Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А60-8941/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-8941/2019
28 июня 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЛИМАТ ГРУПП ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - СВЕРДЛОВСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными решений

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 14.02.2019,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 25.12.2018.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель обратился в суд с требованием о признании недействительным решений ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - СВЕРДЛОВСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 13505 и № 13506 от 20.11.2018 об отказе в выделении средств и о непринятии к зачету.

От заинтересованного лица поступил отзыв и материалы в обоснование позиции.

В судебном заседании 25.06.2019 от заявителя поступили дополнительные пояснения своей правовой позиции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченное ответственностью «КЛИМАТ ГРУПП ЕКАТЕРИНБУРГ» (далее - Страхователь, Общество) зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - СРО ФСС РФ с 29.05.2014 года (рег. № 6617106088, ИНН 6671452743).

В 2018 году в связи с обращением Страхователя за выделением средств на сумму 124466,96 руб. и 35923,04 руб., специалистами филиала № 13 была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017 г. по 30.06.2018 года.

В соответствии со ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон 125-ФЗ), Филиалом № 13 в рамках проведения камеральной проверки у страхователя были истребованы дополнительные документы (требование № 13506 от 12.09.2018 г.).

Документы по требованию вместе с пояснениями представлены ООО «КЛИМАТ ГРУПП ЕКАТЕРИНБУРГ» 25.09.2018 г.

По результатам камеральной проверки были составлены следующие акты об отказе в выделении средств и о непринятии к зачету расходов:

№ 13505 от 19.10.2018 года; № 13506 от 18.10.2018 года.

20.11.2018 г. филиалом № 13 ГУ - СРО ФСС РФ были вынесены следующие решения:

№ 13506 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 126801,46 руб.;

№ 13506 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 124466,96 руб.;

№ 13505 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 37184.04 руб.;

№ 13505 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 35923,04 руб.

Заявитель обратился в суд с оспариванием указанных решений: заявитель считает, что оспариваемые решения нарушают его права и законные интересы. Исполнение работником трудовых функций, а также факт наступления страхового случая и выплата начисленных пособий подтверждено документально. Отсутствуют доказательства о создании страхователем схемы незаконного возмещения расходов из средств Фонда социального страхования.

По мнению заявителя, Заинтересованным лицом не доказана фиктивность трудоустройства.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198. части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее -Федеральный закон N 81-ФЗ) предусмотрено, что пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В статье 4 Федерального закона N 81-ФЗ определено, что выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи). В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

При этом в соответствии с частью 2 названной статьи в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Сам по себе один только факт принятия на работу работницу в состоянии беременности о нарушении со стороны заявителя не свидетельствует.

Дискриминация по причине беременности и уходу за ребенком до 1,5 лет российским законодательством исключается.

На основании ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать женщинам в приеме на работу по мотивам, связанным именно с беременностью.

Заинтересованным лицом установлено, что гр. ФИО3 была принята на работу в ООО «Климат Групп Екатеринбург» на должность менеджера с 20.02.2017 г. по срочному трудовому договору (заявление о приеме на работу от 20.02.2017г., срочный трудовой договору б/н от 20.02.2017 г., копия трудовой книжки ТК-II № 9200641, приложение № 5-7) сроком до 20.09.2017 г., впоследствии срок которого был продлен до 30.09.2020 г. Дополнительным соглашением № 1 от 13.03.2017 г.

Заявление ФИО3 о предоставлении отпуска по беременности и родам датировано 14.03.2017 года. Листок нетрудоспособности ФИО3 выдан 14.03.2017 года. На основании указанных документов Заявитель издал приказ № 4 о предоставлении отпуска работнику от 14.03.2017 г. Первоначально расчет пособия был осуществлен 14.03.2017г., впоследствии на основании расчета от 01.06.2017г. пересчитан неверно, на основании которого (расчета от 01.06.2017г.) было частично выплачено пособие по беременности и родам. После обнаружения ошибки в расчетах Заявитель издал приказ № 17 от 09.07.2018 г. о признании недействительным расчета пособия по беременности и родам о признании недействительным расчета пособия от 01.06.2017г., верным считать расчет пособия от 14.03.2017 г.

В связи с тем, что Расчет пособия от 01.06.2017 г. по беременности и родам ФИО3 в 2017 г. по листку нетрудоспособности № 239391361793 было неверно рассчитано указанное пособие и неверно выплачено за период с 14.03.2017г. по 31.07.2017г., то за указанный период подлежало доплате следующая сумма: 19 321,40 руб.

В связи с возникшими осложнениями при родах отпуск по беременности и родам был продлен на 16 дней, выдан листок нетрудоспособности от 18.05.2017 г. (заявление о предоставлении отпуска от 31.05.2017 г., листок нетрудоспособности от 18.05.2017 г.). На основании указанных документов

Заявитель издал приказ № 6 о предоставлении отпуска работнику от 31.07.2017 г. Расчет осуществлен на основании Расчета пособия от 01.08.2017г.

В связи с тем изначально в Расчет пособия по беременности и родам ФИО3 в 2017 г. по листку нетрудоспособности № 264960763264 за период с 01.08.17г. по 16.08.2017г. не было рассчитано и выплачено указанное пособие, то за указанный период подлежало начислению и довыплате следующая сумма: 8154,40 руб. Указанная сумма была выплачена, что подтверждается расходно-кассовым ордером (далее РКО) № 9 от 13.07.2018г. В Расчет по страховым взносам за 2 квартал 2017 года корректировка 3, 5 от 16.07.2018г. и 02.11.2018 г. и Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4 ФСС) за 2 квартал 2017 г. корректировка № 3 от 02.11.2018 г. были внесены соответствующие изменения и суммы.

Начисление и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности было осуществлено на основании поданного работником заявления от 01.06.2017 г., справки из женской консультации № 104 от 14.03.2017 г., приказа № 8 от 01.06.2017 г. о назначении пособия.

В Расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года номер корректировки 1 и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4 ФСС) за 1 квартал 2017 года корректировка № 1 были внесены соответствующие изменения 11.07.2018 г. и 12.07.2018 г. соответственно, до подачи заявления о выделении необходимых средств на выплату страхового возмещения от 04.09.2018г.

Начисление и выплата единовременного пособия при рождении ребенка было осуществлено на основании поданного работником заявления о выплате пособия при рождении ребенка от 01.06.2017 г., справки о рождении № 1982 от 19.05.2017 г., Приказа № 5/2017 от 01.06.2017 г. о выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

В Расчет по страховым взносам за 2 квартал 2017 года корректировка 3, 5 от 16.07.2018г. и 02.11.2018 г. и Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4 ФСС) за 2 квартал 2017 г. корректировка № 3 от 02.11.2018 г. были внесены соответствующие изменения и суммы.

Начисление и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком было осуществлено на основании поданного работником заявления от 01.08.2017г., свидетельства о рождении серия <...> от 19.05.2017 г., приказа о предоставлении отпуска работнику № 5 от 01.08.2017г., приказа о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет № 7. Расчет осуществлен на основании Расчета среднего заработка от 01.08.2017г.

Согласно первоначальному Расчету пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет составляло 5 127,14 руб., в указанном расчете имеется ошибка, после обнаружения ошибки были внесены корректирующие отчетности по всем кварталам.

В Расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2017 года корректировка 2 от 17.07.2018г., за 4 квартал 2017 г. корректировка № 2 от 18.07.2018 г., за 1 квартал 2018 года корректировка № 1 от 12.07.2018 г., за 2 квартал 2018 года

корректировка № 1 от 16.07.2018 г. (приложение № 54-57) и Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4 ФСС) с 3 квартала 2017 г. по 3 квартал 2018 года (приложение № 60-64) были внесены соответствующие изменения и суммы.

Наступление страховых случаев, правомерность выдачи листов нетрудоспособности, справок и свидетельства о рождении и их соответствие действующему законодательству Заинтересованным лицом не оспаривается.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, ошибки исправленные страхователем до рассмотрения фондом материалов проверки подлежали оценке при приятии оспариваемых решений. Ошибки в вышеуказанных документах не привели к выплате пособия в большем размере, чем установлено законодательством.

Ошибки, допущенные в документации по учету труда и его оплаты, не являются основанием для отказа в получении возмещения, поскольку законодательство, регулирующее правоотношения по обязательному социальному страхованию, не содержит таких оснований для отказа как наличие ошибок в оформлении первичных бухгалтерских документов. Тем более что данные ошибки являлись устранимыми и были исправлены.

Заинтересованное лицо делает вывод о формальном подходе к трудоустройству застрахованного лица.

Однако этот довод опровергается материалами дела.

Заинтересованным лицом признается, что заработная плата ФИО3 была начислена за указанный период, что подтверждается Справкой 2- НДФЛ от 01.11.2018 г. № 2, Расчетом по страховым взносам за 1 квартал 2017 года номер корректировки 1 от 13.07.2018г.

Дополнительным соглашением № 2 от 14.03.2017 г. Заявитель и работник пришли к соглашению о выплате заработной платы за указанный период в срок до 01.01.2019 г., что не противоречит трудовому законодательству РФ. Заработная плата была выплачена работнику, что подтверждается платежным поручением № 325 от 07.12.2018 г., № 326 от 07.12.2018 г.

ФИО3 выполняла свои трудовые функции в соответствии с трудовым договором, нарушений трудового распорядка не установлено. С пакетом документов в ФСС представлены копии трудового договора, ведомости по зачислению заработной платы, платежные поручения, табеля учета рабочего времени, приказы. Таким образом, наличие реальных трудовых отношений подтверждается указанными выше документам.

Ссылка в Решениях на промежуток времени, в течение которого Макарова А.Е. была безработной, до момента трудоустройства к Страхователю не имеет правового значения при возмещении расходов и никак не влияет на основания назначения и выплаты страхового обеспечения. Действующее законодательство не ставит выплату пособия по беременности и родам и иных выплат, а также принятие расходов страхователя в зависимость от вышеуказанных обстоятельств, равно как от того, какой срок работница отработала до наступления страхового случая, срока беременности на дату принятия на работу сотрудника.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд делает вывод, что Заявитель предоставил в ФСС пояснения и дополнения по устранению замечаний по исчислению размера пособий, правильности оформления подтверждающих документов, Заявителем соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности и иными документами, документально подтверждена выплата пособий застрахованному лицу). Порядок исчисления пособий Фондом социального страхования не оспорен. Совокупность указанных обстоятельств и представление всех соответствующих доказательств, не свидетельствуют, что отношения между ФИО3 и ООО «Климат Групп Екатеринбург» фиктивными, направленными на получение необоснованной выгоды.

В силу ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 12000 рублей 00 копеек, на основании ч.1 ст.110 АПК РФ, относится на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение № 13505 от 20.11.2018 г. Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиала № 13, вынесенное в отношении ООО «Климат Групп Екатеринбург», о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 37 184,04 руб.

Признать недействительным решение № 13505 от 20.11.2018 г. Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда

социального страхования РФ филиала № 13, вынесенное в отношении ООО «Климат Групп Екатеринбург», об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 35 923,04 рублей.

Признать недействительным решение № 13506 от 20.11.2018 г. Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиала № 13, вынесенное в отношении ООО «Климат Групп Екатеринбург», о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 126 801,46 руб.

Признать недействительным решение № 13506 от 20.11.2018 г. Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиала № 13, вынесенное в отношении ООО «Климат Групп Екатеринбург», об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 124 466,96 рублей.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 13 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиала № 13 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Климат Групп Екатеринбург" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Климат Групп Екатеринбург" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 05.03.2019 государственную пошлину в размере 12 000 руб.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Хачев