Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А83-7071/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7071/2018
17 декабря 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску Муниципального унитарного предприятия «СИМРАЙТОРГ» Муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «САГЭНО СТРОЙ» (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации Симферопольского района Республики Крым

о понуждении к совершению определенных действий

при участии сторон:

от истца – ФИО2, доверенность б/н от 09.01.2018,

от ответчика – ФИО3, доверенность б/н от 21.06.2018

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «СИМРАЙТОРГ» Муниципального образования Симферопольский район Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «САГЭНО СТРОЙ» с требованиями обязать ответчика зарегистрировать договор аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым от 18.07.2017.

Исковые требования основаны на положениях статей 165, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), нормах ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и обоснованы уклонением ответчика от государственной регистрации договора аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым от 18.07.2017, заключенного между сторонами.

Ответчик исковые требования не признает, в частности ссылаясь на пункт 5.15. договора указывает о том, что еще в декабре 2017 года выражал свои возражения относительно продолжения арендных правоотношений с прекращением оплаты арендных платежей. Кроме того, ссылаясь на несоблюдение истцом досудебного урегулирования спора, просил исковое заявление оставить без рассмотрения.

Протокольным определением от 08.11.2018 в удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым.

В судебном заседании 10.12.2018 представителем истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) подано заявление об изменении предмета иска, в соответствии с которым истец просит понудить ответчика заключить договор аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым от 18.07.2017.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ всякий иск имеет предмет и основание.

Предметом иска является материально-правовое требование к ответчику о совершении им определенных действий либо воздержании от них, признание существования (отсутствия) правоотношения, его изменение или прекращение.

Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

Согласно части 1 статье 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

Поскольку в рассматриваемом случае истцом были изменены как предмет, так и основание иска, суд отказывает в удовлетворении заявления истца об изменении предмета иска и считает необходимым рассматривать дело по первоначально заявленным требованиям.

Заслушав в судебном заседании доводы представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как указывает истец, по результатам проведенного открытого аукциона на право заключения договоров аренды в отношении недвижимого имущества муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «СИМРАЙТОРГ» муниципального образования Симферопольский район Республики Крым 18 июля 2017 года между муниципальным унитарным предприятием «СИМРАЙТОРГ» муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «САГЭНО СТРОЙ» (арендатором) подписан Договор аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (л.д.23-29, т.1.)

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное платное пользование недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, нежилое одноэтажное здание (кадастровый номер: 90:12:170101:414) площадью 115,0 квадратных метров, расположенное по адресу: ул. Стадионная, дом 1-А. с. Трудовое, Симферопольский район, Республика Крым, закрепленное за арендодателем на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 10.1. Договор заключен сроком на 20 лет и действует с 18.07.2017 года по 18.07.2038 год.

Пунктом 5.15. Договора установлено, что в случае, если Договор заключен на срок не менее года. Арендатор обязан за свой счет и своими силами произвести государственную регистрацию Договора в течение 40 дней со дня его подписания. В случае если Арендатор не зарегистрировал договор аренды в установленный Договором срок, Арендатор обязан немедленно возвратить Имущество Арендодателю с компенсацией понесенных Арендодателем убытков, включая плату за пользование Имуществом с начала действия Договора и до передачи Имущества Арендодателю.

Истец полагая, что ответчик уклоняется от государственной регистрации договора аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика зарегистрировать договор.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законом способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации, причем, способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу нормы статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Правила пункта 3 статьи 26 Закона № 122-ФЗ устанавливаются в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в соответствии со статьей 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

По смыслу статьи 165 ГК РФ основанием для удовлетворения требования о государственной регистрации договора может служить только необоснованное уклонение стороны сделки от ее государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 8.9. документации об аукционе на право заключения договоров аренды в отношении недвижимого имущества муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Симрайторг» муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, утвержденного директором МУП «Симрайторг» ФИО4 от 29.05.2017, в случае если победитель аукциона признан комиссией уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора. Организатор аукциона обязан заключить договор с участником аукциона, сделавшим последнее предложение о цене договора, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 8.3. настоящей документации. Организатор аукциона в течении трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участникам аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, в десятидневный срок и представляется Организатору аукциона.

При этом заключение договора для участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора, Организатор аукциона вправе обратится в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.

Из материалов дела следует, что договор аренды недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Симферопольский район Республики Крым со стороны ответчика не подписан, однако ответчик не отрицает факт передачи ему объекта аренды.

Кроме того, судом установлено, что ответчик осуществил действия по возврату имущества, о чем свидетельствует письмо от 07.11.2018, полученное истцом 08.11.2018.

Факт не подписания акта о возврате объекта аренды не свидетельствует о не выполнении ответчиком пункта 5.15 договора, в соответствии с которым, в случае если арендатор не зарегистрировал договор аренды в установленный договором срок, арендатор обязан немедленно возвратить имущество арендодателю с компенсацией понесенных арендодателем убытков, включая плату за пользование имуществом с начала действия договора и до передачи имущества арендодателю.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Учитывая, что договор со стороны ответчика не подписан, имущество было передано истцу, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются в данном случае ненадлежащим способом защиты и не подлежат удовлетворению.

Ничто не мешает истцу обратиться в суд с иском о понуждении участника аукциона заключить договор или о взыскании убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

Расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья И.В. Плотников