Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А62-126/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

09.02.2024 Дело № А62-126/2024


Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2024

Полный текст решения изготовлен 09.02.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Финансового управляющего должника-гражданина ФИО2 - ФИО3

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица:

Промышленный районный отдел судебных приставов города Смоленска УФССП России по Смоленской области,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие Управления, выразившееся в игнорировании требований законодательства о банкротстве о снятии всех арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области,

об обязании Управление совершить действия по снятию арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области,


при участии:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности (паспорт);

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований заявитель указал на следующее.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 21.01.2021 по делу А62-12437/2019 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 06.03.2021 по делу А62-12437/2019 финансовым управляющим должника ФИО2 утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 18.09.2023 срок реализации имущества должника ФИО2 продлен до 12.03.2024.

В выписке из ЕГРН о принадлежащих ФИО2 объектах недвижимости имеется указание о наложении запретов на регистрационные действия в отношении некоторых объектов недвижимости, принадлежащих ФИО2

В тоже время, по информации, содержащейся в постановлении от 07.07.2022 г. о снятии запрета на совершение действий по регистрации, принятым судебным приставом-исполнителем ФИО5, с имущества ФИО6 сняты все ранее наложенные аресты.

Финансовый управляющий почти на протяжении двух лет обращается в Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области с жалобами на бездействия сотрудников службы судебных приставов, в связи с тем, что не все наложенные аресты сняты с имущества гражданина-должника ФИО2

Жалобы на бездействия судебных приставов направлялись в марте, июле, сентябре 2022 года, сентябре 2023 г.

В апреле и июле 2022 г. в адрес финансового управляющего поступили два ответа о рассмотрении обращений, которые не содержат пояснений, либо указаний на документы, во исполнение которых были наложены аресты на недвижимое имущество ФИО2

Ответы Федеральной службы судебных приставов не содержат сведений об имеющихся исполнительных производствах, которые ведутся в связи с исполнением судебных актов об аресте имущества. В связи с чем, оснований для наложения арестов на недвижимое имущество должника не имеется.

Незаконное бездействие, выраженное в не снятии арестов, нарушает права должника и кредиторов должника на получение средств от реализации имущества должника, наличие незаконных арестов влечет невозможность его реализации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как следует из положений, закрепленных в статье 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 этой статьи (пункт 1).

С даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают соответствующие последствия, в том числе снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

Согласно п. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство и снять ранее наложенные ограничения на имущество должника с момента получения им решения о признании должника банкротом.

Определениями суда от 16.01.2024, 22.01.2024 ответчику и Промышленному РОСП г. Смоленска предложено представить в суд:

- письменные мотивированные отзывы на заявление, доказательства направления копий отзывов в адрес участвующих в деле лиц;

- сведения о движении исполнительного производства в отношении ФИО2;

- сведения о направлении в Управление Росреестра по Москве постановлений о снятии арестов.

Определения суда не исполнены, заявленные требования не оспорены, явка в судебное заседание при надлежащем извещении не обеспечена.

Информация об обременениях в виде запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащих ФИО2 некоторых объектов недвижимости, расположенных на территории Смоленской области, подтверждена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

На основании установленных по делу обстоятельств, бездействие Управления, выразившееся в не снятии арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области, не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушает права и законные интересы заявителя.

При рассмотрении заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо учитывать, что в силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании указанных решений, действий (бездействия) незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

По общему правилу, устранение нарушения прав и законных интересов заявителя состоит в восстановлении положения, существовавшего до принятия незаконного ненормативного акта или осуществления незаконных действий (бездействия), либо понуждении совершить действия, на которые заявитель был вправе рассчитывать при правильном исполнении вышеназванными органами и лицами требований закона и их обязанностей.

Таким образом, мерой, направленной на восстановление нарушенных прав заявителя, является возложение на Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области обязанности устранить допущенное нарушение прав заявителя путем снятия арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области.

Руководствуясь статьями 49, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), выраженное в не снятии арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Обязать Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в трехдневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу устранить допущенное нарушение прав заявителя путем снятия арестов с имущества должника-гражданина ФИО2, расположенного на территории Смоленской области.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева