Решение от 2 ноября 2018 г. по делу № А17-1534/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1534/2018
02 ноября 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ОГРН <***>, ИНН <***>)к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)о разрешении разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 1811 от 01.08.2014 при участии в судебном заседании:от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 06.07.2017от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 14.11.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (до переименования общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства №2») (далее по тексту - ООО «Созвездие», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (далее по тексту – АО «ивгортеплоэнерго», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №1811 от 01.08.2014.

Исковое требование основано на статьях 426, 432, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года. Обращение истца с настоящим иском вызвано тем, что стороны не урегулировали разногласия, возникшие при определении в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, точек поставки тепловой энергии, границ эксплуатационной ответственности Абонента (истца), а также величин тепловых нагрузок на отопление.

Определением арбитражного суда от 06.03.2018 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании и заседании арбитражного суда первой инстанции на 07.05.2018, ответчику предложено представить отзыв на иск.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением суда от 06.08.2018 завершено предварительное судебное заседание арбитражного суда с учетом отсутствия возражений сторон суд назначил дело к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции на 06.09.2018.

Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что настаивает на своей редакции спорных пунктов Приложения №1 и Приложения №2 к договору, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 07.05.2018.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Истец является управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе, расположенных по следующим адресам: <...>; <...>.

Между истцом и ответчиком заключен с ответчиком договор теплоснабжения №1811 от 01.08.2014.

Договор заключен сторонами в редакции протокола разногласий от 08.09.2014, протокол согласования разногласий от 29.09.14, протокола согласования разногласий от 27.10.2014г., протокола урегулирования разногласий от 01.12.2014, акта согласования разногласий от 20.03.2015. Также разногласия сторон были урегулированы в судебном порядке (Дело № А17-586/2015).

В связи с изменением адресных частей многоквартирных домов в договор теплоснабжения № 1811 от 01.08.2014 между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 28.07.20155 в редакции протокола разногласий от 01.10.2015, протокола согласования разногласий от 15.12.2015, протокола разногласий от 09.02.2016, протокола согласования разногласий от 21.03.2016, протокола разногласий от 26.09.2016, протокола согласования разногласий от 03.11.2016.

Между сторонами также были заключены дополнительные соглашения от 18.09.2015, от 22.11.2016, от 01.12.2016.

В Приложении 2 к договору в редакции ответчика от 30.01.2017 в п. 7 «Точки поставки тепловой энергии и теплоносителя» (столбец 3) и «Граница эксплуатационной ответственности Потребителя» (столбец 4) определены в месте пересечения теплотрассы с наружной стеной дома.

Не согласившись с такими условиями, истец направил в адрес ответчика с сопроводительным письмом №И.1-158 от 03.03.2017 протокол разногласий от 28.02.2017 в части определения Точки поставки тепловой энергии и теплоносителя (столбец 3), в котором предложил определить Точку поставки и Границу эксплуатационной ответственности Потребителя в месте присоединения внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома к транзитной тепловой сети, проходящей через многоквартирный дом.

Ответчик не согласился с предложенной истцом редакцией Приложения №2, направил протокол согласования разногласий от 23.03.2017, в котором настаивает на своей редакции.

Истец, не согласившись также с условиями спорного договора, указанными в п.2 и п.5 Приложения №1 «Расчетные характеристики объектов топлопотребления «Потребителя» Таблица №3 о тепловой нагрузке на отопление в отношении дома №3 по ул. Колесанова, и дома №3 по ул. Огородная г. Иваново, направил в адрес ответчика с сопроводительным письмом №И.1-757 от 02.11.2017 протокол разногласий от 02.11.2017 с указанием тепловой нагрузки в своей редакции, который до настоящего времени оставлен ответчиком без рассмотрения.

В письме 330-06-8789 от 22.01.2018 ответчик сообщил, что рассмотрение расчетных тепловых нагрузок но указанным домам возможно будет произведено в соответствии с Приказом Минрегиона от 28.12.2009 №610 «Об утверждении правил установления и изменения тепловых нагрузок».

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Разногласия сторон сводятся к определению места точек поставки и границ эксплуатационной ответственности.

Судом установлено, что от теплового пункта многоквартирного дома №44 по ул. ФИО4 г. Иваново через подвальное помещение до стены дома в сторону дома №42 по ул. ФИО4 г. Иваново проходит транзитная теплотрасса.

Данные обстоятельства подтверждается схемой теплоснабжения дома №44 и дома №42 по ул. ФИО4 г. Иваново.

Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абз. 4 п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. При установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, части 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил № 808 (определения понятий «граница балансовой принадлежности» и «точка поставки») точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

По условиям договора теплоснабжения № 1811 от 01.08.2014, Приложения № 2 в редакции от 30.01.2017 точкой поставки тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> является место пересечения теплотрассы с наружной стеной жилого дома, находящегося под управлением истца.

В соответствии с ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с п. 8 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Качество коммунальных услуг, получаемых конечным потребителем, зависит, в том числе, от состояния общедомового имущества, внутридомовых инженерных систем, обеспечение надлежащего содержания которых является обязанностью истца.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно представленному истцом свидетельству о праве собственности от 05.06.2013 Серия 37-СС №316640 и кадастровому паспорту, транзитный участок тепловой сети принадлежит на праве собственности Городскому округу Иваново.

Принимая во внимание, что спорный участок сетей не принадлежит истцу, а тепловые сети ответчика непосредственно соединены к спорному участку сетей, суд приходит к выводу об установлении границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей теплоснабжения по месту присоединения внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома к транзитной тепловой сети, проходящей через многоквартирный дом.

В части заявленных разногласий относительно установления величин тепловой нагрузки на отопление в отношении многоквартирного дома по адресу <...>, а также в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, суд пришел к следующему выводу.

В Приложении №1 к договору №1811 от 01.08.2014 в редакции ответчика согласно дополнительному соглашению от 30.01.2017 указаны тепловые нагрузки на отопление со следующим значениями:

- ул. Колесанова, д.3 – 0,3122 Гкал/час;

- ул. Огородная, д.3 – 0,1820 Гкал/час.

Истец просит утвердить тепловые нагрузки в отношении указанных многоквартирных домов, согласно расчету, приведенному в соответствии с п.2.1.3. Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утв. Госкомитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 12.07.2002 (далее - Методические указания) по формуле укрупненных расчетов (2.5):

П. 2.1.3. При отсутствии проектных данных максимальный тепловой поток , МВт (Гкал/ч), может быть определен по формуле укрупненных расчетов:

a - поправочный коэффициент, учитывающий район строительства здания;

- удельная отопительная характеристика здания при , Вт/(куб. м x °C), принимается: для жилых зданий;

- объем здания по наружному обмеру выше отметки +/- 0,000 (надземная часть), куб. м;

- повышающий коэффициент для учета потерь теплоты теплопроводами, проложенными в неотапливаемых помещениях, принимается в соответствии со СНиП 2.04.05-91* [4] равным 1,05;

- средняя температура наружного воздуха за расчетный период, °C.

Истец представил справку о тепловой характеристике здания и изложенным в ней расчетом. Расчет тепловых нагрузок дом произведен специалистом ООО Малым предприятием «Архитектурная мастерская Дрязгов и Ко», членом саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение проектировщиков» (свидетельство о допуске к определенным видам работ №СРО-П-081-3730001845-00165-5 от 23.11.2011) ФИО5

Ответчик в материалы дела в опровержение произведенных выше расчетов тепловых нагрузок представил расчеты тепловых потерь жилых домов по адресу: <...> выполненные специалистом ООО «Трейд- Проект» ФИО6 Расчет выполнен в соответствии с главой 8 Справочника проектировщика «Внутренние санитарно—технические устройства» , часть 1 Отопление, под редакцией кандидата наук ФИО7.

По убеждению ответчика расчет тепловых нагрузок, произведенный специалистом ООО «Трейд- Проект» ФИО6, является более верным, поскольку определяет точную тепловую мощность системы отопления, учитывая теплопотери через ограждающие конструкции, тепловыделения, площадь наружных и внутренних ограждений и других значимых составляющих в расчете.

В силу ч.1. ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив представленные расчеты, оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу принятии расчета тепловых нагрузок представленного истцом.

Расчеты тепловых нагрузок специалиста ООО «Трейд- Проект» выполнены на основании ненормативного акта, применение которого не одобрено уполномоченным государственным органом в области проектирования, строительства и инженерных изысканий, каких-либо правовых и нормативных обоснований применения при расчетах указанного книжного издания ответчиком не представлено. Расчетные способы, представленные в «Справочнике проектировщика», не установлены в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, расчет обоснован не подлежащими применению.

Доказательства, которые бы подтверждали данные, используемые в расчете, ответчиком не представлено.

Согласно пункту 4 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610 (Правила №610) установление или изменение тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном в этих Правилах. Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном Правилами №610, или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта (пункт 20 Правил №610).

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии.

Перечень существенных условий договора теплоснабжения установлен в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в пункте 21 Правил № 808.

Согласно пункту 21 Правил № 808 договор теплоснабжения должен содержать существенные условия о договорном объеме тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемого теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о принятии величин тепловой нагрузки на отопление, предложенных истцом, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> – 0,254875 Гкал/час, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> – 0,2044 Гкал/час.

В связи с изложенным исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Созвездие» и акционерным обществом «Ивгортеплоэнерго», в рамках договора теплоснабжения № 1811 от 01.08.2014 в части условий договора, касающихся тепловых нагрузок на отопление домов, указанных в Приложении №1 таблицы №3 в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Созвездие» от 30.01.2017, а также по точкам поставки тепловой энергии и теплоносителя, границ эксплуатационной ответственности потребителя, указанных в Приложении №2 в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Созвездие» от 30.01.2017, а именно:

в пункте 2 столбца 4 таблицы №3 Приложения №1 считать указанным – 0,2548 Гкал/час;

в пункте 5 столбца 4 таблицы №3 Приложения №1 считать указанным – 0, 2044 Гкал/час;

в пункте 7 столбца 3 и 4 Приложения №2 считать указанным «в месте присоединения внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома к транзитной тепловой сети, проходящей через многоквартирный дом».

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.А. Рощина