Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А64-5664/2019




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А64-5664/2019
02 декабря 2019 года
г. Тамбов




Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело №А64-5664/2019 по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала, г.Моршанск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),к Обществу с ограниченной ответственностью «Водолей сити», Сосновский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),о взыскании задолженности в размере 3 713,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 24.12.2018 №006/241, копия диплома КФ №45474 от 05.06.2013.от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.


УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала, г.Моршанск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Водолей сити», Сосновский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по февраль 2019 г. в размере 3 713 руб. 80 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Определением суда от 16.07.2019г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик не представил отзыв на исковое заявление.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Определением арбитражного суда от 05.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, представил в материалы дела расчет задолженности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлено.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Из представленных материалов дела и объяснений представителя истца следует, что с 01.01.2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

21.01.2019 письмом исх.№130/184 АО «ТСК» в адрес ответчика ООО «Водолей Сити» был направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №103 на 2019.

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

ООО «Водолей сити» не представил АО «ТСК» подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №103, поэтому договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил №1156).

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги Регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» на 2019 год установлен приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018г. № 186-В «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» и составляет 580,29 руб./куб. м. с НДС.

Истец за период с января по февраль 2019 г. оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в объеме 6,40 м3., что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами №00900/05 от 31.01.2019, №03137/05 от 28.02.2019, счетами №05/01119 от 31.01.2019, №05/02449 от 28.02.2019, Актами №05/00641 от 31.01.2019 на сумму 1 856,90 руб., №05/02439 от 28.02.2019 на сумму 1 856,90 руб.

По состоянию на 22.03.2019 г. у ответчика образовалась задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО за период с января по февраль 2019 г. в размере 3 713,80 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия исх.№130/080 от 02.03.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Тамбовская сетевая компания» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон возникли при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Изучив и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, арбитражный суд квалифицировал спорные правоотношения между сторонами как возникшие в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг и регулирующиеся главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается выставленными на оплату счетами-фактурами №00900/05 от 31.01.2019, №03137/05 от 28.02.2019, счетами №05/01119 от 31.01.2019, №05/02449 от 28.02.2019, Актами №05/00641 от 31.01.2019 на сумму 1 856,90 руб., №05/02439 от 28.02.2019 на сумму 1 856,90 руб., подписанными истцом в одностороннем порядке.

В соответствии с п.3.4 типового договора потребитель самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным в рабочие дни получает в офисе регионального оператора счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неявки потребителя за получением вышеуказанных документов, Региональный оператор вправе самостоятельно направить их в адрес потребителя. При этом услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным оператором в полном объеме, принятым потребителем без возражений и подлежащим оплате. В случае не поступления от потребителя подписанного акта оказанных услуг, либо акта с протоколом разногласий до 10 числа месяца, следующего за расчетным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

Каких-либо мотивированных письменных претензий по оказанным услугам в адрес Исполнителя от Заказчика не поступило.

Таким образом, услуги, оказанные АО «Тамбовская сетевая компания» по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считаются принятыми ООО «Водолей Сити» в полном объеме.

Ответчик не оспорил оказание услуг в заявленном объеме и сумме.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оказания услуг по обращению с ТКО, предусмотренных типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156, а ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представил доказательств их оплаты в полном объеме, суд признает правомерным требование АО «Тамбовская сетевая компания» о взыскании основного долга в размере 3 713,80 руб.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водолей сити» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 3 713,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья О.А. Подольская



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

АО "Тамбовская сетевая компания" "ТСК" в лице Мичуринского филиала "ТСК" (ИНН: 6829012231) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Водолей сити" (ИНН: 6829032118) (подробнее)

Судьи дела:

Подольская О.А. (судья) (подробнее)