Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А06-6266/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6266/2023
г. Астрахань
20 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 февраля 2024 года;

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Прокурора Астраханской области в интересах МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области »

к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» (ИНН <***> , ОГРН <***>),

к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН ИП 304081136100010)

к Управлению сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области»


о признании недействительным пункта 1.3 договора № 38-А от 29.07.2021г.

соответчик: Управление сельского хозяйства Администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области»


Без участия сторон (не явились, извещены)


Прокурор Астраханской области в интересах МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области » обратился в арбитражный суд с иском к ответчикам – Администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области и Главе КФХ ФИО1 - о признании недействительным пункта 1.3 договора № 38-А от 29.07.2021г.

Определением от 20.09.2023 по ходатайству прокурора в порядке ч.5 ст. 46 АПК РФ к участию в деле соответчиком привлечено Управление сельского хозяйства Администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

24.01.2024 г. от Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район» Астраханской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требование не признает, просит отказать в полном объеме согласно представленному в суд отзыву.

24.01.2024 г. от Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требование не признает, просит отказать в полном объеме согласно представленному отзыву.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 24 января 2024 по 06 февраля 2024 года.


Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие не явившихся лиц.


Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дел, 29.07.2021 между администрацией муниципального образования «Енотаевский муниципальный район» Астраханской области (далее -арендодатель) и главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 38-А (далее - договор).

В соответствии с п. 1.1 предметом аренды является земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 722123 кв.м. с кадастровым номером 30:03:110708:12, расположенным по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, 18.,5 км. восточнее с.Пришиб. Участок предоставлен для использования под сенокошение.

На основании пункта 1.3 срок действия договора до 28.07.2070 (на 49 лет).

Договор прошел регистрацию в установленном законом порядке.


Указывая на законодательный запрет на предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса скота на срок более трех лет, ссылаясь на Земельный Кодекс РФ, Прокурор обратился с настоящим иском в суд с требованием о признании недействительным (ничтожным) пункт 1.3 договора аренды земельного участка от 29.07.2021 №38-А, заключенного между администрацией муниципального образования «Енотаевский район Астраханской области» и ИП главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, согласно которому данный срок определен 49 лет.

Возражая по иску, ответчики указывают в отзывах указывают, что договор аренды был заключен с Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальным предпринимателем, в то время как ограничения по сроку аренды таких земельных участков установлены только для гражданина.


Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и обстоятельства по делу, доводы участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.


Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса).

Пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет. Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается законом субъекта Российской Федерации в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества. В указанных случаях договор аренды заключается на срок не более чем три года (подпункты 11, 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса).

Земельный кодекс конкретизирует положение пункта 3 статьи 9 Закона N 101-ФЗ, устанавливая ограничение по сроку аренды для гражданина.

Из материалов дела следует, что участок предоставлен главе крестьянского (фермерского) хозяйства для сельскохозяйственного производства. Основание предоставления заявителю земельного участка не подпадает под исключения, предусмотренные пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса. Срок аренды согласован сторонами. Следовательно, к данному спору подлежит применению общее правило, установленное пунктом 11 статьи 39.8 Земельного кодекса.

В договоре аренды земельного участка от 29.07.2021 № 38-А в пункте 1.3 указан срок аренды - 49 лет. В договоре указан разрешенный вид использования земельного участка – сенокошение.

Согласно Выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 30:03:110708:12, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сенокошение.

Доводы прокурора о несоответствии Закону условий договора о сроке его действия основаны на ошибочном толковании законодательства. Срок аренды обоснованно определен по тем видам использования, которые предполагают возможность более длительной аренды.

Данная позиция подтверждена судебной практикой, а именно постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2020 по делу №А22-2121/2019, определением Верховного суда Российской Федерации от 23.10.2020 №308-ЭС20-15674.


При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокуратуре Астраханской области – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова