Решение от 27 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-290957/25-143-2422
г. Москва
28 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2026 года Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года

Арбитражный суд города Москвы Председательствующий: судья О.С. Гедрайтис,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Герасимовой

проводит судебное заседание по делу по иску ПАО «Ростелеком» (ИНН <***>)

к ООО «ПСК-М 1» (ИНН <***>)


о взыскании 1.284.716руб. 37 коп.,

при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ростелеком» обратилось с исковым заявлением к ООО «ПСК-М 1» о взыскании 1 284 716, 37 рублей ущерба.

Представители истца и ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассматривалось в порядке ст.156 АПК РФ.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, требования не оспорил.

При этом суд отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст.131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью ответчика.

В определении суда, суд обязывал ответчика представить письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ.

Между тем, в нарушение ст.131 АПК РФ, ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзывов на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риски наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования


подлежат удовлетворению исходя при этом из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.12.2024, сотрудниками ООО «ПСК-М 1» при проведении земляных работ механизированным способом (прокладка газопровода) ООО «ПСК-М 1» по ул. Понтонный мост, 23 в г. Барнауле, был поврежден кабель связи ТПП 20х2х0,4, принадлежащий ПАО «Ростелеком». Допущен полный разрыв указанного кабеля в четырех местах, оказание услуг связи абонентам прекращено. В акте от 10.12.2024 о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» зафиксирован факт повреждения линии связи, указано лицо, допустившее нарушение – ООО «ПСК-М 1». Акт подписан представителями сторон.

Факт проведения земляных работ Ответчиком не оспаривается.

Указанные повреждения сети связи были устранены ПАО «Ростелеком» силами подрядной организации. В подтверждение понесенных расходов Истец предоставил заказ № 0707/25/661/24-0707/48/5 от 14.04.2025 на устранение порывов, акт о приемке выполненных работ № 11 от 23.04.2025, счета № 36 и № 17 на оплату работ и за использование транспорта соответственно, а так же платежные поручения о производстве оплаты. Всего за аварийно-восстановительные работы Истец оплатил 225 416,44 рублей.

24.12.2024, сотрудниками ООО «ПСК-М 1», при проведении земляных работ механизированным способом (прокладка газопровода) по ул. Заозерная, <...>, <...> в г. Барнауле, был поврежден кабель связи ТПП 50х2х0,4, принадлежащий ПАО «Ростелеком». Допущен полный разрыв указанного кабеля в четырех местах. В акте от 24.12.2024 о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» зафиксирован факт повреждения линии связи, указано лицо, допустившее нарушение – ОО «ПСК-М 1». Акт подписан представителями сторон.

Факт проведения земляных работ Ответчиком не оспаривается.

Указанные повреждения были устранены ПАО «Ростелеком» силами подрядной организации. В подтверждение понесенных расходов Истец предоставил заказ № 0707/25/661/24-0707/48/4 от 14.04.2025 на устранение порывов, акт о приемке выполненных работ № 10 от 21.04.2025, счета № 35 и № 18 на оплату работ и за использование транспорта соответственно, а так же платежные поручения о производстве оплаты. Всего за аварийно-восстановительные работы Истец оплатил 743 398,96 руб.

28.12.2024, сотрудниками ООО «ПСК-М 1», при проведении земляных работ механизированным способом (прокладка газопровода) по ул. 2-я Степная, дома 3-21 в г. Барнауле, была разрушена кабельная канализация связи на участке 200 метров, разорваны кабели связи ТПП 100х2х0,4; ТПП 20х2х0,4, принадлежащие ПАО «Ростелеком». Нарушение зафиксировано актом о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», подписанным представителями сторон.

Факт проведения земляных работ Ответчиком не оспаривается.

Указанные повреждения были устранены ПАО «Ростелеком» силами подрядной организации.

Так, в подтверждение понесенных расходов Истец предоставил заказ № 0707/25/661/24-0707/48/3 от 14.04.2025 на устранение порывов, акт о приемке выполненных работ № 12 от 21.04.2025, счета № 34 и № 19 на оплату работ и за использование транспорта соответственно, а так же платежные поручения о производстве оплаты. Всего за аварийно-восстановительные работы Истец оплатил 315 900,97 руб.

Во всех случаях Ответчик о предстоящих земляных работах в зоне пролегания сети связи Истца не предупреждал и представителя истца на место производства работ не вызывал.

Общий размер убытков, понесенных Истцом на за восстановление линий связи по указанным адресам, составил 1 284 716,37 руб.

Претензию Истца от 23.05.2025 Ответчик оставил без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Истца с иском в суд.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред


причинен не по его вине.

Ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее Постановление № 25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а так же размер подлежащих возмещению убытков.

Факт повреждения ООО «ПСК-М 1» линий связи подтверждается предоставленными в материалы дела актами о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации от 10.12.2024, 24.12.2024, 28.12.2024, подписанными со стороны Ответчика.

По общему правилу, установленному п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

Презумпция вины причинителя вреда, установленная ст. 1064 ГК РФ, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен предоставить сам Ответчик.

Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а так же доказательства того, что Ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995г. № 578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи ( далее - Правила № 578).

Согласно Правилам № 578 юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий (п. 39).

На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому лицу земельном участке, должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора. (п. 18).

Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии


связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания (п.19).

Место расположения подземных сооружений связи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля связи в зоне производства работ предприятием, эксплуатирующим линию связи или линию радиофикации, и обозначается вешками высотой 1,5 - 2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10 - 15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 метра, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом. Работы по установке предупредительного знака, вешек и открытию шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, либо силами этого предприятия за счет средств заказчика (застройщика).

До обозначения трассы вешками и прибытия представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, проведение земляных работ не допускается (п.20).

По результатам работы по уточнению трассы кабельной линии связи или линии радиофикации составляется акт с участием представителя заказчика (застройщика), представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, и, как правило, представителя предприятия - подрядчика, ведущего работы в охранной зоне (п. 21).

Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи (п. 22).

Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя (п.23).

Раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

Земляные работы на трассе действующей подземной кабельной линии связи или линии радиофикации должны производиться в сроки, согласованные с предприятием, эксплуатирующим кабельную линию связи или линию радиофикации (п.30).

В пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (п.48).

Как отражено в имеющихся в материалах дела актах нарушения Правил охраны линий и сооружений связи, Ответчиком не было получено письменное согласие оператора связи на проведение соответствующих работ, до начала производства работ представитель оператора вызван не был для установления точного места расположения кабелей связи, глубины их залегания. также Ответчиком нарушена обязанность по уведомлению оператора связи о месте, времени и дате производства работ и запрете на производство работ в отсутствие представителя оператора связи.

Ответчиком при непосредственном производстве работ, также не были


предприняты меры по обеспечению сохранности линий связи (п. 39 Правил № 578). Поскольку работы проводились в границах населенного пункта. где расположены многочисленные коммуникационные системы, Ответчик должен был убедиться, что на той части территории, где он проводил работы, не расположены объекты инженерной инфраструктуры.

Кроме того, при обнаружении подземных кабелей связи во время производства работ, Ответчик был обязан немедленно прекратить работы, принять меры к сохранности этих кабелей и сообщить об этом оператору связи (п. 46 Правил № 578). Это Ответчиком также сделано не было.

Факт осуществления Ответчиком земляных работ в полном соответствии с Правилами № 578 материалами дела не подтверждается.

При таких обстоятельствах в отсутствие доказательств принятия Ответчиком необходимых и достаточных мер в целях обеспечения сохранности линий связи при производстве земляных работ у суда не имеется оснований полагать отсутствующей вину Ответчика в причинении вреда.

Истцу, эксплуатирующему поврежденные линии связи, действиями Ответчика причинены убытки, состоящие из затрат на оплату работ подрядной организации по восстановлению повреждений, что подтверждено документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств того, что размер ущерба является завышенным ответчиком не представлено.

Поскольку факт несения истцом расходов на устранение повреждения имущества в размере 1 284 716,37 руб. подтверждается материалами дела и Ответчиком не опровергнут, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены на основании ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15, 307, 309, 310,929, 931, 943,1064 ГК РФ, ст.ст. 4, 51, 65, 70, 71, 101, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ПСК-М 1» (ИНН <***>) в пользу ООО «ПСК-М 1» (ИНН <***>) 1 284 716,37 рублей убытков и 63 541, 0 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья О.С. Гедрайтис