1а, кв. 1, д. 2а, кв. 2, д. 3а, кв. 1, ул. Советская, д. 12а, кв. 2, д. 5, кв. 2, д. 6, кв. 1, 2, ул. Строителей, д. 10, кв. 2, 4, д. 3, кв. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, д. 6, кв. 3, 4, д. 7, кв. 1, 2, 5, 8, 10, 11, 12, д. 8, кв. 4, ул. Тундровая, д. 13, кв. 1, 6, ул. Школьная, д. 2, кв. 2, д. 3, кв. 1, д. 5, кв. 2, д. 7, кв. 1, д. 7а, кв. 5, д. 15, кв. 2, 4, 8, 9, 12, пгт. Заполярный, ул. Фрунзе, д. 25, кв. 104, 105, 109, 114, 115, 116, 117, 119, 123, 124, 125, 126, 127, 130, 131, 136, 137, 138, 139, 14, 140, 141, 146, 149, 152, 153, 155, 156, 158, 160, 161, 163, 166, 168, 18, 19, 2, 21, 26, 28, 29, 3, 30, 35, 38, 41, 44, 47, 48, 5, 50, 51, 54, 56, 57, 58, 61, 62, 65, 66, 67, 7, 72, 73, 74, 75, 77, 8, 80, 81, 83, 90, 93, 94, 95, 96, 97, 98, д. 25а, кв. 100, 101, 104, 115, 116, 117, 118, 119, 12, 120, 121, 123, 124, 125, 13, 132, 135, 150, 151, 153, 158, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 25, 27, 31, 41, 48, 54, 57, 59, 64, 70, 74, 75, 79, 8, 80, 83, 87, 88, 92, 93, 95, 97, д. 27/1, кв. 1, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 19, 20, 21, 24, 26, 27, 28, 30, 32, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 43, 46, 47, 50, 51, 52, 55, 56, 62, 63, 64, 65, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 79, 8, 9, д. 27/3, кв. 1, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 2, 8, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 39, 4, 41а, 41б, 42, 46, 47, 48, 51, 53, 54, 55, 57, д. 28, кв. 1, 11, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 3, 31, 35, 4, 41, 43, 46, 47, 48, 5, 50, 51, 52, 54, 56, 6, 7, 9, д. 29, кв. 1, 2, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 27, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 4, 41, 42, 48, 49, 51, 53, 56, 58, 61, 63, 67, 68, 69, 72, 76, 79, 9, д. 30, кв. 1, 10, 17, 18, 21, 24, 26, 29, 31, 33, 34, 41, 42, 43, 44, 45, 52, 58, 59, 60, 68, 73, 75, 78, 79, д. 31, кв. 102, 103, 104, 107, 113, 11, 14, 23, 25, 26, 3, 30, 34, 35, 37, 38, 4, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 57, 62, 65, 67, 71, 74, 75, 77, 80, 81, 83, 89, 9, 91, 92, 93, 96, 97, 99.

В отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения ресурсоснабжающая организация в спорный период поставила тепловую энергию в жилые помещения и предъявила к оплате Комитету счета-фактуры на оплату поставленного теплового ресурса.

Ответчиком обязательства по оплате поставленной тепловой энергии за спорный период не исполнены.

В адрес ответчика направлена претензия, в которой сообщалось о наличии задолженности, предлагалось погасить данную задолженность, а в случае отказа в добровольном удовлетворении требований теплоснабжающей организацией указано на наличие намерения обратиться в суд. Претензия оставлена без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Суд приходит к выводу о том, что Комитет обязан осуществлять содержание муниципальных помещений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Факт поставки ответчику коммунальных ресурсов в заявленный в иске период времени с необходимой достаточностью подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств. Расчет объемов тепловой энергии произведен истцом исходя из площади помещений и действующего норматива.

Доводы ответчика в отношении квартир № 12 и 37 в доме 29 по ул. Фрунзе судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. При этом согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснил, что объекты, указанные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Следовательно, названные истцом жилые помещения могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного постановления Верховного Совета Российской Федерации, независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» в ЕГРН с 1994 года по настоящее время отсутствуют записи о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости.

Из представленных истцом поквартирных карточек и пояснений следует, что данными помещениями распоряжался ответчик.

Квартира 37 по ул. Фрунзе, 29 была заселена по ордеру № 64 от 28.06.1995 до 2011 года; квартира 12 по ордеру № 516 от 09.06.1999 до 2004 года.

Таким образом, несмотря на заключенные договоры о приватизации, спорные квартиры находятся в ведении органа местного самоуправления с 1995, 1999 годов, который выдавал ордера на вселение в них иных жильцов, то есть фактически признавал данные квартиры своей собственностью и распоряжался ими, уклоняясь при этом от содержания, принадлежащего ему имущества, что не может свидетельствовать о добросовестном поведении ответчика.

Доказательств принадлежности (передачи) спорных квартир иным лицам либо притязаний на них других лиц в материалы дела не представлено. Отсутствие регистрации перехода права собственности на такие помещения муниципальному образованию не свидетельствует о том, что помещения не находятся в его собственности, поскольку оформление права собственности в рассматриваемом случае и приведение документов в соответствие с фактическими обстоятельствами в силу норм действующего законодательства возложена на собственника, что в рассматриваемом случае сделано не было.

Возражения ответчика в отношении квартиры 79 в доме 30 по улице Фрунзе Комитетом сняты.

Проверив расчет исковых требований, суд находит его верным.

Доказательств оплаты поставленного ресурса в отношении помещений ответчиком не представлено.

На основании изложенного, требования о взыскании с Комитета в пользу Общества задолженности подлежат удовлетворению судом в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на ответчика. Ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 272 690 руб. 33 коп. задолженности, пени, начисленные на сумму задолженности 2 272 690 руб. 33 коп. за период с 11.01.2025 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                               Н.В. Костина